1、XX全市经济运行分析会讲话稿 全市上半年经济形势分析会讲话稿 各位领导、 同志们： 今天的会议，主要是对上半年经济工作进行分析，安排部署下半年的经济开展工作，群策群力完成或超额完成全年目标任务。下面，我就上半年经济运行情况和下半年经济工作安排讲两点意见： 一、认清形势，理顺思路，切实增强开展信心 今年以来，在市委的正确领导下，全市上下积极应对宏观政策微调预调因素，抢抓机遇，攻坚克难，扎实工作，全市经济运行继续保持速度稳增、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势，顺利实现了时间过半、任务超半，为圆满完成全年目标任务奠定了坚实根底。 1、经济开展指标全面飘红。上半年，全市实现地区生产总值74.53
2、亿元，增长15%，增速超出xx市平均水平。三次产业的比例为11.8：53.8： 34.4，二产业占gdp的比重创历史新高。完成工业总产值141亿元，同比增长43.1%，其中规模工业总产值完成129.53亿元，同比增长47.59%。全市实现财政总收入5.61亿元，同比增长1.15亿元，增长25.9，增幅和增速均创历史新高，其中，税收收入完成3.52亿元，占财政总收入的62.8%，财税结构进一步优化。完成固定资产投资21.87亿元，同比增长29.4%。城镇居民人均可支配收入10000元，同比增长13.4%，农民人均现金收入4962元，同比增长16.9%。 2、经济开展重点全面推动。重点项目、重点企
3、业、重点领域加速推进。各副市长按照分工全面调度重点项目建设，强力推进了建设进程。82个重点项目完成投资7.4亿元，在建和开工项目42个，开工率51.2%。根底设施方面：灰虞线、湘韶线农村段路面施工根本完毕，s209湘乡段、易湘线正在进行路基工程施工。沪昆高速公路潭市互通连接线拆迁工作已经进入尾声，启动路基施工。励志项目府前路、府左路、府右路破土开工，东山新城迈出加速开展的坚实步伐。园区建设方面：标准厂房、强联铁路二期、神龙丰物流、电镀中心、新辉电器、雪豹电器等项目全面推进。太平洋建设集团、锐强汽车、奥顺机械等9个项目顺利签约，合同引进资金6亿元。实事项目方面：二中新校区主体工程破土开工，东方红
4、小学改扩建工程全面竣工，秋季开学即将投入使用。新东山社区卫生效劳中心主体工程即将竣工。园区开展步入快车道，上半年完成财税总收入1.08亿元，同比增长64.2%，实现工业税收0.42亿元，同比增长134.6%。 3、经济开展气氛全面形成。全力以赴效劳企业开展、项目推进和园区建设，建立招商、亲商、敬商通道，干部作风进一步改进、政府效能进一步提高，经济开展环境进一步优化。 4、经济开展环境全面缓解。征地拆迁工作取得较好进展，尤其是工业园区和交通项目建设。开展违法用地的专项整治，顺利通过国土卫片执法检查。城北变建设顺利竣工，供电紧张局面得到缓解。方案生育工作逐步改善和转变。 5、经济开展举措全面加强。
5、以市、乡、村三级换届为契机，以提升效能和科学决策为重点，狠抓作风建设和制度建设。先后出台和完善了招商引资评测体系、公务消费管理制度以及“同业对标考核等各项制度，严肃规划、建设、土地出让等事项的依法审批，加快产业开展方案即将出台。总的来说，今年以来我们推进各方面的工作特别是重点工作，目标是坚决的，措施是有力的，效果是明显的，经济保持健康开展，社会大局和谐稳定。但是也必须清醒地认识到，经济社会开展中仍存在的一些缺乏和问题，概括来讲就是：开展的紧迫性不强，不愿解放思想；开展的能动性不强，不能主动作为；开展的针对性不强，不善解决问题；开展的胆略性不强，不敢担当责任。 二、紧扣目标，突出重点，全力推进经
6、济社会开展 下半年工作的总体思路是：围绕“开放兴市、工业强市、产业立市的开展战略，以“两型的理念抓新型工业化，注重资源集约、环境友好、促进就业；以工业的理念抓农业产业化，注重产业培育、提升效益、品牌打造、农民增收；以可持续的理念抓新型城镇化，注重规划建市、产业立市、商贸活市，全面完成或超额完成全年各项目标任务。总体目标是：全年地区生产总值增长15%，到达186亿元;财政总收入增长20%，到达10.6亿元;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%，城镇登记失业率控制在4.2%以内；万元gdp能耗下降7%，cod和so2排放总量
7、分别减少2%和2.5%。要实现上述目标，要集中精力抓好四个方面工作： 1、经济以产业为引擎，注重提质。一是抓产业，寻突破。要按照“提质农业、提速工业、提优三产业的思路，大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业；全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业；奋力开展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业。要按照一个产业、一个规划、一名责任领导、一套专门班子的模式，强力推进产业建设。二是调结构，促升级。加快推进产业结构调整。工业要靠大联强，深化央企对接，加快大企业升级改造和环保投入，工业园重点开展高新技术企业和劳动密集型企业；农业要以促进农民增收为核心，开展高效生
8、态农业，加快建设规模化、标准化特色优势农产品生产基地；三产业要突出旅游、商贸物流业的开展。三是抓招商，引财源。严格按照招商引资评测体系筛选项目，着力引进一批集约用地水平高、投入产出比大、技术支撑强、税收增长快的项目。加快与新太阳、太平洋集团和碧桂园等战略投资者的对接，加速项目落地和投产。组织开展好“湘商看湘乡活动，扩大招商影响。四是强根底，构和谐。紧握三农。要密切关注价格波动及气象等因素变化，加强动物防疫和防灾减灾工作；要全力保“双抢，组织电、油、农资等要素供给和粮食收购，严禁耕地抛荒。紧扣计生。要狠抓“两非整治，稳固“国优成果，争创“省级方案生育模范市，确保计生工作不反弹。紧盯安全。切实抓好
9、社会公共安全和经济生产安全的各项工作。 2、建设以规划为引导，注重提速。一是围绕三区，加快建设。工业园区要全力以赴推进征地拆迁，加快土地报批和项目建设，建好园区金库，推动团队建设，确保主要经济指标增幅突破50%。加大泉塘工业小区交通、电力等根底设施建设，完善管理体制，加快与工业园的融合对接。东山新城要推进集约化运作、公司化运营、标准化运行，注重现实与规划结合、民生效益和经济效益结合，高水准编制东山新城二期控制性详规，进一步理顺管理体制，强力推进励志项目建设。城北“两型社会建设先导区要按照规划提标、建设提速、管理提升的要求强力推进，加快土地征拆和储藏，完成安置区点建设，年内完成投资2亿元以上。二
10、是围绕项目，破解瓶颈。各部门要认真研究上级各项政策，积极向上争取项目资金和专项资金。国土部门要加快土地报批进程，强化土地储藏，开展土地清理，杜绝违法用地。落实好征拆政策、征拆责任、征拆补偿，依法强力推进征地拆迁进程。三是围绕工程，倒排进度。抢抓下半年的施工黄金时期，加快在建工程进度，全面完成“十一五期间在建项目的扫尾工作。各级各部门要在保障安全和质量的前提下，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。对还未正式开工重点工程，要盯紧看牢，加快前期进度，确保重点工程按时、按质顺利推进。 3、管理以效能为引领，注重提优。一是强化措施，美化环境。以“六城同创活动为契
11、机，狠抓市容环境综合整治，加强交通秩序整治和经营性公共场所卫生及食品安全管理，继续实施市民素质提升工程和城市管理“1234工程，全力解决城市“脏、乱、差问题。二是效劳经济，健全机制。牢固树立效劳理念，切实提升效劳水平，为项目建设、企业开展服好务。营造亲商、敬商、安商气氛，为企业主提供政策咨询、法律援助、就医就学等效劳，及时解决业主实际困难。健全担责机制和追责机制，促进全市各级各部门敢于为企业开展担责、敢于为项目建设担责，敢于为人民群众解难。三是对标考核，带动开展。以“同业对标考核为总揽，根据效能管理、全面管理、动态管理的要求，突出考中心、考重点、考实际，进一步完善考核方法，强化考核结果运用，从
12、而树立标杆、鞭策后进、全面推进工作促进开展。四是严格预算，优化支出。各级各部门要严格执行财政预算，按照厉行节约的原那么安排支出，从严控制“三公消费，大力压缩一般性行政开支，降低行政本钱。五是落实目标，严格考核。严格按照既定的目标和责任严格考评，本领大小看项目，能力大小看招商，功绩大小看税收，各项工作排先后。 4、改革以创新为引航，注重提要。一是健全决策机制，严控工程预结算。要进一步建立健全招商效劳机制、重大项目决策机制、专家审查机制、项目准入测评机制及风险避让机制，工程结算金额不得超出工程预算总额的10%。二是抓好重点领域，突出民生建设。高度重视就业、就医、就学、社会保障和社会管理等关系群众切
13、身利益和社会高度关注的重点民生领域。推进医疗卫生系统人事改革，全面实施根本药物制度，启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点工作。加强综治工作，加大违法行为打击力度和社会矛盾化解力度，着力提高民调。三是深化行政改革，转变政府职能。要深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，强化政务效劳中心功能，强力推行行政审批“两集中、两到位改革，确保国庆节前落实试点到位。同时，强化财县管乡用的调研，推动乡财管理机制改革。四是引导投融资改革，拓宽融资渠道。强化银企、银项对接，进一步健全信贷投放鼓励机制，引导银行扩大信贷投放规模。灵活运用bt、bot等融资方式，扩大民间投资，多渠道筹措资金。同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，进一步振奋精神，坚决信心，鼓足干劲，攻坚克难，确保完成和超额完成年初制定的各项目标任务，努力开创经济社会平稳、快速、健康开展的新局面。 第8页 共8页
