1、旅游行业集中整治工作方案 为有效防范和坚决遏制重特大事故,创造良好的社会环境迎接党的十八大胜利召开,按照省旅游局、市政府办公厅通知要求,经研究决定,于2023年4月下旬至9月底,在全市旅游行业集中开展平安生产“打非治违专项行动。 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观,认真贯彻落实省、市关于加强平安生产工作的重要指示精神,通过扎实开展“打非治违专项行动,集中严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改平安隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大平安事故,大力实施平安开展战略,着力构建平安生产长效机制,切实维护人民群众生命财产平安。 二、目标要求 在贯彻落实省
2、、市旅游工作会议部署的各项工作的根底上,以全市旅游市场检查周活动和重要节假日、重点时段旅游平安大检查活动为载体,扎实开展“打非治违专项行动,依据相关法规和政策,集中严厉打击各类旅游非法违法生产经营行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改旅游平安隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大旅游平安事故。 三、重点内容 (一)瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; (二)拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法,停业整顿、关闭取缔后又擅自经营的; (三)非法用工、无证上岗的; (四)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; (五)应急预案制定修订
3、演练不及时,以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的; (六)其他违反平安法律、法规、规章的经营行为。 四、方法步骤 坚持属地为主和行业督导相结合,企业自查自纠与旅游行政管理部门督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合,分四个步骤进行: (一)制定方案、自查自纠阶段(五月底前) 各县区旅游局要结合实际制定实施方案,催促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除平安隐患,并按照属地监管原那么上报当地平安监管和行业管理部门。对近两年因非法违规被处理过得企业要重点排查,并将排查出的问题逐一登记,建立档案,催促整改。 (二)联合执法、集中整治阶段(6月7月) 在第一阶段
4、自查自纠工作的根底上,各县区旅游局要积极协调公安、工商、卫生和质监等有关部门联合执法,要注重源头治理,切实维护旅游企业和游客的合法权益。 (三)全面检查、重点抽查阶段(8月) 对第二阶段检查出来的问题,各县区旅游局要跟踪催促整改,市旅游局将组织人员对重点旅游市场开展专项交叉检查或抽查,落实旅游行业监管责任,推动“打非治违工作取得实效。 (四)督查总结、稳固提高阶段(9月上旬) 各县区旅游局要对“打非治违专项行动进行认真总结,召开专题会议交流“打非治违专项行动的经验,对一些好的做法可以总结推广,形成长效工作机制,并于9月10日前将总结上报市旅游局。 五、有关要求 (一)加强领导,形成合力。市旅游
5、局成立“打非治违专项行动领导小组,局党组书记、局长任组长,其他分管领导为副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在监督管理处,负责组织、协调、落实旅游平安生产“打非治违专项行动。各县区旅游局也要相应成立机构,落实人员,切实做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效,确保此次专项行动到达预期目的。各企业负责人要切实履行平安生产第一责任人的责任,认真开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实,全面提高企业依法依规生产经营水平。 (二)强化手段,狠抓落实。各县区旅游局要按照目标要求,加大日常监督管理工作力度,积极协调工商、公安、质监、卫生等相关单位联合
6、执法,并将依法整顿查处企业的处理决定通告相关部门,便于采取相应的处分措施,确保执法到位。对一些造成重大影响的违法违规行为,要运用行业管理与行政监察协调配合工作机制,加强源头治理,切实维护人民群众的合法权益。 (三)加大宣传,强化监督。要结合“平安生产月活动,通过媒体、网络等形式,加大“打非治违专项行动宣传力度,发动和引导企业及员工,全面理解、全心参与和共同推进专项行动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营行为,形成强有力的快速反响监督机制。 (四)统筹兼顾,完善制度。要将集中开展“打非治违专项行动与平安隐患排查治理相结合,与旅游市场整治相结合,确实提高旅游行业平安保障能力。积极研究解决旅游平安生产工作中顽症痼疾的方法,着力建立和完善科学有效的工作制度和长效运行的工作机制,做到“标本兼治、重在治本。 内容总结(1)旅游行业集中整治工作方案 为有效防范和坚决遏制重特大事故,创造良好的社会环境迎接党的十八大胜利召开,按照省旅游局、市政府办公厅通知要求,经研究决定,于2023年4月下旬至9月底,在全市旅游行业集中开展平安生产“打非治违专项行动(2)各企业负责人要切实履行平安生产第一责任人的责任,认真开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实,全面提高企业依法依规生产经营水平