1、某乡镇防止返贫致贫监测和帮扶工作方案XX 乡镇防止返贫致贫监测和帮扶 工作方案为认真落实党的十九届六中全会关于“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制精神，强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续稳固脱贫攻坚成效，结合我镇工作实际，特制定本方案。一、工作目标 建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，全面完成“大排查发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看“回头帮，确保所有建档立卡贫困户 XX 年持续稳定到达脱贫退出标准，有效防止出现新的绝对贫困，确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实根底。
2、二、监测对象 一脱贫监测户：年人均纯收入低于 5000 元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增已脱贫户。二边缘户：年人均纯收入低于 5000 元且有致贫风险的非建档立卡农户。三、监测内容 重点围绕“两不愁三保障实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、平安饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。四、监测方式 镇、村两级联动、形成合力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制，并在四川省脱贫攻坚大数据平台以下简称为“大数据平台上完善相关信息数据。五、监测步骤 一排查阶段3 月 月 20 日-3 月 月 24 日一是 XX 年“两摸底
3、摸排的脱贫监测户和边缘户不再进行排查，自动纳入监测范围。二是确定拟新增监测对象。重点围绕低保户、特困供养户、重病户、残疾人户几类人员，将“两不愁三保障实现情况不够稳定且年人均纯收入预计低于 5000 元的已脱贫户作为拟新增脱贫监测户，将平时掌握的上访、信访、群众反映较多，有致贫风险且年人均纯收入低于 5000 元的非建档立卡家庭困难户作为拟新增边缘户，确定拟新增监测对象后上报 XX 镇脱贫办。三是镇脱贫办汇总后上报区脱贫办，区、镇同步对拟新增监测对象的住房、经商、购车、社保、公职人员等信息开展比对工作，将比对后审定名单分发至各村社区。二走访阶段3 月 月 25 日-4 月 月 5 日镇脱贫办统
4、筹力量、分组对初步监测名单开展进村入户走访，重点核实“两不愁三保障稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应一并纳入初步监测名单并入户核实。三评定阶段4 月 月 6 日-4 月 月 10 日根据走访核实的情况，镇组织村“两委干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟新增监测对象的名单报区脱贫办审定。四录入阶段4 月 月 11 日-4 月 月 15 日村“两委和驻村工作队根据审定的名单，入户采集新增边缘户信息，由镇脱贫办在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局
5、将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。五动态监测及补短帮扶阶段4 月 16 日-6 月 月 30 日1 、动态监测。村“两委和驻村工作队重点围绕“两 不愁三保障实现情况，每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障出现缺项的，由村“两委和驻村工作队及时在大数据平台上标注预警，各村社区初审后上传至镇脱贫办，镇脱贫办根据村社区上传的信息审核后确定为预警监测对象，并根据其实际困难反响至相关行业部门。2 、补短帮扶。相关行业部门要根据预警监测对象实际困难情况，会同各村社区制定有针对性的帮扶措施，应限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，要
6、对照 X 年脱贫退出的标准，对标补短，全面达标；对预警的边缘户，要及时落实帮扶救助。3 、销号管理。完成对标补短和帮扶救助后，行业部门在大数据平台中提出销号申请；镇脱贫办组织核实后，在大数据平台中批准销号。销号后，行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。六成效稳固阶段7 月 1 日-12 月 31 日。7 至 12 月。每月开展一次动态监测，对新发现的预警监测对象，及时开展对标补短和帮扶救助，立行立改。七、工作要求 一强化组织领导。要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措，充分运用大排查成果，结合实际，制定防止返贫监测和帮扶实施方案，细化完善帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。二认真组织实施。加强工作统筹，行业部门和各村社区要分类分层解决问题，及时回访销号，形成稳定脱贫长效机制。行业部门要制定对标补短和帮扶救助措施并催促指导落实落地。各村社区要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作，落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。三强化督查问效。要坚持问题导向，对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，要立行立改；对工作中需进一步改良的问题，要采取针对性的措施持续整改。镇脱贫办将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡查重要范畴，对工作推进不力的将及时通报，对影响全镇脱贫攻坚任务的将严肃问责，确保责任落实、工作落实、政策落实。不愧是大师！
