1、2023年城乡除“四害工作方案为营造良好的城乡卫生环境,保障人民群众的身体健康,稳固疫情防控成果,根据市政府关于印发进一步加强新时期爱国卫生工作实施方案xx综20xxxx号和市爱卫会印发的xx市深入开展爱国卫生运动实施方案的通知xx卫20232号要求,为进一步做好传染病防控工作,扎实推进爱国卫生运动,建设美丽xx,丰富和开展爱国卫生运动内涵,决定在全区城乡开展以灭鼠、灭蚊、灭蟑螂、灭苍蝇为主要内容的除“四害活动,现制定工作方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的十九大报告“坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病,实施健康中国战
2、略的总要求,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,持续开展城乡环境卫生整洁行动,采取环境整治与药物消杀相结合的综合防制措施,定期监测四害密度,适时组织开展统一消杀活动,将四害密度控制在国家规定的标准以内,有效预防控制病媒生物传播疾病,保护人民身体健康。营造整洁、优美、舒适、健康的生活环境、工作环境,为建设美丽xx提供健康保障。二、工作标准全区鼠、蚊、蟑螂、苍蝇密度控制水平到达国家C级标准要求。1.灭鼠标准115平方米标准房间内布放20厘米20厘米滑石粉块两块,一夜后阳性粉块不超过3;抽查各类场所有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2;
3、重点单位包括寨下市场、饭店、家庭宾馆、饮食店、家庭作坊、xx学院附属医院xx岛分院、轮渡码头、景区和公交站等鼠防设施不合格处不超过5。2不同类型的外环境包括建筑工地、垃圾收集站点、景区、公园、绿地、海湖沿岸、堤坝渠壁、学校、单位院落、住宅外空地等累计2000米,鼠迹不超过5处。2.灭蚊标准1居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中,蚊幼及蛹的阳性率不超过3。2用500ml收集勺采集岛上大中型水体中的蚊幼虫或蛹,阳性率不超过3,阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。3特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人次诱获成蚊数不超过1只。3.灭蟑螂标准1室内有蟑螂成虫或假设虫阳性房间不超过3,平均每个房间大
4、蠊不超过5只,小蠊不超过10只。2有活蟑螂卵鞘房间不超过2,平均每个房间不超过4只。3有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5。4.灭苍蝇标准1重点单位有蝇房间不超过1,其他单位不超过3,平均每个阳性房间不超过3只;重点单位防蝇设施不合格房间不超过5;加工、生产、销售直接入口食品的场所不得有蝇;室内不存在蝇类孳生地。2蝇类孳生地得到有效治理,幼虫和蛹的检出率不超过3。三、实施步骤1.宣传发动4月上旬:按照市爱卫会统一部署,xx岛管委会根据实际制定本年度的爱国卫生活动方案和除“四害工作方案,确保全年除“四害工作顺利推进;xx镇人民政府要组织各村开展老鼠栖生地包括鼠患活泼地和蚊子、蟑螂、苍蝇孳生地调查
5、、摸底、登记、造册工作,做到情况明、底数清,为有效开展除“四害工作夯实根底;发动基层单位充分利用电视公益广告、宣传栏、微信公众号、抖音、户外电子屏等载体宣传除“四害知识,开展除“四害专项宣传;组织干部职工、群众认真学习病媒生物防制知识,全面了解病媒生物的形态特征、生态习性、社会危害和防制知识,在全区营造人人讲卫生、个个参与除“四害气氛。开展倡导文明健康绿色环保的生活方式,提升全社会的文明程度,用千千万万个文明健康的小环境筑牢疫情防控的社会大防线。2.全面准备4月上中旬:发动全区干部职工、群众投入爱国卫生运动,参与除“四害活动;组织县区及乡镇街道除“四害骨干和施药技术人员培训,提高除“四害技能,
6、做到合理投药、科学施药、足量给药,增强除“四害效果;建立除“四害药品集中公开招标采购机制,今年全区按照市爱卫办的要求“以xx岛疾病预防控制中心为单位集中招标、标准采购,确保药品质量和药品安全,不得使用国家明令禁止的除“四害药物和环保不达标的药物,不得使用未通过ISO90001认证企业的药品,不得室内、室外消杀药物混用,不得由施药方自行选择采购药品。3.环境卫生整治4月中旬:环境整治是除“四害最根本、最重要、最彻底的手段,也是除“四害最有效的措施。整洁枯燥的环境使“四害尤其是蚊子、蟑螂和苍蝇无处孳生、无处藏身。xx镇人民政府,区直有关单位,各驻岛单位要发动干部职工、人民群众积极投身爱国卫生运动,
7、大力开展室外环境卫生整治和室内环境卫生大扫除,彻底消灭“四害孳生源头和栖身、藏身之地。4.集中消杀4月下旬8月下旬:xx镇各村、机关、企事业单位要全面落实防制措施,加强环境卫生综合治理,集中组织大规模消杀活动,全面搞好各行政村、机关、企事业单位、农贸市场、“五小场所等各单位除“四害工作。各单位要在市爱卫办统一时间内组织进行“32轮除“四害施药消杀,即每年3轮正常消杀,时间由市爱卫办统一确定。另外我区可在全市部署的统一消杀时间前、后酌情各增加一次集中消杀,以增强消杀效果。今年除“四害工作三轮集中消杀时间初步安排:第一轮施药:4月18日至4月22日。第二轮施药:6月20日至6月24日。第三轮施药:
8、8月22日至8月26日。每次施药过程要严格做到“五统一,即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间,以及“五不漏,即不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所,落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况,及时做好补漏稳固工作。第三轮施药后要在9月上旬开展一次总体灭效监测评价,针对薄弱区域和重点区域进行补缺补漏稳固,确保消杀效果。各行政村要按照毒饵盒布放要求,标准投药。对去年布放毒饵盒重新整理,及时补缺补漏。稳固提升9月次年3月:由于xx地处亚热带,加之气候变暖的实际情况,增加了蚊子、苍蝇、蟑螂的生衍和繁殖期,仅靠每年三轮集中投药解决不了除“四害根本问题,要树立全
9、年不间断的除“四害观念,做到全年防治,不断稳固提升除“四害成效。适时总结评判成效,对全年各阶段的除“四害工作进行总结通报,及时指出缺乏,促进除“四害工作深入开展。四、组织领导除“四害工作量大面广任务重,要在区爱卫办的统一组织指挥下,坚持条块结合、以块为主的原那么,突出xx镇人民政府主体责任和区爱卫会成员单位齐抓共管作用。1.管委会办公室:负责及时协调解决工作中出现的困难和问题;把除“四害工作推进情况和落实成效纳入政府年度绩效考评,切实推动爱国卫生运动和除“四害活动顺利进行。2.宣传部文明办:一是指导有关部门积极宣传报道爱国卫生运动的好人好事和除“四害工作的好做法、好经验,在全区掀起爱国卫生活动
10、高潮。二是把爱国卫生运动纳入各级文明单位、文明窗口考评内容,通过文明单位、文明窗口的示范带动作用,推动全区除“四害工作有效开展。3.方案统计局:把爱国卫生运动和除“四害工作纳入全区国民经济与社会开展中长期规划和年度开展方案,与经济和社会事业同布置、同推进。4.财政金融局:把除“四害药品采购经费按照“区人均3元、镇人均5元的要求纳入财政年度预算,专款专用,预防疾病、保障健康;在财政预算保障的根底上,吸纳社会资金投入除“四害工作,形成除“四害投入的多元机制。5.建设交通局:按照市住建局指示负责xx岛工程含道路、园林绿化、下水设施、污水管网鼠防设施建设的标准落实、完工验收和维修维护工作;把鼠防设施建
11、设纳入各类建筑物尤其是居民住宅小区含改造安置房建筑设计、施工监督、竣工验收内容,推动鼠防设施建设制度化、标准化;加大城乡黑臭水体、农村环境卫生整治和农村户厕改造力度,有效消灭“四害孳生场所。负责做好公交场站鼠防设施建设和除“四害工作,树立交通运输行业窗口除“四害标杆;在各公交场站设立除“四害专题宣传栏,公交车悬挂、滚动播放除“四害宣传标语,营造浓厚除“四害宣传气氛,提高群众除“四害意识。6.农林水局:牵头并催促抓好农村环境卫生整治等工作,切实提升农民尤其是落后村庄农民的人居环境,夯实除“四害工作根底;发动农民积极投身爱国卫生运动,扎实开展除“四害活动,营造健康农村环境;加大河道治理力度,促进水
12、体流动,防止蚊虫孳生。7.生态资源局:加强环保宣传,引导居民养成保护环境习惯;加大涉水企业排污执法治理力度,防止黑臭水体发生;抓好农村生活污水排放管理,防止“四害孳生。8.社会事务局:一是卫健股负责全区除“四害工作的方案制定、组织实施、检查催促、评比通报工作;制定除“四害工作具体措施,推动除“四害工作标准化、制度化;抓好除“四害业务指导,实行除“四害用药准确、施药科学,提高除“四害成效;做好传染病预防知识宣传教育工作,提高居民健康意识;定期组织鼠、蚊、蟑、蝇密度检测和除“四害效果通报,推动除“四害工作扎实有效推进。二是民政股把除“四害知识宣传和除“四害工作纳入镇、村效劳体系建设中,支持相关社会
13、组织依法注册登记,参与爱国卫生运动的管理工作。三是教育股把鼠防设施建设纳入全区中小学、幼儿园硬件建设内容,加强日常维修、维护,确保鼠防设施建设完善、使用正常;在中小学校园开辟除“四害知识宣传,讲清、讲透老鼠、蚊子、蟑螂、苍蝇等病媒生物的危害,提高师生除“四害意识;制定校园除“四害措施,确保校园除“四害制度落实,维护师生健康。9.商务科技局:一是负责全区工业企业规上除“四害工作的布置、催促、检查和落实工作。二是催促、推进xx镇农贸市场、商场超市限上鼠防设施建设、维护,抓好日常性除“四害工作。10.xx派出所:积极参与爱国卫生运动,支持除“四害工作,及时协调、解决、化解除“四害工作中出现的矛盾和纠
14、纷,为全区除“四害工作顺利推进提供保障。11.旅游和文化体育局:负责全区文化娱乐场所、旅游景点景区、规模酒店的除“四害设施建设和工作布置、催促、推进工作,确保除“四害制度有效落实;负责落实每次重大赛事前、中、后全周期消杀机制,鉴于赛事特殊性,倡导引进专业消杀公司PCO标准消杀,防止传染病借赛事之机传播扩散,导致蔓延。12.市市场监管局xx岛分局:指导、检查、催促食品生产经营单位、餐饮企业和食品药品流通链条的鼠防设施建设和除“四害制度落实工作,严防食品药品污染。13.人力资源和社会保障局:开展劳动法宣传,禁止业主单位使用未成年人童工参与除“四害消杀药物的生产、销售、运输和消杀等工作;鼓励并支持雇
15、主为参加消杀的专兼职人员提供工伤保险,解除后顾之忧。14.市医保局北岸xx分局:负责本系统及所属单位爱国卫生工作和除“四害工作的指导、协调。营造浓厚除“四害宣传气氛,提高人民除“四害意识。15.执法局:加强市容环境清扫保洁特别是居民住宅区房前屋后环境卫生的清扫保洁工作,保持环境整洁,消灭“四害孳生地。16.机关后勤管理中心:负责区机关大院内办公楼、宿舍区及公共区域的环境卫生整治工作。17.群团工作部:一是印发全区职工积极投入爱国卫生运动建议书,发动全区职工积极、自觉参加除“四害工作,人人动手、个个参与,在全区掀起除“四害高潮。二是发动并发动全区青少年积极参与爱国卫生运动,自觉养成“讲卫生荣耀好习惯;组织除“四害知识竞赛,掌握除“四害根本常识;开展“小手拉大手、全家齐动手消灭“四害活动,营造舒适、健康的家居环境。三是发动发动全区妇女开展经常性家庭卫生大扫除,为有效除“四害奠定根底;倡导妇女建立居家常态化除“四害机制,做到居家卫生,“四害难侵。18.xx镇人民政府:落实xx岛除“四害工作主体责任,制定爱国卫生活动方案和除“四害工作方案,稳步推进全区除“四害工作;充分利用各级各类各种公众媒体加大爱国卫生和除“四害工作宣传力