1、2023年安居富民工程建设工作方案 为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州?关于下达2023年安居富民工程建设任务的通知?要求，现结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以十九届六中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。 二、根本原那么 坚持四个根本原那么。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原那么；建设“中心村、城郊村、园中村新型农村住宅社区原那么；山区乡村规划区内原址重建原那么；“
2、五保户、低保户、解困户实行差异化补助原那么。 三、建设内容 一建房任务。2023年我县农村安居富民工程方案建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。 二任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。 三建设要求 各乡镇、村委会把安居富民工程与危房撤除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪效
3、劳，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快根底设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，防止大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡镇或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪效劳，对房屋建设每个
4、环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房撤除工作。对不能到达抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决撤除，异地新建的其原有住房必须及时撤除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。 四建设方式 1.“中心村、城郊村、园中村改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按根本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实
5、施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原那么，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠本乡镇专业劳务效劳合作社与户主签订建设承包合同在项目乡镇司法所审核备案，合同要明确承包方式包工或包工包料、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。 五建设项目 1.新型农村住宅社区2个 1继续做好哈族清真寺康丽家园、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出
6、售及根底配套设施完善工作； 2.其他 1做好2023年特色乡镇、中心村的房屋建设工作； 2其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及根底配套设施完善工作； 3三台镇辖区农户，原那么上向三台片区农民住宅小区集中。 3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，到达标准的原那么。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中，连片建设。 4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。 四、补助政策 一新建平房补助 1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元；二工镇头工街村集中连片建设二层楼100
7、户年底完工入住，每户奖励3万元；集中连片建设10户以上的每户根底设施补助5000元村镇统筹使用。 2.山区乡村、民族贫困村含县级补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户根底设施补助5000元村镇统筹使用。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。 3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有；农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元；低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。 二
8、新型农村住宅社区补助 住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，根底设施不予补助。 三其他 1.在县城购置商品房以及2023年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。 2.入住“中心村、城郊村、园中村建设新型农村住宅社区的本村农户，必须撤除旧宅，并持有与农户户口所在地乡镇政府签订拆旧协议，及乡镇政府同意购置新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按?县2023年新农村建设旧宅基地撤除补助方法?吉县政办202378号执行。 3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，到达安居富民建房标准的予以补助。撤除旧宅必须报县安居办，经确认前方可补助。 四补助对象： 1.持有本
9、县农村户口的在册农牧民; 2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。 五补助资金筹措。2023年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元统一安排。 五、保障措施 一规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化开展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计，力求建一片新房、成一片新
10、村。 二资金保障。由县财政局催促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。 三加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。 四金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调效劳工作。 五项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。 六严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织
11、相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承当所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患催促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。 七标准档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档，并进一步标准农村安居房建设信息管理。 八强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。 六、奖励方法 1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的?村镇乡建筑结构DBJT279311?工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率到达100%，“一户一档、分局部项建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。 2、对于完成安居富民工程建设任务较好的乡镇及村委会将授予“先进单位和“好班子荣誉称号。 9
