1、旅游安全管理整治工作方案 为全面加大对旅游市场的监管力度，标准全县旅游行业管理，优化旅游市场环境，促进全县旅游效劳质量提升，按照市委、市政府统一部署，根据?全市旅游安全、秩序管理和效劳质量专项整治方案?要求，结合我县实际，制订本实施工作方案。 一、指导思想 按照“引导与标准结合、准入与退出结合、效劳与监管结合、治标与治本结合和“往深处抓、往实处抓的总体要求，坚持依法监管、依法治理，全面标准、突出重点，标本兼治、持续深入，协调配合、共同监管的原那么，针对突出问题，采取有效措施，促进我县旅游市场秩序正规有序。 二、任务目标 通过开展60天的专项整治活动，进一步解决影响我县旅游业健康持续开展的突出问
2、题，使我县旅游安全得到进一步保障，旅游市场秩序得到进一步标准，旅游经营环境得以进一步改善，旅游效劳质量和游客满意度进一步提高。 三、重点整治内容 一旅行社、导游员违规行为专项整治。重点整治无导游证从事导游活动的行为；未经旅行社委派私自承揽导游业务、擅自增加旅游项目的行为；旅行社不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为；旅行社转让、出租、出借许可证，准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为；欺骗旅游者消费的行为。责任单位：县旅委 二漂流、涉水旅游项目专项整治。重点整治县内涉水旅游景区是否存在无证无照经营，无有资质单位培训的救生员，安全管理制度不健全，应急救援能力缺乏，安全警
3、示标识不标准，漂流船只、漂流水域、安全设备不达标等问题。责任单位：县水务局 三社会宾旅馆、旅游购物场所专项整治。重点整治社会宾旅馆超范围经营；旅游购物场所无照经营，销售假冒伪劣商品，虚假宣传，强买强卖，以高额回扣揽客等违法行为。责任单位：县工商局 四价格违法行为专项整治。重点加强旅游景点门票价格管理，制止价格虚高；整治景区点、宾旅馆不按规定实行明码标价、不执行国家定价标准，擅自调整商品、效劳价格和收费标准等价格违法行为，解决景区点质、量、价不符的问题。责任单位：县物价局 五旅游运输专项整治。重点查处未经核准发放营准运证牌的车辆非法从事旅游客运问题，去除危及客运安全的报废运营车辆，以及“病车、“
4、超载车；重点打击在工商城、长途客运站、宾馆、景点特别是景区等附近非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为；重点查处非法营运的“黑车，特别是7座以下非法营运车辆。责任单位：县交运局 六旅游市场治安秩序专项整治。针对公共娱乐效劳场所和城区主要路街、旅游景区点开展整治，严厉查处“黄、赌、毒等社会丑恶现象；在合铜黄高速公路路口追客拉客行为；敲诈勒索、强迫交易；三轮车宰客骗客、随意停放等行为。责任单位：县公安局 七特种设备安全和旅游标准执行情况专项整治。重点开展电梯、索道、滑索、锅炉、游乐设施、景区换乘车辆和专用机动车辆等特种设备安全监察；确保特种旅游项目、涉旅企业的各项标准执行到位。责任单位：县
5、质监局 八餐饮效劳食品安全专项整治。开展全县宾馆、饭店、农家乐经营单位、小饮食店食品安全大检查，标准经营行为;开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治工作，查处违法行为。责任单位：县药监局 九文化娱乐场所专项整治。组织对网吧、歌舞文化娱乐场所的执法检查，标准经营活动，查处违法行为。责任单位：县文广新局 十社会不文明现象专项整治。围绕“创先争优，加强思想政治、法制观念和职业道德教育，倡导礼貌待客；在各行各业开展岗位练兵，树立行业标杆，发挥典型作用，完善鼓励机制；纠正乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公共设施、随意横穿马路、不遵守公共秩序等不文明行为，提升全民素质。责任单位：县文明办 四、实施步骤
6、 一发动部署阶段2023年9月2日前。 召开全县专项整治发动会，各牵头责任部门根据本方案具体要求，明确专人，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓，细化任务，根据实际制定部门工作方案并抓好落实，组织领导与工作方案于9月8日前报领导组办公室设在县旅委。 二全面整治阶段9月5日10月31日。 建立健全工作机制，全面开展整治工作，对违法违规行为做到依法查处，及时曝光。定期上报整治实施情况，确保整治工作不走过场。 三稳固总结阶段10月25日10月31日。 认真总结专项整治工作情况，对未整治到位的问题，再整改再整治，同时总结成功经验，制定完善各项管理制度，建立旅游市场长效化管理机制。 五、组织保障 成立以为
7、组长，为副组长的县旅游安全、秩序管理和效劳质量专项整治活动领导小组。 成员由以下单位组成：县政府办、管委会、县文明办、发改委、旅委、公安局、公路局、文广新局、财政局、环保局、住建委、规划局、交运局、水务局、林业局、商务局、卫生局、体育局、安监局、法制办、行政执法局、食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、气象局、物价局、编办、地税局、县委县政府督查组的主要负责人。 领导组下设办公室，办公室主任陈英敏兼，副主任余鸣、汪伟，从各相关单位抽调专人集中办公2个月。 六、工作要求 一统一思想认识。各部门要充分认识开展此次专项整治活动的重要性，以高度的责任感和使命感，把此项工作作为一项重要工作来抓。各
8、相关部门要各司其职，各负其责，牵头主抓单位，细化整治方案，按照三个阶段的要求，尽快进入集中整治阶段。加大整治工作力度，采取有力措施，确保此项工作取得实效。 二强化整治措施。各职能部门要对照有关法律法规，引导企业落实经营主体责任，做好安全生产、维护市场秩序、强化效劳质量和提升员工素质等工作，还要发挥政府部门的主导作用，研究制定有针对性的政策措施，严厉打击各种违法违规行为，做到有法必依，执法必严，违法必究。县委、政府督查组和“两办督查室要加强督查，将“旅游整治工作作为当前督查工作的重点，进行全程督办和通报。 三加大宣传力度。要在电视台、政府网站、 报等媒体开展宣传专栏，对专项整治行动进行专题宣传，既宣传整治的进度、成效和经验，又要曝光“害群之马、负面典型和工作不力地方和个人。要进一步加强文明创立工作，提高广阔市民的文明素质，不断增强“人人都是形象、事事关系开展意识。要进一步加强对旅游从业人员职业道德教育和旅游效劳技能培训，在各行各业开展“满意在岗位满意在系列比评活动，开展岗位练兵，树立行业标杆，发挥典型作用，完善鼓励机制，推动各行业从业人员整体素质提升。 四健全长效机制。县旅委会同相关部门，抓紧制定旅游市场“标准化、法制化、制度化的效劳和监管体系，形成旅游管理有法可依、有章可循、权责清晰、落实有力的良好局面。 7
