1、关于平安生产十二五规划编制工作方案根据省政府办公厅关于印发江西省“十二五规划编制工作方案的通知和国家平安监管总局关于做好平安生产“十二五规划编制工作的通知精神，现就我省平安生产“十二五规划的编制提出如下工作方案：一、规划编制的指导思想以科学开展观统领全局，坚持平安开展理念，坚持平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，紧密结合我省平安生产实际，正确处理平安生产短期目标和长期目标的关系，治本和治标的关系、专业监管和综合监管的关系。按照省政府和国家安监总局的总体要求，凝聚社会各界力量，解放思想，开拓创新，科学制定我省平安生产“十二五规划。二、规划编制的原那么(一)目标明确，科学可行。以我省经济社
2、会开展状况为依据,确定我省平安生产五年开展的根本目标，科学规划，提高规划的先导作用。(二)切合实际，针对性强。在我省现有平安生产水平的根底上，结合我省产业结构高危行业比重较大、企业本质平安水平偏低的现状，围绕国务院确定的“到2023年，全国平安生产状况实现根本性好转目标，做好我省平安生产“十二五规划的编制工作。（三）统筹规划，上下衔接。确定规划指标、安排规划工程时，既要做好与本级政府国民经济与社会开展“十二五规划纲要的衔接，又要注重与上、下级平安生产“十二五规划的衔接，还要保持与平安生产“十一五规划的衔接。三、规划编制的主要内容及分工江西省平安生产“十二五规划既是江西省国民经济和社会开展“十二
3、五规划的重大专项规划，也是关于全省平安生产整体工作的综合性规划，规划期为五年。主要内容包括:1、平安生产现状与形势；2、指导思想与目标；3、规划重点任务；4、重大工程（工程）；5、规划实施的保障措施等。（一）江西省平安生产“十二五规划内容涉及的部门多、领域较广，本着分工协作的原那么，由省安委办牵头组织规划的编制，涉及综合监管行业的规划，由省公安厅、省交通厅、省煤监局等安委会成员单位协调配合，并按照工作职能负责编写有关内容；涉及省安监局直接监管行业的规划，由省安监局有关处室和局属单位编写相关内容。（二）设区市平安生产“十二五规划按当地政府的要求，分别由各设区市安委办组织编制，同级政府相关部门予以
4、配合。各地要将平安生产“十二五规划列为当地国民经济和社会开展“十二五规划的专项规划；其中，亿元地区生产总值生产平安事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产平安事故死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率4项指标要纳入本级政府国民经济与社会开展“十二五规划纲要指标体系。四、规划编制的步骤全省平安生产“十二五规划编制工作大致分为五个阶段：（一）调查研究和文本起草（2023年3月11月）1、进行全省平安生产“十二五规划总体框架的调查研究和初步设计。2、相关行业、省安监局相关处室就所监管行业平安生产的开展规划提出建议（素材）。3、在总体框架设计根底上，提出全省平安生产“十二五规划的根本思路，起草规划文本（草案）。（二）衔接协调（2023年11月12月）完成与全国平安生产“十二五规划和全省国民经济和社会开展“十二五规划的衔接和论证。（三）公开咨询（2023年1月）通过网站和其他媒体，印发“征求意见稿等方式，广泛征求专家学者、社会各界的意见和建议。（四）专家论证（2023年2月）1、组织评审委员会对总体规划文本（草案）进行论证和评审。2、根据社会各界的咨询意见和专家评审意见，对“十二五规划文本作进一步修改和完善。
