1、易地扶贫搬迁工作方案召开好镇 村 社易地扶贫搬迁工作发动大会,采取多种措施,利用播送 报刊 电视 微信 网络等媒体,加大宣传力度,及时报道易地扶贫搬迁工作情况,总结推广好做法 好经验,营造全社会关心,支持参与易地扶贫搬迁建设工作的良好气氛。小编为您整理了易地扶贫搬迁工作方案,供您学习参考使用。 白米镇易地扶贫搬迁工作方案 根据国家开展改革委 国务院扶贫办 财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发“十三五时期易地扶贫搬迁工作方案的通知(发改地区(2023)2769号)精神以及省 市 县要求,为进一步加强对我镇易地扶贫搬迁工作的统筹谋划,科学指导全镇“十三五易地扶贫搬迁工作实施,结合我镇实际,特制
2、定本规划。 一 总体思路 (一)指导思想 以党的十八大和十八届二中 三中 四中 五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,全面贯彻落实中央扶贫开发工作会议决策部署,坚持永久脱贫和可持续致富为根本目标,以尊重贫困群众主体权力 农民自身性脱贫能力和农民脱贫致富为主要任务,以群众认同度 参与度 满意度为根本评判标准,以易地扶贫搬迁为根本手段,切实改善贫困群众根本生产 生活条件和贫困地区生存环境 生态环境,增加农民收入,努力实现搬迁群众“搬得出 稳得住 能开展 可致富的目标任务,促进全县经济协调可持续开展。 (二)根本原那么 1 政府主导,群众自愿。易地扶贫搬迁工程是一项复杂的系统工程
3、,涉及经济 社会 土地等多方面的问题,政策性强,操作复杂,所以政府引导和发动群众积极参与是关键。必须坚持“政府主导 群众自愿 政策协调 讲求实效的原那么,注重处理好群众自愿搬迁与政府组织领导的关系,自始至终坚持群众自愿,加强思想发开工作,严禁强迫命令,坚决防止搬迁过程中违背农民意愿强行搬迁。 2 量力而行,保障根本。严格控制安置住房面积,同步配套建设必要的根底设施和公共效劳设施,保障搬迁对象生产生活根本需要,不 搞政府大包大揽,防止出现因建房致贫返贫。 3 统筹谋划 突出重点。根据当地资源条件和环境承载能力,科学布局安置区域,合理确定搬迁重点和规模,结合精准脱贫的有 关要求,优先安排自然环境恶
4、劣深度贫困的贫困群众。 4 因地制宜 分类实施。根据搬迁群众收入水平 安置地经济实力 资源承载能力和环境条件等情况制订安置方案,确定安置方式,宜集中那么集中,宜分散那么分散,宜农那么农,宜工那么工,不 搞“一刀切。结合实际合理确定搬迁对象,优先保障自然环境特别恶劣地区深度贫困群众搬迁。 5 科学规划,综合开发。对迁入地的根本农田 水利 交通 电力 通讯 教育 卫生等根底设施进行统一规划 综合开发 全面建设,彻底改善迁入地的生产 生活条件,促进经济协调开展和社会全面进步。 6 合力攻坚,政策保障。易地扶贫搬迁工作涉及经济 社会 户籍 土地等多方面的问题,政策性强,操作复杂。广泛发动,举全镇之力,
5、合力攻坚,坚决打赢易地扶贫搬迁工程攻坚战。在 做好各单项工程建设外,要在 群众安置 土地调整 财产债务清理 税务等方面统筹安排,制定优惠政策,减轻搬迁贫困群众负担,保障易地扶贫搬迁项目的顺利实施。 (三)主要目标 按统一布置 统筹推进 统一标准的原那么,从今年起用3年时间完成15户38人的建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务 复垦撤除的原旧房宅基地10.4亩复垦土地整治项目,配套加强特色产业基地和就业培训等产业开展和就业培训,同时搞好迁出地和安置地生态环境建设 生态修复。尊重移民意愿,做到“户有 所居,人有 所养,开展共享,全面小康,达成“搬得出 稳得住 能开展 可致富的预期目标,促成人口 资源
6、环境协调开展。 二 搬迁对象及审批程序 (一)搬迁对象 必须同时具备以下三个条件: 1.必须是农村建档立卡贫困户。 2.易地扶贫搬迁对象主要是居住在 石山 地方病多发 无水源 生产资料缺乏等生存环境差 不 具备根本开展条件,以及生态环境脆弱 限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排受泥石流 滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口和无房户 D级危房建档立卡贫困户搬迁。 3.已经实施土地“双挂钩项目,已经实施或正在 实施地灾避险项目 D级危房改造项目住房建设补助政策和建档立卡贫困户不 能列为易地扶贫搬迁对象。易地扶贫搬迁贫困户在 享受易地扶贫搬迁政策后,不 再享受其它住房建设补助政策。 4
7、.住房唯一性。即搬迁后只有 一处住房。 (二)审批程序 搬迁对象按照“户主申请村 社审核公示无异议镇党委 政府审核及公示县扶贫移民局核准的程序确定后,搬迁对象名册上报县易地扶贫搬迁办公室备案后组织实施。搬迁对象确定后,原那么上不 予调整,确需个别调整的,上报县扶贫移民局审查批准。 三 安置方式 统筹考虑水土资源条件 城镇化 工业进程及搬迁对象意愿,安置方式以分散安置为主。鼓励异地购房(县域范围内,含县城区 本乡镇 毗邻乡镇) 投亲靠友。 (一)实施分散安置农村建档立卡贫困人口15户38人。分散安置户原那么上按住建部门的民居设计图纸施工建设,建设过程的监管由镇国土所 监管所负责。 选址要求上:原
8、那么上按照“四看四靠近的要求进行选址。四看:一看饮水是否方便,二看上学是否就近,三看地质是否稳固,四看开展是否有 希望。四靠近:一是靠近场镇,二是靠近重点产业项目,三是靠近村委会,四是靠近公路主干线。 (二)异地购房,结合中央去库存和促进房地产市场健康平稳开展要求,对有 意愿进入县城 场镇且符合条件的搬迁农户,允许用建房补助资金在 县域内购置手续齐备 合法合规的商品房;在 另购新的商品房前不 得转让原有 农村住房和宅基地。 四 住房建设标准 按照“保障根本的原那么,建档立卡贫困户人均住房建设面积不 超过25。家庭人口为1人户住房建设面积不 超过40;家庭人口为2人户住房建设面积不 超过55;家
9、庭人口为3-4人户人均住房建设面积不 超过25;家庭人口为5人户人均住房建设面积不 超过120;家庭人口为6人户人均住房建设面积不 超过130;以上面积不 含户均30附属用房。房屋结构必须符合住房城乡建设部农村危房改造最低建设要求(试行)的建设标准。 五 组织实施 (一)组织领导 镇党委 政府是易地扶贫搬迁的实施主体,成立由乡镇党委 政府主要领导任组长,分管领导任副组长,有 关负责人为成员的工作领导小组。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保易地扶贫搬迁工作顺利开展。 (二)明确任务 镇人民政府是易地扶贫搬迁项目的实施主体和责任主体,全面负责项目组织实施。国土所所负责新建住房用地选址和用地审批。
10、建管所负责完本钱镇搬迁对象确实定,新建住房修建的审批和把关,及时了 解掌握项目建设中存在 安全和质量等各类问题,并予以处理,协调保障项目建设所需的水 电等根本要素。扶贫办负责做好搬迁群众的宣传 发动 搬迁等工作。综治办负责及时协调处理项目建设中出现的矛盾纠纷,为项目推进创造良好环境。经发办负责组织农户全面完成旧宅基地的复垦任务。确保工程建设过程中安全稳定和房屋建设安全。 (三)严格考核督查 建立监督考核机制,对易地扶贫搬迁工程实施情况进行监督检查,镇纪委要将此项工作列入重点监督检查内容,定期或不 定期开展督查,对工程实施过程中存在 玩忽职守等行为的有 关责任人进行问责。同时,将各村易地扶贫搬迁实施情况纳入年度绩效目标进行单独考核。 (四)营造良好气氛 召开好镇 村 社易地扶贫搬迁工作发动大会,采取多种措施,利用播送 报刊 电视 微信 网络等媒体,加大宣传力度,及时报道易地扶贫搬迁工作情况,总结推广好做法 好经验,营造全社会关心,支持参与易地扶贫搬迁建设工作的良好气氛。 快捷搜索:易地扶贫搬迁工作方案