1、推行政务效劳全代办工作方案依据省市关于深化“承诺制+标准地+全代办改革相关要求,依据市行政审批效劳管理局关于优化营商环境推行政务效劳“全代办工作实施方案长审管发202331号文件精神,为进一步缩短办理时限,不断优化我县营商环境,全面提升企业群众办事效劳满足度,结合我县政务效劳工作实际制定本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的进展思想,深化推动“放管服改革,以“一对一贴心全代办效劳为抓手,不断增加政务效劳意识、转变工作作风、提升政务效劳水平,最大限度削减企业和群众跑腿次数,增加企业和群众的获得感和满
2、足度。二、工作目标全代办效劳以便民利企为动身点,在县行政审批效劳管理局大厅、开发区行政审批局、乡镇综合便民效劳中心、村便民效劳点内无偿为企业和群众供给询问、指导、协调、帮办代办效劳,或针对特定事项开展上门效劳。行政审批效劳管理局负责牵头开展,政务效劳中心负责具体组织实施,打造全厅受理、全程代办、全时效劳的政务效劳新模式。三、工作原那么一自愿申请。需要帮办代办的企业和群众,均可就相关政务效劳事项向帮办代办人员提出申请。二无偿效劳。除法律、法规明确规定必需由企业和群众交纳的费用外,一律供给免费帮办代办效劳。三协同联动。建立全县联动代办机制,对涉及多部门办理的政务效劳事项实行协同联动代办效劳,削减申
3、请人跑路次数。四全程效劳。接受代办效劳后,由专人在代办效劳范围内供给全程效劳。四、运行流程一授权托付。群众或企业填写帮办代办效劳申请受理单,并依据要求供给标准的申请材料。二开展帮办、代办。对群众、企业提出的帮办、代办要求,可现场办结的即时处理;无法现场答复的进行任务分解,分送至各责任部门窗口或上报到上一级帮办代办机构。各责任部门窗口在承诺时限内办结事项后,向帮办代办效劳机构反应办理结果文件批复或证照,由帮办机构统一反应申请人。三协调办理。对涉及多部门联合办理的事项,确定一个牵头部门或窗口,县政务效劳中心或各乡镇综合便民效劳中心动态督办。对审批权限在上级部门的,由帮办代办效劳机构逐级上报,并负责
4、跟踪办理状况。四跟踪反应。建立帮办代办台账,并全程做好帮办代办的协调跟踪,对效劳进度进行催办、督办,实时把握帮办进展状况。五评价归档。帮办任务完结后,准时进行 回访,记录企业和群众对帮办代办的效劳评价,评价不满足的也要记录在案,针对不满足问题进行解决,再次回访,标准归档资料。五、工作任务一帮办代办范围帮办代办内容主要包括不动产登记“一窗办、企业开办“一窗办、工程项目审批“一窗办、综合“一窗办等与群众关系亲热的民生保障类公共效劳事项。二确立效劳模式1.现场代办。对厅内简洁事项,确定代办专人为企业群众供给询问、指导、协调、帮办等效劳,挂念申请人梳理相关事项申请资料,并指引至相应办理窗口进行提交。大
5、力开展政银合作,充分利用银行网点优势,对相关“就近办事项实行银行代办效劳。2.上门代办。申请人或托付人签订代办效劳托付书后,可开展上门效劳。针对特殊缘由不便来办公地点办理业务的老弱病残孕或其他特殊群体,由代办人员挂念申请人完成网上申报和材料预备,并组织相关窗口人员开展上门代办效劳,办理结果实行“送证上门或免费邮寄。针对全县重点建设项目、重点民生工程及开发区“三个一批等项目,行政审批效劳管理局制定入企上门效劳清单,结合项目性质、进程、特点等量身定制审批,依据项目单位需求定期开展上门代办效劳,并全过程跟踪指导。3.网上代办。申请人在申请可网办事项时,可通过 询问、网上申请等方式进行询问或预约效劳,
6、代办人员准时了解状况,通过微信等即时通讯工具进行远程效劳,挂念企业完成填写申报信息。4.专区代办。依据实际状况和相关需求在政务大厅内设立企业开办专区、投资项目专区、“三个一批项目专区等办事专区,明确各专区代办人员,依据申请人办理的事项类型及代办效劳托付书,全程挂念指导申请人预备各类申报资料,并协调专区内相关部门办理人员进行审批,保障各环节连接顺畅,加快办理效率。5.专班领办。由县行政审批效劳管理局及项目所在乡镇副科级以上领导组成领办专班,对县政府重点项目及“三个一批项目进行领办。依据申请人办理的事项类型,协调相关部门办理人员进行审批,保障各环节连接顺畅,加快办理效率。三改造效劳场所县行政审批效
7、劳管理局大厅一楼通过设计改造,设立帮办代办效劳中心,科学划分帮办代办集中受理和辅导自助效劳区域,为群众企业供给一个舒心的办事环境;乡镇综合便民效劳中心设置1-2个窗口作为帮办代办效劳站,各行政村在便民效劳点设立帮办代办效劳点。四配备专业人员县行政审批效劳管理局大厅、开发区行政审批局、乡镇综合便民效劳中心、村便民效劳点要依据“觉悟高、作风正、业务精、力量强的原那么配备帮办代办效劳人员,县政务效劳大厅要依据业务需求配备确定数量的帮办代办员,各乡镇综合便民效劳中心明确3名帮办代办受理人员;各行政村便民效劳点明确1名帮办代办人员。主要负责帮办代办的询问和业务受理,跟踪帮办代办事项,反应结果,挂念企业或
8、群众网上申请、自助办理等。五加强业务培训由县职能部门的业务骨干对帮办代办人员实行集中授课和现场指导的方式进行业务培训。催促帮办代办工作人员娴熟把握投资政策、项目审批流程、审批业务学问,保障在帮办代办效劳中时刻做到务实敬业、协作协作、工作高效、廉洁自律。六强化监督评价县政务效劳中心要完善全代办效劳制度建设,成立工作专班,接受现场巡查、电子监察、“好差评、事后回访等方式,对全代办效劳进行监督检查评价,监督检查内容包括:全代办效劳托付书执行落实状况;全代办效劳超时限办理状况及其他有关工作;不作为、乱作为、吃拿卡要等违规状况;代办效劳档案标准、完整状况。六、工作要求一加强组织领导。高度重视深化推动审批效劳便民化工作,切实履行领导责任。把握改革方向,指定专业帮办代办员负责各类事项全创办效劳,确保企业和群众办事少跑腿。二准时总结完善。要因地制宜大胆探究,在工作实践中认真总结经验,准时觉察和解决企业开办、企业投资、建设工程等重点领域、难点问题,不断提高政务效劳全代办工作水平,形成特色经验做法,制造更多管用可行的地方特色。三强化宣扬引导。充分利用报纸、播送、电视、网络、新媒体等载体宣扬典型经验和做法,加大总结推广力度,多渠道听取企业群众意见建议。建立健全企业群众满足度评价机制,广泛分散社会共识,营造良好气氛。