1、食品加工产业集群高质量开展工作方案 为贯彻落实?市食品加工产业集群高质量开展行动方案?文件精神，加快打造“水“全域绿色食品，大力培育食品加工产业集群，推动我市食品产业做大做强，实现农业高质高效开展，现结合我市实际，制定如下行动方案。 一、开展目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、六中全会精神，及习近平总书记来闽调研期间重要讲话精神，加快实施乡村振兴战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，以农业供给侧结构性改革为主线，以“延伸产业链、打造供给链、提升价值链、共享利益链为重点，以标准化生产、精细化加工、集群化开展为方向，做大做强食品加工业，积极
2、培育农业新业态新产业，实现农业高质高效开展。 “十四五期间，我市以茶产业为主导，粮食、笋、食用菌、熏鹅、烤鳗等食品加工产业为辅开展思路，运用工业化理念、产业化思维，抓二产带一产促三产，力争到2025年，全市食品加工产业链条更加完整，产业融合机制更加健全，产业集聚效应更加明显，根本形成布局合理、特色鲜明、要素集聚的食品加工产业集群。重点推进茶百亿产业链创立工作，深入实施武夷岩茶优势特色产业集群项目，鼓励扶持茶产业一、二、三产高质量开展，重点引进茶饮料、茶日化用品、茶包装等扩链、延链、补链项目，加快完成茶旅小镇、茶检中心等重点项目建设，推动茶产业专业园区规划编制工作。加强源头管控，推进控肥控药，大
3、力推进无药无肥生态茶园建设，完善从种植、生产、加工、销售各个环节质量监管体系全覆盖。深化科技特派员制度，组织茶产业科技特派员，加快茶园生态化改造，推广有机肥替代化肥，推行茶树病虫害绿色防控替代使用化学农药、茶园套种树木等管理模式，提高我市生态茶园的面积和茶叶品质。结合“水品牌建设，加强“大红袍“正山小种“武夷岩茶“武夷红茶等公共品牌建设与保护。积极与新媒体开展特色宣传，让武夷茶“月月有牛事季季有把戏，不断提高武夷茶的知名度、美誉度和影响力。对茶叶市场实行常态化、动态化监管，依法打击茶叶市场假冒、伪劣、侵权、过度包装、恶意炒作、偷逃税收等行为。 二、重点任务 一主导产业 按照“控制面积、提升品质
4、、做强品牌、延伸链条、增加附加值的开展思路，围绕茶产业“11363开展目标，实施开展龙头培育、质量提升、标准管控、品牌建设、市场营销、融合开展等“六大专项行动，进一步推动茶产业全方位高质量开展。 1.推动茶产业优化升级。加快推进生态茶园建设，研究制定生态茶园建设、茶园管理技术标准，鼓励生态标准茶园、绿色有机、无公害茶基地建设，对现有茶山进行生态改造，围绕整治山场改造、生态茶园改造、茶林联动改造，打造三个生态质量提升示范片。健全从种植、生产、加工、流通全产业链质量监管体系，实现“从茶园到茶杯的全程质量管控，加快推进国家武夷岩茶产品质量检验中心筹建进度，加强“一品一码农产品质量溯源体系建设，根据生
5、产形势和市场需求，及时修订武夷岩茶、武夷红茶标准体系，制定武夷岩茶、武夷红茶标准样品。充分发挥茶产业研究院、陈宗懋院士工作站作用，加强与湖南农业大学、农林大学、武夷学院等院校合作，加快茶树优良种质资源保护及创新利用、生态茶栽培技术及机械运用、茶产业深加工产品新技术等技术攻关，全面开展现有武夷名丛的栽培、推广、应用，以及茶叶生产、加工、仓储等关键技术研究，促进科技成果转化和推广运用。 2.推动茶产业全产业链开展。按照“补短板、强优势的要求，围绕“补链、延链、强链目标，全面激发“链式效应，实现茶产业全产业链开展。加快建设茶产业专业园区，根据?市茶产业开展规划20232025?，对生态创业园区茶叶加
6、工区进行扩园，建设集茶加工、茶食品、茶具、茶机械、包装、仓储、物流、电子商务、研发等全产业链于一体的茶产业专业园区，推动茶产业集中集聚开展。建立茶产业开展扶持基金，鼓励武夷星、正山堂、香江、瑞泉等省级以上龙头企业增资扩产、做大做强，引有竞争力的大茶企来设立总部和运营中心，鼓励龙头企业与小微企业联合经营，鼓励龙头企业以收购、兼并等方式，整合各类分散的茶产业资源，打造跨区域、长链条的综合性茶企龙头。整合全市现有茶场、综合农场等国有茶业资源，鼓励引导茶企采取合资合作、股份制等方式进行重组配置，创新“龙头企业+合作社+基地+农户模式，探索建立“茶生态银行，打造农业茶业产业化联合体，鼓励以村或乡镇街道为
7、单位组建合作社。推动开展茶产业延链招商，全面开发茶饮料、茶食品、茶保健品、茶化装品等精深加工产品，支持香江茶业公司年产1万吨速溶茶粉等标准化生产线、八马茶文化研学体验园等项目建设，发挥海峡两岸茶叶包装总部作用，建设全省茶叶包装市场物流中心。 3.强化茶产品市场拓展和品牌建设。通过细分区域市场以及消费群体、消费特点，大力推广优质茶，标准打造精品茶，带动开展平价茶，有针对性地制定市场营销策略，强化茶产品市场拓展。加快推进茶旅小镇茶文化会展中心、质检中心、交易中心等项目建设，加快打造“大红袍天下第一展销平台，加强与阿里巴巴、京东商城、“供销e家等电商平台合作，对接京东、中茶厦门公司等大型企业，拓宽武
8、夷茶销售渠道。依托陆地港建设，布局茶产品物流基地，逐步完善建立“智慧茶业管理信息化平台，建设数字茶产业大数据平台和电子交易平台，开展“数字茶经济，全力建设京东茶原产地采销集散中心、仓储效劳中心、商家效劳中心，将打造成立足闽东北、面向国内外的茶贸易效劳中心。加大“大红袍“正山小种公共品牌的宣传推广力度，积极引导茶企标准使用武夷茶公共品牌标识，积极融入市“水品牌战略，不断提升“大红袍和“正山小种的品牌强度和影响力。积极探索“引进来和“走出去相结合的市场开展模式，通过海峡两岸茶业博览会，每年精心筹划一个主题，促进海峡两岸茶业和融共生，推动在茶业经济、商贸合作、茶文化交流等方面取得丰硕成果，打造永不落
9、幕的茶博会。 二其他产业 1.粮食产业。坚持最严格的耕地保护制度，深入实施“藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业根底设施建设力度，继续实施高标准农田、粮食生产功能区、千亿斤粮食产能、工厂化育秧基地等项目建设。积极推进新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具在粮食生产的应用，持续做好农业“五新培训推广工作，选育和引进高产高抗优质品种，加快推广水稻优良品种，提高农业良种化水平，加快推广“野香优莉丝、“中浙优8号“又香优龙丝苗等新品种。开展粮食精加工，延伸粮食精深加工产业链条，集成技术、集约项目、集中力量，进一步提高粮食单产和品质，保障粮食安全。大力推动粮食产能区建设，积极开展农作物品种试验、鉴定、示范推
10、广，健全水稻病虫害防治体系，进一步完善水稻生产功能区根底设施，打造以兴田镇、吴屯乡、五夫镇、星村镇、上梅乡、岚谷乡、洋庄乡为主的水稻主产区，重点开展优质稻、再生稻种植及推广工厂化机插育秧、水稻“五新技术等。在稳定水稻种植面积的根底上，适度扩大特色杂粮种植，逐步形成以五夫镇、上梅乡、吴屯乡、岚谷乡为主的特色杂粮生产区。 2.果蔬产业。着力培育一批加工型、流通型的果蔬规模企业，鼓励建设果品贮藏、清洗、分级、精选、包装等采后处理中心，和物流、冷藏、仓储等设施。加快推进以果蔬批发市场为中心的农产品批发市场体系，新建和改造一批果蔬批发市场。完善果蔬从产地到市场的冷链体系，提高采后保值率、增值率，支持开展
11、速冻果蔬和饮料等深加工产品，提高产品附加值。开展高优设施果蔬，建设智能温室等高标准设施，提高设施果蔬生产水平综合生产能力。推广物联网、水肥一体化、无土栽培等先进生产技术，提升水果蔬菜开展质量与水平。 3.白莲产业。探索制定白莲生产和质量分级标准，建立优质白莲种藕繁育基地，引进新优白莲品种，推广种植“太空莲“建选5号“建选17号等白莲新品种，加强“玉女白莲“熹柳镇“兴贤“半亩方塘等白莲商标注册、保护和开展。加强莲加工技术引进、研发，运用高新技术和先进技术设备对莲子、莲心、莲叶、莲梗、莲藕、莲蓬等进行全方位精深加工与综合利用，形成系列产品，延伸产业链，提升产品附加值，逐步形成完善的产业链条。依托莲
12、荷种植根底，打造以莲荷文化为灵魂、莲荷产业为核心、莲荷主题项目为吸引、莲荷精品民宿为特色的综合乡村旅游目的地。推动“互联网+，形成产品线上线下良性互动，畅通销售渠道，打响“五夫白莲品牌。 4.食用菌产业。推进食用菌工厂化栽培和大棚设施栽培转型升级，通过菌种更新换代，不断总结、完善和改良食用菌设施栽培技术，做到精细化管理。加强食用菌加工业企业开展技术创新，开展精深加工，开发食用菌调料、风味食品等高附加值产品。以兴田镇为主，建设食用菌主产区，主要开展香菇、竹荪、黑木耳、巴西菇、金针菇等种植及精深加工；以五夫镇、上梅乡、岚谷乡为主，建设菌旅融合示范区，主要开展姬松茸、竹荪、黑木耳等种植。 5.畜牧产
13、业。以岚谷乡、吴屯乡为核心，重点开展白羽番鸭、闽北白鹅等优良品种，转变传统散养模式，鼓励稻鹅、稻鸭套养模式，推进养殖规模化、标准化。依托“岚谷白鹅品牌开展深加工产业，拓展岚谷熏鹅加工、包装、配送等项目建设，支持熏鹅生产销售企业做强做大。继续举办“白鹅节、熏鹅制作技艺大赛等活动，进一步扩大岚谷熏鹅品牌效应。 6.水产渔业。推进稻鱼综合开发特色养殖，开展水产健康养殖示范创立，大力开展标准化池塘养殖、稻莲渔综合种养、工厂化设施养殖等绿色养殖模式。开展种苗、养殖、加工、流通、营销和休闲旅游、“互联网+渔业等新产业、新业态，延长价值链。加快推动冰鲜加工和冷链物流体系等项目建设和旅游、观光、垂钓、美食为一
14、体的现代渔业产业园和现代休闲渔业基地建设。以岚谷乡、吴屯乡为主，建设稻鱼多模块养殖示范区，推广应用稻鱼生态种养技术，实施“稻鱼共生标准化生产，加强原种保护、技术创新、稻鱼米系列产品开发。 7.笋产业。按照“调优结构、提升品质、打造品牌、推进产业经营的思路，在获“中国竹子之乡和全国绿色食品原料竹笋标准化生产基地荣誉称号的根底上，结合旅游城区域的品牌特色，以毛竹为主，调整毛竹林结构，在上梅乡建立全笋利用初级加工区，引进全笋高效利用加工企业，推进毛竹鲜笋加工利用以及竹笋休闲食品、即食笋制品、竹笋源食品饮料系列产品开发，带动本地及周边乡镇毛竹笋的加工利用,进一步做大做强竹笋特色产业。 三、保障措施 1
15、.加强组织领导。为加快推动市食品加工产业集群高质量开展行开工作，确保完成市下达的“十四五目标任务，成立以市政府分管领导为组长，农业农村、财政、发改科技、市场监管、工信、商务、林业、茶业等部门为成员的市食品加工产业集群工作推进领导小组，统筹协调食品加工业开展中的重大事项，推进各项优惠政策措施落实，具体组成人员如下： 组长：市政府副市长 成员：农业农村局局长 财政局局长 发改科技局局长 林业局局长 市场监管局局长 工信局局长 商务局局长 茶产业开展中心主任 领导小组下设办公室，挂靠市农业农村局，办公室主任由同志兼任，负责全市食品加工产业集群高质量开展日常工作。 2.提高思想认识。各乡镇、街道和市直有关部门要结合“再学习、再调研、再落实活动，进一步提高政治站位，紧紧围绕市和我市食品加工产业集群高质量开展行动方案要求，把开展食品深加工作为推动乡村产业振兴的重要环节，明确重点任务和时间节点，确保取得工作实效。 3.加强部门联动。食品加工产业集群高质量开展是一项系统工程，涉及面广、工作量大，各单位要强化共管共抓意识，树立全市“一盘棋，形成工作合力。领导小组办公室要建立健全工作机制，及时协调解决工作中存在的问题，推动各项工作措施有效落实。市直各单位要加强互动联动，按照工作要求，及时把各项工作任务落深落细落实。 4.落实工
