1、维护社会稳定和平安生产工作方案 为全面贯彻落实全县维护社会稳定和平安生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和平安生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝平安生产事故发生，保障人民生命财产平安万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和平安生产工作检查的实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神，努力实践科学开展观，为全面贯彻落实全县维护社会稳定和平安生产工作会议精神，以国家工商总局“五个更加思想为指导，坚持“平安第一、预防为主的方针，落实平安生产责任，切实维护社会稳定，强化平安生产监管，严格平安事故查处，加强平安生产工作法制化、标准化建设。 二、工作目标 进一步增强危机感、紧迫感和
2、责任感，坚持“以人为本的平安生产观，把平安生产工作摆在更加突出的位置，牢固树立“平安第一，生命至上的平安生产责任意识，明确责任，强化措施，完善平安生产应急预案，完善并严格执行事故专报制度，有效遏制和防范重、特大事故的发生，为全县创立全国平安县城而努力。 三、组织领导 为确保全县社会稳定和人民群众生命财产平安，切实加强平安检查工作，县局成立局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会维护稳定平安生产经营领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市管股，任办公室主任，具体负责全系统维稳和平安生产经营检查，督查工作。各所也要成立相应机构，切实加强对此项工作领导。 四、落实责任，监管范围 （一）
3、各所所长是本辖区维护社会稳定和平安生产经营工作的第一责任人，对辖区平安生产经营负全责。各所从现在起每季度对辖区平安生产经营情况进行拉网式大检查，做到不漏一户，不漏一项；要从市场准入环节入手，严格前置、后置审批手续，从证、照检查严监管，记好巡查、督查登记簿，从源头上遏制不平安事故的发生，要深入经营者的生产经营场地，全面检查，重点掌握，不能有监管盲区，每季度后一个月，将本季平安检查情况上报县局市场股。 （二）各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场平安生产经营检查工作。重点检查：一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时，要认真检查各专业市场的消防通道是否落实，
4、防止不平安事故的发生，各所要对专业市场的证照，要抓紧办理，坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理，防止过期证、照现象发生，成为无照经营。对经营场所使用明火的问题，要立即进行彻底整改，不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户，要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的，要坚决予以取缔；证照齐全的，要进一步标准其经营行为。四是对关系人民群众生命平安的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查，对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者，要严厉打击，决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作，对发现重大问题
5、要及时上报县局。 五、对重点行业、重点时间、重点地域实施重点监管 （一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点，全面加强辖区企业、个体工商户的平安生产检查工作。严格遵照县工商局登记管理工作细那么要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查记录，做好微机录入，时刻盯防，不能流于形式。 （二）以节日为重点，切实加强辖区内经营单位平安生产情况的检查，加强市场平安监管，加强旅游景区市场巡查，保证企业平安生产确保人民群众过上健康祥和的节日。 （三）以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、网吧等公众聚集场所为检查重点，对人员密集型场所的经营单位是否具有主
6、体资格、前置审批手续是否完备，对不具备经营资格和审批条件的，要坚决整改和关闭，从源头消除平安生产隐患。 （四）加强登记、年检、日常巡查中平安生产监管。 按照公司法、公司登记管理条例和有关行业法律法规的规定，严把企业登记前置许可审批关，凡涉及平安生产前置审批手续的企业，没有前置许可证件、有效期已到期或过期的，一律缓检或先收缴，责令限期办理相关前置许可证件，逾期不办的，依法予以变更，注销或撤消。 六、保障措施 （一）加强领导，认真落实平安生产责任制。 各工商所“一把手为平安生产第一责任人，分管领导具体负责，逐级签订平安生产责任状，责任到人，落实到位，每季度至少召开一次平安生产工作会议，制定、完善防
7、范平安事故的措施、方法，检查、标准各自辖区的平安生产工作。此项工作纳入年度目标考核，发现重大隐患及时上报，出现事故一票否决，涉及到的责任人按有关规定严肃处理，决不姑息手软。 （二）加强教育，确保平安生产警钟长鸣。 在内部管理方面，各工商所要不断完善内部的平安生产管理制度，加强对本单位工作人员、勤务人员的平安防火、防电知识教育，适时组织机关、所、队的消防演练，定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查，认真落实索证索票制度，加强对本单位的机动车辆驾驶员平安行车意识教育。在外部监管方面，各工商所在进行平安生产监管的同时，从着力提升监管企业的平安生产意识入手，积极与有关部门沟通，加强平安生产知识宣传与培训，加强对违反平安生产企业和个体工商户的教育和处分。 第5页 共5页
