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2023年街道散葬坟墓专项整治工作方案.docx

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1、街道散葬坟墓专项整治工作方案XX街道散葬坟墓专项整治工作方案 为进一步推进殡葬改革,标准殡葬行为,治理乱埋乱葬,节约土地资源,改善生态环境,净化社会风气,特制定本方案。一、指导思想 以习近平生态文明思想为指导,以殡葬法规政策为依据,按照城乡总体规划和殡葬事业开展的需要,坚持依法行政、属地管理,坚持节约用地、保护生态,坚持统筹规划、分步实施,坚持堵疏结合、标准管理,切实加强农村公益性公墓建设管理,大力推进散葬坟墓整治,营造良好社会环境,打造XX美丽家园。二、目标任务 到2023年4月底前,全面完成街道境内公路、河道沿线、农田保护区、水源保护区、风景旅游区、文物保护区、居民居住区、工业集中区以下简

2、称“两沿六区可视范围内散葬坟墓整治工作受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地除外,进一步标准全街道骨灰安放秩序,推进殡葬改革,深化移风易俗工作。三、实施主体 按照行政管辖范围,散葬坟墓整治工作由各村居具体负责组织实施。四、工作步骤 此次散葬坟墓专项整治工作分宣传发动、排查摸底、集中整治、检查验收四个阶段。一排查摸底阶段2023年5月中旬。开展全街道散葬坟墓调查统计工作,全面摸清全街道散坟情况。各村居、各有关单位要专门组织人员调查,详细掌握区域内散葬坟墓根本信息,做到底数清、数据实。二宣传发动阶段2023年6月。宣传部门和各村居要充分利用室外电子显示屏、宣传单等形式,广泛宣传殡葬法规政策、殡

3、葬改革和散葬坟墓整治工作的重要意义,引导群众树立正确殡葬观念,营造浓厚的殡葬改革气氛。三集中整治阶段2023年7月至2023年5月。“两沿六区散葬坟墓整治工作,要坚持“平迁结合,以迁为主,迁有去处的原那么,实行分类施策,稳妥推进,分步实施:至2023年11月底前,完成全街道境内公路和主要河道沿线两侧可视范围内的散坟整治,以及其50米范围内无法绿化美化公墓和旧坟地的迁移。至2023年4月底前,完成全街道农田保护区、水源保护区、风景旅游区、文物保护区、居民居住区、工业集中区“六区可视范围内的散坟整治,以及“六区可视范围内的公墓和旧坟地的绿化美化。四检查验收2023年5月。集中整治结束后,各村居开展

4、自查,并形成自查报告报街道散葬坟墓整治工作领导小组办公室。自查结束后,街道散葬坟墓整治工作领导小组组织专项督查组,对各村居散葬坟墓整治情况进行检查验收。“两沿散坟整治工作验收时间为2023年11月底前,“六区散坟整治工作验收时间为2023年5月底前。五、工作要求 一加强领导,明确责任。按照“属地管理原那么,各村居主要负责人为第一责任人,并成立专项整治工作班子,统筹协调和整体推进专项整治工作。各村居要结合实际,制定整治方案,明确目标任务,细化职责分工,有序稳妥推进。各有关单位要根据职责分工,与各村居协同做好专项整治工作。二建迁结合,全面整治。严格按照关于同意实施金湖县殡葬设施布局规划2023-2

5、035的批复金政复202326号和关于印发金湖县公益性殡葬设施建设规划实施方案的通知金政办202316号要求,加快推进公益性公墓建设,开辟专门迁葬墓区,确保散葬坟墓迁有去处。对于墓穴和坟头数量较多的公益性公墓和旧坟地,要采取绿植遮挡绿化美化和封闭管理。各村居要将散葬坟墓整治和监督管理工作纳入长效管理,引导丧户将逝者骨灰进入公益性公墓集中安葬,要大力推行树葬、花坛葬、草坪葬等生态葬法,坚决杜绝新的乱埋乱葬现象。三及时奖补,稳妥推进。散葬坟墓整治工作涉及群众切身利益,事关社会稳定,各村居要注重方式方法,有序稳妥推进,防止引发矛盾。要依法依规开展散葬坟墓整治工作,认真做好相关法律法规和政策宣传工作。

6、要通过上门宣传发动,发放迁坟通知书,签订迁坟协议等方式,争取群众的理解和支持。对在规定时间内平迁的散坟,经验收后按相关规定及时将迁坟补偿金发放到位。四加强督查,严格考核。散葬坟墓整治工作纳入街道对村居目标考评。各村居要将整治散葬坟墓工作列入年度总体目标考核体系,严格督查考核。街道纪工委和街道散葬坟墓整治工作领导小组要加强对各村居整治工作进展情况的督查,对行动缓慢、工作不力、问题突出的给予通报批评;对整治过程中发现新增硬质化散葬坟墓的,追究相关人员责任,确保整治工作取得实效。附件:1、街道散葬坟墓专项整治工作领导小组成员名单 2、街道散葬坟墓专项整治工作职责分工表 金湖县XX街道办事处 2023

7、年8月8日 附件1 街道散葬坟墓专项整治工作领导小组成员名单 组 长:XX 副组长:XX 成 员:XX 领导小组下设办公室,办公室地点设在街道民政办,由XX同志兼任办公室主任。负责散葬坟墓专项整治期间的工作沟通协调,加强与村居和相关单位联系,掌握工作动态;汇总、协调解决存在的重点、难点问题,推进散葬坟墓专项整治工作。附件2 街道散葬坟墓专项整治工作职责单位分工表 序号 责任内容 完成时间 责任部门或单位 1 专项整治宣传和信访稳定。2023年5月 -2023年4月 宣传科、民政办、信访办、国土分局、农村工作局、水利站、各村居2 完成“两沿六区散坟调查。2023年5月 各村居、农村工作局、水利站

8、、民政办 3 散坟整治宣传发动并下发迁坟通知书。2023年6月 各村居4 落实散坟整治经费。2023年6月 各村居5 完成散坟平迁协议签订。2023年7月 各村居6 完成街道级公益性公墓立项、规划设计、用地、环保监测、审批等工作。2023年7月 各村居、国土分局、民政办 7 完成“两沿可视范围内散坟迁移和50米范围无法绿化美化公墓、旧坟地的迁移。2023年8-10月 各村居8 完成街道级公益性公墓工程建设,墓穴格位能够满足当前骨灰安葬需求和辖区内散葬坟墓迁移需求。2023年11月 民政办 9 完成“六区范围内散坟迁移和公墓、旧坟地的绿化美化。2023年4月 各村居10 县镇专项整治领导小组办公室将组织相关部门对各村居公墓建设及散葬坟墓整治情况进行全面检查验收。2023年11月和2023年5月 民政办、国土分局、农村工作局、各村居11 对村居公墓建设和散坟整治工作完成情况进行考评。2023年12月和2023年12月 街道考核办

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