1、工商局集中开展市场平安隐患整治工作方案 一、指导思想 以“三个代表重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，以保障人民生命财产平安为目标，以中华人民共和国消防法、中华人民共和国平安生产法等法律法规为依据，按照“标木兼治、“属地管理、“政府统一领导、部门依法监管、市场开办单位全面负责、经营者积极参与的原那么和“出重拳、下猛药、见实效的工作要求，大力整治和消除市场平安隐患，坚决防止市场群死群伤平安事故的发生，为迎接市委第九次党代会的顺利召开营造良好的市场经营秩序。 二、组织机构 整治工作在局党组的统一领导下进行，成立以xx局长为组长，副局长xx、纪检组长xx为副组长，市场监督管理科、办公室、个
2、私协会、局机关效劳中心、各分局主要负责人为成员的“xx市xx区工商行政管理局集中开展市场平安隐患整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局市场监督管理科，办公室主任由局“整规办主任xx兼任、办公室主要负责协调各单位（部门）之间的工作，指导、催促各分局和机关各部门开展市场火灾隐患整治工作，掌握并及时向上级机关通报或报送全局开展整治工作情况。 三、工作职责 各分局负责商场、超市、室内市场等经营单位（经营户）的平安隐患整治工作。按照xx市流动人口管理条例要求，加强对出租房经营活动的检查监督。办公室负责对局机关、各分局办公场地的平安隐患整治工作， 四、整治范围和重点 （一）整治范围 辖区内商场
3、、超市、室内市场等经营单位（经营户）消防平安、交通平安和生产经营平安；局机关和分局办公场所重点部位、设施消防平安等。 （二）整治重点 1、市场（商场、超市、室内市场）消防平安。重点检查市场消防通道、设施是否配备齐全，符合要求；经营户用火、用电、用气是否符合要求；市场开办单位、经营者签定的消防平安责任制是否落实等，发现问题，责令限期整改。 2、市场交通平安。重点检查市场消防交通通道是否通畅，对锁闭、封堵或占用疏散通道平安出口，影响平安疏散的，应当立即改正；市场、商场、超市进行商品促销时，要催促遵守有关规定，不应造成堵塞交通。 3、“多合一建筑。重点检查利用“多合一建筑住宅进行经营活动，特别是进行
4、涉及易燃爆物品的经营行为。发现在“多合一建筑场所违反消防平安规定，生产、使用、经营、储存易燃易爆物品的，责令改正。 4、学校及学校周边。重点对学校及学校周边市场（商场）、店铺（摊点）经销、使用液化气等易燃易爆危险品和使用电炉明火进行检查，发现具有火灾危险性、影响学校及周边消防平安的，责令限期整改或立即改正。 五、工作步骤 （一）组织发动、调查摸底阶段（8月14日至8月25日） 各分局对整治范围进行拉网式、地毯式排查，切实做到底数清、情况明。具体摸清辖区内共有多少个市场（其中：商场、超市、室内市场各有多少个）；有证市场多少个、无证多少个；有消防合格证市场多少个，无证多少个；存在平安隐患市场多少个
5、；发现火险隐患或不平安因素多少条。 （二）集中整治阶段（8月26日至10月20日） 根据调查（排查）摸底情况，针对存在平安隐患不同程度，分类进行整治。对不认真进行整改和整改不符合要求的，责令限期改正;逾期不改正的，依照有关规定给予处分。 （三）催促检查阶段（10月21日至11月5日） 局集中开展市场火灾隐患整治工作领导小组将（更多精彩文章来自“秘书不求人）对各分局开展集中开展市场火灾隐患整治工作进行督查检查。催促检查中发现对整治工作不力，工作不落实，走过场的，责令重新从头开展整治工作。各分局也要对各巡查组的整治工作进行催促检查。 （四）总结阶段（11月6日至11月15日） 各分局对此次集中开展
6、市场火灾隐患整治工作进行全面认真的总结，在总结成绩的同时，要找准存在的问题和缺乏，制定整改措施，完善长效监管机制。总结于11月18日前用电子邮件上报局整规办，以便汇总上报市局整规办。 六、工作要求 （一）吸取教训，加强领导，增强做好市场消防平安工作的责任感。“8.10火灾事故的发生，给我们敲了警钟，我们工商部门要以对人民生命财产高度负责的态度，认真总结“8.10火灾事故的惨痛教训。当前，随着全区经济社会的快速开展，人流、物流的密度进一步加大（特别是城中村），在对各类市场监管工作中，还存在对消防平安重视不够、投入缺乏，消防平安责任和管理制度不落实，市场、企业（经营户）消防平安意识不强等问题，致使
7、诱发火灾的因素越来越多。因此，各分局和机关各部门领导要保持清醒头脑，增强忧患意识、责任意识、政治意识和大局意识，切实加强对各类市场消防平安工作的领导，采取一切有效措施整治和消除市场火灾隐患，务求工作取得实效。 （二）突出重点，注重实效，落实责任，强化监督检查，加大责任追究。专项整治工作在各级政府统一领导下进行，必须严格执行有关法律、法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。整治工作中要突出重点，对存在重大火灾隐患的市场（商场、超市、室内市场），跟踪督办，加大整治力度，对屡次整改仍不符合消防平安条件的，报请政府坚决依法关停一批，在市场消除有可能造成群死群伤火灾事故的隐患;对被依法责令停业或关
8、闭的市场（商场、超市、室内市场），在公安消防部门检查合格之前，任何单位和个人不得批准其重新开业或为其办理有关证照;对干扰、阻挠专项整治工作的单位和个人，要依法从严处理;对在专项整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徊私舞弊的，监察部门要严肃查处;触犯刑律的，依法追究相关人员的刑事责任。 （三）加强市场巡查。各分局要加大对管辖区内各类市场巡查力度，对重点市场、重点部位定期或不定期进行巡查，巡查必须有记录，发现平安隐患必须责令整改，限期整改必须跟踪巡查，到期必须复查，真正做到隐患不除，工作不止。 （四）深化市场消防宣传教育，提高市场开办单位、广阔经营者的消防平安意识。个私协会要把市场消防宣传教育
9、作为市场监管一项长期性工作，大力推进消防宣传进市场、进企业（经营户），发动广阔经营者消防平安从我做起、从身边做起，积极预防、发现和举报火灾隐患，形成人人关心维护消防平安、人人参与整治火灾隐患的良好社会风气。 （五）各分局和局机关各部门要加强与有关单位的协调，相互支持，密切配合，形成整治工作合力，使整治工作取得明显成效。 （六）加强信息报送。为及时掌握全局集中开展市场火灾隐患整治工作进展情况，各分局应将火灾隐患整治情况及时向局整规办（市场监督管理科）上报整治工作相关材料，材料中涉及的数据应真实准确。具体报送材料时间为：每周的整治工作情况，请于每周（星期五）中午12时前报送；第一阶段工作小结请于8
10、月31日前报送；第二阶段工作小结请于10月25日前报送；第三阶段工作小结请于11月7日前报送；全面整治工作总结于11月18日前报送，上述材料均用邮件报送局整规办（市场监督管理科）。凡遇重大事项及时上报。 二六年八月三十日 内容总结（1）4、学校及学校周边（2）重点对学校及学校周边市场（商场）、店铺（摊点）经销、使用液化气等易燃易爆危险品和使用电炉明火进行检查，发现具有火灾危险性、影响学校及周边消防平安的，责令限期整改或立即改正（3）（三）催促检查阶段（10月21日至11月5日） 局集中开展市场火灾隐患整治工作领导小组将（更多精彩文章来自“秘书不求人）对各分局开展集中开展市场火灾隐患整治工作进行督查检查
