1、审计局效劳效能工作方案 为进一步发挥审计“免疫力功能，提升效劳效能，效劳经济、社会跨越开展，根据市政府关于推动政府工作全面加速提升增效的实施意见有关精神，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 和目标任务 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“效劳效能大提升，审计监催促开展为目标，以解决制约效劳经济、社会开展和阻碍审计科学开展的突出问题为重点，建一流队伍、育一流作风、创一流业绩，更好地效劳群众、效劳社会、效劳开展，为实现我市跨越赶超、绿色崛起、富民强市提供有力保障。 二、活动对象 市审计局全体干部职工。 三、活动内容 和方法步
2、骤 活动从2023年2月开始，到2023年1月根本结束，具体分为三个阶段。 （一）宣传发动阶段（2023年2月2023日-2月29日） 召开审计局“效劳效能提升年活动发动大会，传达市人民政府关于推动政府工作全面加速提升增效的实施意见。结合审计部门实际，制定具体的活动实施方案，成立局活动领导小组，对“效劳效能提升年活动进行发动部署。 一是组织学习讨论。结合市委工作要点、政府工作报告，深入学习关于依法行政、机关效能建设和优化经济开展环境的政策法规，结合审计部门实际，组织开展大讨论，进一步解放思想、统一认识。 二是认真查摆问题。开展“六查六看。查审计工作中是否存在生、冷、硬、推的问题，看效劳承诺是否
3、到位、效劳对象是否满意；查是否存在有令不行、有禁不止的问题，看政令是否畅通、执行是否有力；查履行审计职责是否存在不作为、乱作为的问题，看工作是否到位；查运行机制中是否存在无章可循或有章不循的问题，看是否依法行政、秉公执审；查日常工作是否有无故脱岗、网上聊天玩游戏等问题，看是否存在违反审计“八不准；查是否存在“吃拿卡要问题，看是否违反廉洁从审的有关规定。对查摆出的问题要认真剖析，深刻查找原因，做到边查边改。 （二）组织实施阶段（2023年3月1日-12月31日） 1、效劳开展，在审计监督上提速增效 （1）强化使命感，明确开展方向 不断加强审计人员相关教育培训外，还要抓好审计业务建设。要组织开展“
4、审计效劳经济社会开展专题研讨活动，通过活动，使得全局审计人员充分认识审计效劳意识的必要性和紧迫性，明确审计效劳社会经济的使命，理清审计使命与审计工程方案的关系，增强使命感。 （2）选准突破口，形成审计合力 形成审计合力，要求加强审计管理，整合审计资源，其突破口在于改革审计工程方案管理，因此，必须通过调整工程方案内容，促使工程、时间、人力、物力、财力与技术等要素围绕审计目标形成有机的统一体。必须提高审计信息化水平，通过提高工程审计目标的针对性，适当确定审计范围及重点，强化审计质量，提高审计信息的针对性，提升审计信息的有用性。 （3）明确审计定位，深化审计监督 审计监督要在加快“跨越赶超、绿色崛起
5、、富民强市中充分发挥作用，更好的效劳社会，效劳群众，必须以市委、市政府的决策、部署为指导，进一步转变思想观念，转换审计作业摸式，着重从财政审计、投资审计、社会保障审计、经济责任审计等方面明确审计定位、任务和内容，深化审计监督，提高审计质量，努力发挥审计的整体效能。财政审计，要以监督预算执行为主线，强化财政对承接产业转移相关支出审计；投资审计，要通过审计标准投资建设行为；社会保障审计，要以落实扩大就业和健全社会保障体系措施为重点，维护社会稳定、促进和谐社会建设为目的，促进社会保障资金的标准管理；经济责任审计，要以揭露和查处重大违法违规问题及经济犯罪案件为突破口，强化对权力的制约与监督，促进党风廉
6、政建设。 2、效劳基层，在机关干部形象改变上提速增效 一是坚持有为有位。牢记审计本质，认真履行职责，充分发挥审计维护财经秩序、改善宏观调控、促进依法行政、推进廉政建设的职能作用。二是坚持依法审计。按照职权法定原那么开展审计工作，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到审计方案依法确定，审计工程依法实施，审计结果依法处理，到位不越位，履职不越权。三是坚持沟通协调。审计过程中，尊重他人，谦虚谨慎；语言得体，注意方法；坚持原那么，把握分寸，推行文明审计。四是坚持实事求是。事实认定要客观，问题定性要准确，对不同性质的问题要区别情况，分类处理。五是坚持清正廉洁。严格以审计别人的标准要求自己，认真执行审计纪
7、律“八不准，确保审计结果客观公正。六是坚持公开承诺。根据工作职能要求，对审计效劳内容、执法程序、办理时限等相关具体事项，通过公示栏、局网站等形式向基层和社会公开承诺，接受被审计单位的监督。对违反承诺的个人，将依据相关规定追究责任。同时积极开展“机关干部下基层活动。局班子成员和科室负责人坚持深入工程工地，深入审计一线，促进领导干部深入基层一线发现问题、解决问题。在各科室开展争创“效能建设先进科室活动。着力树一批效劳意识强、效能提升快、效劳对象反响好的先进典型。 3、效劳群众，在民生改善上提速增效 一是组织开展社情民意走访，开展政策形势大宣讲。重点宣传中央、省、市文件精神、当前全市经济社会开展面临
8、的形势等。组织实施克难创新大调研，科级领导干部每年至少上报1篇书面调研报告。 二是结合审计部门实际，要积极做好五个方面的工作。一是深化社会保障审计；二是加强医疗卫生审计；三是加强教育审计；四是加强保障性安居工程审计；五是加强涉农资金审计。以此着眼提高民生审计效率、效益和效果，积极探索现行审计体制下民生审计的组织与运行方式、手段和审计方法，最大限度地保障群众的合法权益。 4、深化改革，在推进体制机制建设上提速增效 健全完善审计机关管理制度，加强审计机关效劳效能建设。 一是进一步明确局机关各科室的职能、权限和责任，健全岗位责任，将职责范围内的行政权力进行梳理归类，合理划分事权，明确内设机构、人员职
9、责。 二是清理过时文件、规章制度并作好统计记录。对一些文件、规章制度进行清理，尤其对以市委、市政府文件下发的涉及审计工作的文件进行重点清理，需要保存的继续保存。 三是健全完善机关管理制度，并进行汇编。对现行的各项规章制度进行了修订和完善，共分为综合类、行政类、会议类、效能建设类、廉政规定类、业务管理类、后勤管理类、其他等八个类别，将所有的制度进行汇编并装订成册，做到人手一册。 四是编制并上网上墙政务公开目录、指南和审计流程图。在机关门口设立醒目的宣传栏，对政务公开、办事流程图、审计工作情况进行集中宣传展示。 （三）总结表彰阶段（2023年1月1日-2023年1月31日） 一是开展“回头看活动。
10、重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和执行情况，切实做好“查缺补漏工作，稳固和扩大活动成果。 二是进行总结表彰。对活动开展情况进行全面总结，召开审计局总结表彰大会。根据市活动领导小组的评议细那么，结合日常检查考评、被审计单位专项测评和集中测评的评议结果，设“效劳效能提升年活动先进科室和先进个人。 四、保障措施 （一）加大日常检查和督察力度。增加效能督查频次和密度，及时发现并纠正局效劳效能建设方面存在的问题，实现日常检查和不定期督察的常态化、制度化；深入开展效能测评、评议等活动，广泛听取“两代表一委员和社会各界的意见和建议。 （二）实施效劳效能问责机制。制定市审计局效劳效能
11、建设责任追究方法，对重点审计工程，实行效能实时监控。按照“有错要问责、低效要问责、无为更要问责要求，对违反效能建设有关制度规定，不作为、乱作为、慢作为的，严格追究效能责任。加大审计违法违规投诉受理力度，畅通信息反响渠道，及时查处影响制约效劳经济、社会开展和阻碍审计科学开展开展的人和事。 （三）开展测评评议活动。以效劳开展、群众满意为目标，以效劳效能建设情况为重点，以开展社会满意度测评为抓手，一是组织被审计单位进行专项测评，二是结合全市开展的民主评议活动提升效劳效能水平。 五、几点要求 （一）提高认识，加强领导。在局机关加强效能建设评议工作，是机关履行法律赋予的审计监督职能的内在要求，是加快审计
12、事业开展的需要。要高度重视，把机关效能建设作为落实从严治党、从严治审，标准依法行政行为，提高机关干部工作效率，改进工作作风的一项重要措施，认真抓好落实，在效劳效能建设工作中，要重点抓好走访、座谈、检查、反响和宣传等工作。要正确处理好效能评议与其他工作的关系，统筹兼顾，合理安排，增强抓好效能建设评议工作的自觉性、主动性和创造性，切实做到责任明确，措施得力，工作扎实，效果显著，把2023年的机关效劳效能建设工作抓紧抓好，抓出成效。 （二）精心组织，突出重点。要根据市委、市政府的统一部署和我局要求，认真贯彻落实效能评议工作各项具体措施，坚持贴紧党委政府工作中心，贴紧经济工作中心，贴紧人民群众，关注经
13、济社会开展过程中的焦点、难点和热点，不断增强效劳意识、效率意识、法制意识和廉洁意识，加大宣传力度，努力使审计结果赢得社会各界好评。对自查自纠中发现的问题，要一查到底，做到件件有落实，事事有回音。要持之以恒，突出重点，注重从我做起，不断健全制度，完善监督机制，做到标本兼治。 （三）统筹安排，全面推进。要把效劳效能建设工作与年度目标管理工作、内部制度建设、政治思想和职业道德教育有机地结合起来，扎实有序地加以推进。要将内强干部素质、外树机关形象和强化约束机制融入于审计工作之中，进一步加强干部政治理论、科技、法律、计算机技术和审计业务知识的学习，全面提高审计机关效能建设水平。对影响效劳效能建设活动正常开展，违规违纪、屡教不改，甚至迎风违纪的事件，要给予严肃查处。通过效劳效能活动年，切实做到改进工作作风，提高办事效率，提高工作水平。 第8页 共8页
