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2023年村容村貌专项治理工作方案新编.docx

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资源描述

1、村容村貌专项治理工作方案 为扎实推进我区社会主义新农村建设有方案、有步骤、有重点地开展工作,根据XX县区委、区政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见和XX县区社会主义新农村建设试点村实施方案的要求,特制定202223年新农村村容村貌专项 治理工作方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导,按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求,以“三清三改三化为重点,以改善村容村貌为突破口,改变农村生产生活环境,提高农村文明程度。 二、总体要求 坚持从试点村实际出发,组织发动农民广泛参与。实施“三清三改三化工程,集中整治,长期保持。到达道路硬化、村庄净化、庭院美化,环境优化的标准

2、, 完成村容村貌整治工作任务。 三、主要内容 (一)“三清。即清垃圾、清路障、清庭院。 清垃圾。去除村屯内和村屯周边各种乱堆、乱放、乱倒的垃圾及碎石、砖瓦等杂物和粪堆。本着方便群众的原那么,合理设置垃圾箱(点),垃圾及时清运。设有固定的垃圾集中堆放点和柴草堆放区。 清路障:撤除私搭乱建的欺街占道的违章建筑;去除道路两侧不标准广告标牌; 整治公路两侧占道经营行为。 清庭院。清理农户庭院杂乱无章的物品,使农户庭院物件摆放整齐有序。 (二)“三改。即改水、改厕、改路。 改水:实施农村居民平安饮用水工程,加强农村饮水水源保护,建设较为完善的 农村供 设施,确保农民饮用水平安达标,有条件的村可实施自来水

3、工程。 改厕。坚持“户厕改造为主,修建公厕为辅,标准农户厕所,对农村露天旧式厕所、粪坑进行统一标准改造,全面推广应用无害化卫生厕所。 改路。实施“村村通工程,贯穿乡村连通道路,硬化村屯内主要街路。 (三)“三化即绿化、净化、美化 绿化。即房前屋后、公路两侧、村屯周边、沿河两岸开展四旁植树,建设环村屯绿化林带。 净化。即村庄内主街道、人行道整洁干净,无粪堆杂物等。 美化。在村屯内空闲地开展小花园、小草坪,农户庭院养花种草。 四、方法步骤 开展“三清三改三化村容村貌整治工作分四个阶段: (一)宣传发动阶段(1月2月)。各乡镇及九龙街道要召开发动会、群众大会,广泛发动群众积极参与“三清三改三化工作。

4、要在主要路段、主要巷面设置宣传板、宣传标语及口号。区文化播送电视局要组织有声势的宣传报道,营造专项整治工作的良好社会气氛。 (二)制定规划阶段(3月)。各乡镇及九龙街道、各试点村,要在成立专项整治领导机构、确定整治重点、制定实施方案的根底上,编制试点村规划。在编制规划的过程中要因村而异,突出本村特色,要科学地制定建设目标,确定建设思路,突出建设重点,努力形成个性鲜明、各具特色的开展模式。 (三)突击清理阶段(4月2023月)。各乡镇及九龙街道在突击清理阶段要集中人力、物力、财力,组织15个试点村突击开展“三清三改三化村容村貌整治工作,使试点村脏、乱、差的面貌有较大改观。 (四)整改验收阶段(1

5、1月12月)。深入推进“三清三改三化村容村貌整治工作,逐步建立长效工作机制。在各乡镇和九龙街道自查的根底上,新农村建设办公室将组织检查验收,新农村建设领导小组将根据各试点村开展情况给予一定的物质补贴。 五、具体措施 (一)加强领导。开展“三清三改三化村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容。各级各部门要高度重视,加强领导,因地制宜,组织群众,认真抓好落实。突出重点,统筹兼顾,确保实效。 (二)责任到人。各级各部门要加大宣传力度,发挥农民的主体作用,引导广阔农民积极参与“三清三改三化村容村貌整治工作。各乡镇(街)及试点村要通过定任务、定进度、定责任,领导包村,村干部包组,党员包户等方式,解决整

6、治工作中出现的实际问题。 (三)长效管理。改善村容村貌既要集中整治,更要长期坚持,要建立一套切实可行的长效管理机制,坚持整治与管理并重。各试点村要建立落实一个卫生管理组织、一套卫生保洁制度、一支卫生清洁队伍、一局部垃圾清运工具、一处垃圾集中填埋场的“五个一制度。 (四)多元投入。开展村容村貌综合整治,离不开一定的资金投入。要采取“政府补贴一点、部门帮扶一点、社会捐助一点、集体筹集一点、群众投入一点的方法,多渠道筹措整治所需资金。 (五)督查考评。各乡镇及九龙街道要按月及时上报试点村“三清三改三化村容村貌整治工作的进展情况。区新农村建设办公室将定期或不定期催促检查,采取分阶段检查验收和综合评定的

7、方法,通报村容村貌治理工作开展好的试点村、包扶单位及部门。 村容村貌综合整治实施方案 为进一步加强镇容镇貌、村容村貌的综合整治工作,创造文明有序的工作、生活和投资环境,依照国务院城市市容和环境卫生条例及XX省自治区城市市容和环境卫生违法行为处分规定,经县委、政府研究,决定在5月25日开展全县镇容镇貌、村容村貌综合整治活动。为配合这次活动顺利开展,县政府印发关于对长顺镇镇容镇貌进行综合整治的通告,特制定本实施方案。 一、指导思想 以自治区建区六十周年大庆为契机,认真贯彻县委十一届二次全委(扩大)会议精神,进一步加大绿化、美化、硬化、亮化整治工作力度,切实增强广阔居民的环卫意识、公德意识,提升城镇

8、品味,使全县镇容镇貌、村容村貌得到根本改善,有力推动全县“两个文明建设。 XX县区高速公路暨220国道绿化实施方案 按照省政府关于高速公路、国道绿化的要求,在组织有关专家和技术人员,对XX县区境内滨大高速、津汕高速、威乌高速、220国道进行实地调查和规划的根底上,制定XX县区高速公路暨220国道绿化实施方案(以下简称实施方案)。 一、根本情况 根据高速公路规划及220国道建设里程,滨大高速境内长度28.8公里,津汕高速56.9公里,威乌高速45.2公里,220国道58.8公里。涉及尚集、里那么、水落坡、大高、古城、下洼、车镇、大山、小泊头、利贵、李家、冯家、无棣镇、胡集、清河、李庄、姜楼等17

9、个乡镇办事处,需绿化133.8公里,栽植苗木475.2万株。其范围内地形地势复杂,土壤类型为潮土和盐化潮化,立地条件差异较大, 造林绿化施工有一定难度。 二、遵循原那么 1.坚持因地制宜,适地适树,突出特色、分类突破的原那么;2.坚持以生态效益为主,兼顾经济效益和社会效益,绿色通道建设与农民脱贫致富相结合的原那么; 3.坚持绿化、美化相统一,乔、灌、花、草、景相融合,带、网、片、点、间相配套,自然景观与人造景观相协调,普遍绿化与重点绿化相结合的原那么; 4.坚持以质量为本,着眼高起点、高标准,实行多林种,多树种合理配置,突出地方特色,进行多模式开发,到达功能强、效益高的原那么。 三、规划设计

10、高速公路、国道绿化设计,沿道路走向全线贯以林带配置,依地势变化在交叉路口和收费站配置片林、景点,实行点、带、面结合,实现防护效能和欣赏价值的 有机统一。 (一)林带设计 1.立地条件较好无树地段。从路边沟外沿向外50米为防护林带用地,林带外侧开出一条上口宽1米的沟为绿化带界沟,50米防护林带土地要整平,其高程同农田。上口1米宽的界沟要全线贯穿,标准统一,真正起到与农田隔离的作用,50米宽林带由乔木组成,设计树种为12023杨、白蜡,95895抗碱杨、臭椿等,株行距33m,上下、左右整齐,每侧17行,220国道建成以速生杨12023为主的速生丰产林带,高 速路可根据立地条件不同选择树种。 2.立

11、地条件较差无树地段。林带整理同上,树种选择柽柳、枸树、四翅滨藜 等,株行距1.50.5m,每侧20230行。 3.原有局部树木地段。林带整理同上,要进行补植完善,到达74株炖亩的片林密度标准,补植的苗木标准要尽量同原栽树木胸径、树高一致。 (二)景点设计 各收费站景点设计,要本着因地制宜、突出特色、实现绿化、美化与人文景观相结合,四季常绿、三季有花的原那么。各景点根据立地条件搞好土方工程,具体 设计,根据公路部门规划进行。 (三)道路辐射区绿化规划 根据关于印发XX省绿色通道建设规划技术方案的通知(鲁绿办发(2022)9号)文件要求,高速公路、国道两侧各3000米为通道辐射区。高速路辐射区内规

12、划高标准农田林网或农林间作,农田林网网格面积控制在250亩,主要干渠XX县区级公路,每侧至少栽植2行乔木,支、斗、农、渠、村级道路每侧栽植1行乔木,株距2米,沟、路、渠绿化树种可根据立地条件选择,绒毛白蜡、臭椿、抗碱杨等;农林间作以金丝小枣、冬枣为主,株行距为215米。 (四)苗木规格 为确保绿化质量,林带建设设计使用较大规格苗木,具体标准:绒毛白蜡,选用胸径4厘米以上,主干通直圆满,干高2.5米以上的苗木;臭椿选用胸径3厘米以上,主干高度3米以上的苗木;12023杨、抗碱杨选用胸径3厘米以上,主干高度3米以上的苗木;冬枣、小枣选择地径1.2厘米,苗高1.2米以上;柽柳等灌木选用地径0. 5厘

13、米,苗高0.5米以上苗木。 (五)绿化施工 1.整地。将绿化带内土地整平,在地形比较复杂、地势高洼不平的地段,可分段整平。整地应提前一个造林季节进行。土地整平后挖60厘米见方的树穴。 2.栽植。树穴挖好后,将表层熟土回填穴内,然后将苗木放入栽树穴内,将土填满,分层踏实。苗木栽植深度,以不低于原土痕5厘米为准,为了提高造林成活率,尽量在当地调剂苗木,并且做到随起苗、随栽植,如果采用外调的苗木或从起苗到造林时间较长,应在淡水中浸泡23天。 3.栽后管理。苗木栽植后大水漫灌,灌后培土堆,统一高度定干,统一涂白。栽植当年,浇水不少于5次,结合灌水进行施肥、中耕锄草。 四、投资概算 高速公路、国道总长度

14、189.4公里,绿化长度133.8公里,补植完善长度55.6公里,设计林带造林面积20230亩,补植面积6297亩,辐射区新建农田林网38.5万亩,补植完善农林间作19万亩,需苗木475.2万株。依据现行的劳务、苗木等价格水平,按一次性造林绿化直接投资概算,完成高速路绿化共需投资2647.95万元,其中整地519.6万元,苗木费1318.16万元(林带苗款396.16万元,辐射区苗款922万元),栽植22023.35万元,浇水及抚育管理601.84万元。 投资概算标准如下: 整地:200元炖亩(包括挖穴0.50元炖个) 苗木:乔木每株4元炖株,灌木0.3元炖株 栽植:0.3元炖株 浇水及抚育管理:300元炖亩 五、时间安排 2023年2月,完成规划及论证工作,做好宣传发动。所有涉及的乡(镇)搞好土地调整,明确林地的所有权和管理权,2月底前各乡镇办事处,组织完成绿化用地的 整平和外界沟的开挖工作。 2023年3月中旬至4月上旬,按设计要求全面完成各项造林任务。 2023年秋冬根据成活保存情况进行补植完善。 五、实施措施 (一)切实加强领导 市政府成立由分管副市长牵头,有关县(区)长、市直有关部门负责人参加的协调小组,主要职责:按照职权划分的原那么,把各类型的造林任务分解落实到有关行业和基层单位,根据各自的职能特点,为高速路

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