1、药业公司投资工作方案 县是享受国家西部政策延伸县份之一,是省道地药材主产区,其主产药材商洲枳壳、三湖陈皮、车前籽、黄栀子等,在全国药材市场上占有比拟重要的地位,中药材GAP种植技术及其加工产品的营销能力,在省处于领先地位。广东药业股份是集药品研发、生产及药品医疗器械营销于一体的现代化大型医药企业、上市公众公司,是广东省首批通过“双高认证的国家级重点高新技术企业,其中药饮片生产基地,是当前国内规模最大、起点最高、品种最齐全的国家中药饮片GMP标准化生产示范基地,也是国家第一批实施中药饮片GMP认证的三家试点单位之一。4月12日14日,广东药业股份董事长、总经理马兴田先生,副董事长、副总经理许冬瑾
2、女士,副总经理邱锡伟先生,率代表团莅临县专题考察药材生产,并与县委、县政府主要领导进行了座谈。双方一致认为,“药业和县在中药材产业化开发上,各有优势,合作空间广泛,合作前景美好。要强强联合,优势互补,共同致力于延伸中药材种植、加工、营销产业链,联手打造能够影响国内、辐射国际的、具有南方道地药材特色的中药产业航母。 通过这次考察洽谈,广东药业股份表示,将在县投资开发中药材产业,包括建立“公司+农户式的中药材种植基地,中药饮片等中药材下游产品加工基地,以及中药材及其加工产品物流中心。县委、县政府表示,要全力支持、配合“药业在我县投资兴业,在中药材采购、供地、税收等方面给予特殊的优惠政策。具体工作方
3、案如下: 一、关于建立稳固的“公司+农户式的中药材种植和采购机制 本着互惠互利的原那么,在遵循市场运作的前提下,县委、县政府全力协助“药业在县建立稳固的“公司+农户式的中药材种植和采购机制。 1关于建立中药材种植基地。“药业根据企业开展需要,可以在县建立形式多样的中药材种植基地。一是自主建立中药材基地。“药业在县内自主建立中药材基地,由县政府协调供地,并在土地租金、租期等方面给予优惠政策。二是采用“公司+农户的形式联手建立中药材种植基地。采用我县已成功运用的“订单农业形式,由“药业赊销种苗种子、提供技术指导、订立保护价的产品回收合同,县委、县政府运用必要的行政推动+市场经济手段,促使县内药材种
4、植户与“药业建立利益共享、风险共担的种植基地。 2关于建立稳固的中药材采购机制。县地产药材丰富,为了防止恶性竞争,在遵循市场运作的前提下,县委、县政府协助“药业与县内药材种植户建立稳固的药材采购机制,以保证“药业在建立的加工基地的原料供给。一是运用必要的行政推动+市场经济手段,协助“药业用“订单形式采购县内中药材。二是在“药业加工基地投产后的前两年内,县政府对县内销售给“药业的药材种植户给予一定的优惠政策,以提高“药业的药材采购竞争力。三是“药业加工基地投产并获得一般纳税人资格后,由县国税局提供采购原料药的法定收购凭证。具体操作方法,由县税务部门与“药业商定。 二、关于企业用地的特殊优惠政策
5、1、用地安排。经双方现场堪察,县政府选定两块土地供“药业使用。其中原第二玻璃厂面积约110亩,由县政府划给“药业作为中药材加工厂用地。箱包城对面、新中学右旁水田面积约200亩,由县政府征用为“药业物流中心用地。两块土地之间还留有200亩左右水田,预留为“药业今后的开展用地,县政府三年内不会安置其它企业用地。具体用地安排详见附图。 2、对土地出让实行特殊优惠政策。县委、县政府认为,“药业作为当前国内最具规模和实力的中药饮片生产企业,到投资兴业,必将推动县中药材产业化开展,同时带动货运、餐饮等相关产业的开展。因此,对上述两块用地的出让实行特殊的优惠政策。其中原第二玻璃厂面积约110亩为“药业工业用
6、地,按土地现状实行零价出让地面上建筑物由县政府负责拆迁,报地费1.1万元/亩由“药业承当。箱包城对面水田面积约200亩为“药业商业用地,按土地现状8.04万元/亩含征地费、报地费等出让为符合国家土地政策,先采取招拍标方式出让,多出于8.04万元/亩的局部,县政府将采取扶持企业的方法予以返还,其实质就是我县的最低工业用地价格。 三、关于企业税收的优惠政策 为吸引和支持“药业到我县投资,县委、县政府将对“药业在税收和收费上实行优惠政策。具体如下: 1、实行税收奖励。1从企业投产之日起,第一年至第三年的头三年,企业缴纳的所得税地方所得局部100%由县财政奖励给企业,第四年至第五年两年,企业缴纳的所得
7、税地方所得局部50%由县财政奖励给企业。2从企业投产之日起,实现的增值税和营业税,由县财政分别按实际缴纳税额的15%和30%予以奖励。一定五年不变。假设国家西部政策延伸县应享受的税收优惠优于上述条款,按国家优惠政策执行。 2、实行收费优惠。1“药业在投资的工业企业,自投产之日起,享受“只收税,不收费的特别优惠。2电价优惠。大工业用电按电度电价0.6元/度标准收取。今后如国家政策调整电价那么按最低标准执行。3水价优惠。工业用水价格为1.15元/吨。今后如水价调整,那么按调整后的最低价收费。4其他收费优惠。在县内办理相关手续涉及的行政事业性收费,均按最低限收费标准的一半收取。在县办理投资企业验资时
8、,验资费每次只收取200800元,职工暂住费、劳动合同鉴定费只收取办证工本费。员工子女就学视同本地居民子女就学。 四、组建专门班子为“药业在干投资提供全方位效劳 县委、县政府决定,组建专门班子为“药业在干投资提供全方位效劳。具体是,由县委副书记李发芽同志牵头,成立一个中药材产业化促进领导小组,并设立办公室,从有关单位抽调35名干部专门负责“药业在干投资的协调工作。 五、工作大致安排建议 优势互补,合作共赢,做大做强中药产业,是我们的共同目标。双方互访,已为我们的合作奠定了良好的根底。对今年下一步的工作大致安排提出如下建议: 五月:“药业派出工作组进驻县开展在干投资可行性研究工作,县派出工作组全力协助。5月20日前形成可研性报告交“药业董事会会审。 六月:1月初,“药业派出工作组进驻县开展正式协议签订前的前期工作。6月16日双方在井冈山正式签订投资协议书。 2县着手第二玻璃厂地上物拆迁、土地征用以及两块土地上的杆线迁移工作。全部工作一个月内完成。 七月:1上旬,县将拆迁完毕的第二玻璃厂“药业的工业用地和征用好的土地“药业的商业用地交付“药业使用。两块土地上的杆线迁移同时完成。 2中旬,“药业正式开展两块用地的规划和土地平整工作。 八月九月:“药业的工业和商业用地完成规划和土地平整工作。 十月:力争中旬“药业正式开工建设厂房和物流中心,并举行开工典礼。 7