1、水务平安生产检查工作方案 一、检查目的 按照省水务厅关于开展2023年全省水务系统“平安生产月活动的通知，在全县水务系统开展平安生产工作检查，重点检查平安生产、平安度汛等平安隐患排查治理工作，检查重大危险源的监控管理。进一步落实水务平安生产主体责任和各级水行政主管部门平安生产监管职责，结合“打非治违专项行动，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，切实解决平安管理上存在的突出问题和薄弱环节，以强化水务系统平安生产意识，提高水务平安生产及监督管理水平，确保水利工程平安度汛和有效防范、遏制各类水务生产平安事故的发生，保护人民群众生命财产和国家财产平安。 二、检查范围 以水利工程平安度汛、病险水库除险
2、加固工程建设及运行、城乡供排水工程的建设及运营、农村水电站工程的建设与运行、大中型灌区及江海堤防工程的建设、水文测验、河道采砂为重点，检查防汛责任制、平安生产管理责任制、平安度汛措施和平安生产措施以及水利旅游、后勤效劳和综合经营等领域的平安隐患排查治理的落实情况，检查各地打击水务行业非法违法生产经营建设行为的开展情况。 三、检查的主要内容 （一）检查平安生产责任制的落实情况。检查防汛责任制、平安生产责任制的落实情况。检查在建工程的工程法人、勘察设计、施工、监理等单位平安生产主体的平安生产责任落实情况。 （二）水务重点领域平安生产情况。检查各类水务工程的建设及运行、城市污水处理厂建设工程、城镇供
3、水和农村集中供水建设与运行、农村小水电站工程的建设与运行、水文测验、水利旅游、河道采砂等现场的平安生产措施到位情况。 一是水务工程工程建设的平安排查。检查在建工程施工的平安生产条件、平安作业环境、平安施工措施情况，检查在建工程防汛平安责任制、度汛方案和事故应急预案落实情况；检查有关人员到位情况和施工的关键环节，加强施工现场平安生产措施的检查，排查师傅隐患，整治非法违规施工和违章作业。 1.检查方案、人员资质和到位情况。 检查施工单位设计平安生产管理机构、配备专职平安生产管理人员；是否在施工组织设计中编制平安技术措施和施工临时用电方案。检查施工单位“三类人员是否持有经水行政部门颁发的按去那生产知
4、识考核合格证书，检查特种作业人员是否具备从事作业的资格；检查监理监理单位施工监理人员持证上岗情况；检查工程是否存在着专职平安管理人员和监理人员不到位情况。 2.检查施工现场平安措施 （1）检查施工单位是否在施工现场关键部位设置平安的防护措施和设置明显的平安警示标志；检查施工围堰的高度和稳定性是否到达平安施工的要求，检查水位是否具备平安施工的条件；检查临时用电设施配电箱、配电线路、现场照明、漏电保护是否符合标准要求等，检查施工临时工棚是否配备了足够的消防灭火器材。重点检查深基坑开挖、高空作业低下洞室、高边坡、施工工程现场入口处、孔洞口、竖井、桥梁口、隧道口、施工起重机械、塔带机、模板、脚手架、施
5、工用电和油库、炸药库、仓库等的平安防范措施和作业过程中易由自然灾害引发事故的危险因素排查、防范和治理等。 （2）检查施工作业人员的平安防护情况，杜绝施工作业人员不戴平安帽、光膀子和穿拖鞋进行施工作业，高空作业的人员还必须佩戴平安带和穿软胶底鞋作业。 （3）检查施工质量。检查是否按照设计要求进行施工。包括是否存在擅自修改设计和主要建筑材料质量、砂浆标号达不到设计要求的偷工减料现象，有隐蔽工程的要检查工程的质量记录。 二是水利工程运行的平安检查。对水库、水闸、堤防和灌区的平安状况进行检查。 1.水库、水闸工程。检查水库工程的日常管理情况，特别是要重点检查病险水库、小型水库的管理情况，检查水库大坝的
6、前后护坡的损坏情况、大坝的渗漏情况、涵管情况，检查水库和水闸泄洪建筑物、闸门情况以及启闭设备的运行维护情况。小型水库要检查是否有日常管理机构和管理人员；汛前，水库工程要检查防汛责任制、防汛物料储藏、防汛调度运用方案、防汛通讯、抢险队伍、防洪应急预案和事故救援演练等情况。 2.堤防和灌区工程。 堤防主要检查根底是否被供水冲刷掏空、堤身受损危及堤防平安的情况；灌区工程主要检查主干渠的高挖方段、高填方段是否出现滑坡和坍塌现象，检查渡槽是否出现倒塌和漏水现象，检查随同的运行情况。 三是农村小水电站及配套电网的运行情况。检查小水电的平安运行和平安度汛措施；检查电站大坝和机电设备的日常管理维护情况；检查小
7、水电站平安管理和“两票三制（即工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验与轮换制）是否落实，特别要检查发电值班人员是否穿绝缘鞋、持证上岗作业。 四是水文测验的平安生产情况。重点检查水文的水上和高空测流作业的平安措施，检查测船的定期检查、维护和消防救生设备、堵漏器材配备等；检查测流缆道和塔架等设施的平安。 五是供水平安。主要检查供水企业的供水水源地平安、供水水质平安和化学物品的管理情况，了解危险品的平安管理及使用、进出厂生物检测和监测情况，特别是化学危险品的管理是否实行专人专库管理、双人收发、双人保管制度，严格按照标准和操作规程进行作业，严防供水平安事故的发生。 六是河道采砂平安管理。检
8、查河道采砂管理责任制度落实情况，是否制定河道采砂规划、划定禁采区和可采区，完善河道采砂管理制度，检查河道采砂日常巡查管理情况，严厉打击非法违法河道采砂行为，查处河道采砂纠纷。 七是人员密集场所的平安防范检查。对办公场所、仓库和宿舍等公共场所重点检查火灾、爆炸物和用电平安；水利旅游工程要对旅游车辆、船只管理维护情况进行检查，并检查完善旅游平安防护设施、平安警示设施和游人疏导和平安事故应急救援预案。 四、检查方式和工作要求 按照平安生产的监管责任和主体责任以及平安生产的“一岗双责、属地管理的原那么，由各单位对辖区内组织开展水务平安生产检查并进行平安隐患排查治理，同时要认真填写关于开展全县汛前水务平安生产检查的通知和黎族自治县水务行业深入开展平安生产领域“打非治违专项行开工作方案中附表。县水务局将组织采取抽查的方式，通过听取各单位的平安检查工作汇报、查看有关表格和资料、现场查看和现场咨询的方式对水务平安隐患排查治理情况和“打非治违专项行动开展情况进行检查，对发现的平安隐患和问题提出整改要求、发出整改通知表，对较严重的平安隐患和问题给予通报，并将情况汇报省水务厅安监处。 五、检查时间安排 2023年6月16日6月22日 六、检查组人员 检查组人员由县水务局从各股室抽调人员组成，具体安排另行通知。 第6页 共6页
