1、环卫局乡村文明工作方案 为进一步深化城乡环卫一体化工作，改善全市农村人居环境，破解农村垃圾围村污染农村环境难题，最大程度的提升农村文明程度，加强农民环境卫生意识，给广阔村民提供一个整洁优美的生活环境，结合全市乡村文明行动责任分工及我局工作实际，特拟定2023年度乡村文明行动实施方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，以“城乡统筹、资源整合、动态管理为原那么，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设总体要求和市委、市政府整体工作部署，坚持以人为本，以提高农民环境卫生意识，提升农村文明程度为目标，逐步建立完善的农村垃圾
2、收集运输处理长效机制，加强对农村的环境卫生根底设施的投入和改造，着重解决影响全市农村环境卫生整体水平的村内“三大堆无序堆放及“三边、两线、一头沉积垃圾污染环境问题，进一步提高城乡居民保护生产生活环境意识，改善农村环境卫生面貌，引导农民养成良好的生产、生活卫生习惯，创造整洁、优美、舒心、和谐的人居环境。 二、总体目标和主要任务 1、总体目标。全局统一部署，统一行动，各环卫所集中时间、集中力量，加大投入，继续深化城乡环卫一体化工作，加快清理农村“三大堆及“三边两线一头沉积垃圾，进一步改变农村“脏乱差面貌，逐步到达卫生状况明显改观、村容形象明显提升、人居环境明显改善、群众满意度明显提高的目标。 2、
3、主要任务： （1）继续扩大托管范围，保持全市行政村托管率20230%，托管资金收缴率到达20230%。镇社区驻地、公路沿线、村庄周边的企事业单位、个体经营业户垃圾有偿代运处理率到达20230%，农村保洁区域逐步扩展，从道路保洁，逐步延伸到排水沟清理，路边清草、小广告治理、墙面保洁、村头垃圾治理等。 （2）进一步完善镇、村环卫设施配套。加快各镇街区垃圾中转站建设进程：正在建设的，要与镇街区做好沟通，集中力量，加快推进，尽快建成运营;还没有建设的，要抓紧规划设计、抓紧开工建设;水电路未配套齐全的要配套完善，正常运行;加大大型垃圾收集转运车辆、设备设施的投入，提高中转运输效率;在镇区、村庄合理配置垃
4、圾桶、果皮箱，方便村民投放。 （3）在全市范围内深入沉积垃圾清理活动。方案用3个月的时间，全面去除农村主要道路的“三大堆，去除占压农村主要道路的砖瓦、沙石等建筑材料，去除主要道路两侧排水沟及房前屋后“三大堆及其他杂物，去除或标准主要道路两侧的菜地及杂草树木等，去除或处置“三边、两线、一头沉积垃圾。将镇村周边及沿路单位、企业、门店等的生活垃圾处置纳入城乡环卫一体化管理，实现“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用。 （4）通过电视、报纸、农村播送等手段在广阔农村进行保护环境卫生的宣传。从村容村貌整治着手，培养农村居民良好的道德标准和科学的生产、生活方式，从身边的小事做起，从对孩子感动教育做起，
5、建立良好的乡风民俗，营造保护环境荣耀，污染破坏环境可耻的气氛。从村庄的环境卫生标准管理，扩展到家家户户的庭院卫生提升，再进一步扩展到个人讲究卫生，养成良好的卫生习惯，促进身心健康。 （5）加强监督检查，建立完善的农村环境卫生监督考核机制，加强对环卫所及管理、保洁人员的效劳意识教育，大力实施精细化作业和立体化保洁，制定严格的作业质量标准、考核标准，充分利用现代管理手段，加强监督管理，不断提高工作水平和效劳质量，让百姓得到实实在在的好处，切身体会到城乡环卫一体化实施带来的清洁与舒适。 三、实施步骤 （一）宣传发动阶段（2月1日-2月29日） 通过召开会议、信息报道及公开栏等方式，大力宣传本年度开展
6、“乡村文明行动的任务目标和方法步骤，确保把活动精神传到达全体干部职工，充分调动起全体干部职工参与行动的积极性。 （二）工作落实阶段：（3月1日11月30日） 根据市里工作安排，对照我局工作目标及工作任务，积极开展工作，对重点工作内容分阶段、有重点的逐步推进： 1、农村沉积垃圾清理 （1）村内“三大堆清理。主要去除农村主要道路“三大堆;去除占压农村主要道路的砖瓦、沙石等建筑材料;去除主要道路两侧排水沟内及房前屋后“三大堆及其他杂物。村内要因地制宜修建沙石路或硬化村内道路，配套排水设施，铺装或绿化人行道;去除或标准主要道路两侧的菜地及杂草树木等。 （2）“三边、两线、一头沉积垃圾清理。去除或处置“
7、三边、两线、一头沉积垃圾;对农村生活垃圾、农业垃圾、建筑垃圾、杂草杂土等实行分类管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村设置的指定场所，彻底解决垃圾围村问题。 （3）镇村容貌标准管理。将镇村周边及沿路单位、企业、门店等产生的生活垃圾，纳入城乡环卫一体化管理。单位自行配置垃圾桶，由环卫部门实行有偿效劳，实现“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用。 2、开展农村改厕试点工程。 为进一步改善农民生产生活条件，减少污染，增强群众的卫生意识，提高农民生活质量和健康水平。方案选择一个镇街区进行农村改厕试点工程，改厕工程本着因地制宜，分类指导的原那么在全市先试点后推开，争取在近几年时间内在全市所有镇街区
8、全面推开。 3、加快中转站建设速度。全面完成在每个镇街区建设一处垃圾中转站的任务目标。并在每个中转站配备一个滚筒筛，配齐车辆设备，将所有垃圾中转站全部投入运营。 4、完善、标准环卫数字化管理平台。 （1）继续完善督查调度机制，标准环卫数字化管理平台，加大投入，拓展监控范围，充分发挥各重要路口监控设备的作用，对全市建筑垃圾运输进行监管，以充分利用环卫数字化管理平台在作业管理检查考核上的优势，实现环卫管理由动态向静态转变。 （2）将物联网技术全面应用到垃圾清运管理，将全市所有镇街区、村庄垃圾桶全部贴上电子标签，纳入调度指挥中心统一管理，加强对垃圾清运的管理。 （三）查找问题、制定方案阶段（6月1日
9、6月20日） 结合工作责任分工及我局工作实际，通过召开座谈会、发放征求意见表、深入一线调查研究等形式，广发征求我局开展“乡村文明行动的意见，结合实际，积极探索创新，对农村环境卫生工作方面存在的问题进行查找整治，制定具体的实施方案，具体分工落实，找好贯彻。 四、工作要求 开展“乡村文明行动是我市农村精神文明建设的一项重要工作，改变农村环境卫生面貌作为“乡村文明行动的一项重要内容，全局干部职工都要引起高度重视，精心组织，狠抓落实，确保农村环境卫生面貌得到进一步改善，为全市“乡村文明行动工作开展做出积极奉献。 1、加强领导，落实分工。成立市环卫局“乡村文明行动工作领导小组，局长同志任组长，对整个活动
10、进行总体部署安排，负总责。副局长同志任常务组长，具体抓好此项活动的落实，确保“乡村文明行动扎实推进、取得实效。领导小组下设办公室（同志兼任办公室主任），具体负责“乡村文明行动的指导协调和推动落实工作，真正形成各负其责，各司其职，积极参与的领导机制和工作机制。 2、加强宣传，营造气氛。要不断创新活动内容，加大工作力度，充分发挥宣传科宣传阵地的作用，宣传此次活动的意义和目标任务，并不断开掘活动过程中的先进典型及重要事件，通过环卫信息报、环卫网站及其他媒体进行广泛宣传，调动起全体干部职工积极参与活动的热情与积极性。 3、加大投入，完善实施。加大投入，完善农村环卫根底设施，统一配置垃圾桶;加快中转站建设步伐，为继续深化城乡环卫一体化工作提供设施保障。 4、提高质量，严格考核。制定严格的工作质量标准，完善活动内容及方式，扩大环卫覆盖面，发挥多种作业工具的作用，开展精细化作业，进一步提高环卫保洁效劳质量。同时，加强考核监督，充分发挥质检科的检查考核作用，结合环卫数字化管理平台反映信息，配合道路保洁及城乡环卫一体化三级考核制度，对工作进展情况进行普查、抽查、巡查、督查，四查合一，形成竞争奖惩机制，切实推动“乡村文明行动各项工作落到实处。 第7页 共7页
