1、一季度全市经济形势分析会上的讲话 在全市一季度经济形势分析会上的讲话 （202223年4月3日） 同志们： 在全市深入学习实践科学开展观专题报告会之后，我们在这里召开全市一季度经济形势分析会，主要目的是向大家通报一季度全市经济运行情况，认真分析形势，积极研究对策，采取扎实措施，发动全市上下进一步坚决迎难而上、负重奋进、加快开展的信心和决心，千方百计保增长、促开展，全力以赴推动全市经济又好又快新开展。前段时间，市四套班子有关领导分别赴全市各乡镇、园区和相关企业进行了实地调研，并到启东、如皋、通州等县市进行了考察学习。通过深入调研和考察学习，我们对x工业企业应对危机、保增长、促开展处于什么样的状况
2、，全市经济开展是什么态势，根本做到了心中有数；对企业存在的困难和问题，怎样有针对性地解决，有了初步了解；对面上企业怎样应对危机，采取什么措施，也有了更准确的把握。 总结一季度全市经济运行情况，可以概括为三句话： 一是经济运行逐步回暖。主要表现为。主要指标平稳增长，全市实现财政总收入2023.98亿元，同比增长7.9%，其中地方一般预算收入4.4亿元，增长11.8%，总量继续保持南通第二，增幅位居南通第三，并分别高出全省、XX市平均水平3.4和2.2个百分点。应税销售环比递增，全市累计实现应税销售53.95亿元，其中3月当月完成16.71亿元，环比增长17%，剔除 1、2月份放假因素，已连续四个
3、月呈现环比增长态势。工业用电较快上升，12月，全市工业用电量1.97亿千瓦时，3月份为1.46亿千瓦时，自去年2023月份以来全市工业用电量连续四个月负增长之后，今年 二、三月份扭负为增，其中3月份同比增长2.68%，单月用电量超过去年月平均用电量1600万千瓦时。工程投入势头不减，全市预计实现全社会固定资产投资57.8亿元，其中工业固定资产投资、规模以上工业投资分别到达47.75亿元和40.96亿元；12月份全社会固定资产投资总量和增幅分列南通六县市第 1、第2位，规模以上工业固定资产投资总量、增幅分列第3和第2位；目前全市在建超千万元工业工程139个，总投资达124亿元，其中今年以来新开工
4、工程27个，超亿元工程4个，特别是总投资27.4亿元的海新重工工程已全面开工建设，实现了我市重特大工程的历史性突破。企业订单根本饱和，全市90%以上的骨干企业上半年订单充裕，目前企业平均开工率和开台率超过90%，高出 一、二月份20多个百分点，企业产成品库存量比去年年底减少30%，没有新增关停企业。 二是下行形势依然严峻。主要表现为。三大经济指标同比降幅偏大，全市工业应税销售同比下降13.68%，工业用电量同比下降5.83%，两项指标总量均列南通第5位，增幅分列第6和第5位，12月，全市完成工业入库税金2.39亿元，预计到3月份达3.8亿元，同比分别下降21.2%和2023%。特别是应税销售总
5、量与如皋、通州相比，分别少了42亿元和40亿元，增幅分别落后了31个百分点和25个百分点。骨干企业效益增长乏力，从各地上报的133家骨干企业情况看，今年12月共实现利润8567万元，其中利润500万元以上的仅3家；200500万元的企业12家，平均利润290万元；200万元以下的企业80家，平均利润仅50万元；亏损企业达38家，平均亏损91万元。乡镇不平衡性明显加剧，全市仅东灶、货隆、三和3个乡镇累计应税销售保持正增长，增幅分别为45.61%、24.67%、4.22%，根本持平的乡镇为王浩镇，其他乡镇均出现了不同程度的负增长，其中降幅超过30%的乡镇有6家（四甲镇33.87%，余东镇40.62
6、%，正余镇35.98%，包场镇44.89%，万年镇41.16%，海永乡66.96%）。 三是开展前景仍然看好。应该看到，尽管受宏观环境的不利影响，x的经济开展遇到了前所未有的压力和挑战，但向好的方向开展的根本面没有改变，x仍处于千载难逢的黄金机遇期。国家宏观政策日益宽松，为我们抢抓机遇、加快开展创造了有利条件。尽管金融危机尚未见底，我们面临的开展形势可能更为严峻，但去年下半年以来国家大力度、高频率出台的经济刺激政策已经取得了阶段性成效，为提振开展信心、拉动经济增长注入了强劲动力。桥港建设和江海开发加速推进，为我们蓄势待发、持续跨越奠定了坚实根底。苏通大桥通车的现实效应正在逐步显现，崇海大桥、沪
7、通铁路加快筹建的先期效应互为叠加，江海联动开发战略深入推进，珍贵的岸线资源和广袤的腹地资源全面彰显，“桥港时代新x为x跨越腾飞创造了广阔空间。特别是通过近三年来持续不断的工程建设，一大批战略性、前瞻性和全局性的工程正在加速推进、落地生根，一大批对全局具有支撑作用的骨干企业、规模企业正在加速崛起、形成产能，近三年来投入的300多个超千万元工程正在逐步产出效益，这些都是支撑x跨越开展的强大内生力量。知难不畏难、难中可攀高的昂扬精神，为我们迎难而上、逆境赶超提供了强大动力。前阶段，我们在企业进行调研时，广阔企业家精神面貌好，战胜困难的信心足，应对挑战的方法多，做大做强的措施实，给我们留下了深刻的印象
8、，也进一步增强了我们保增长、促开展的信心和斗志。同时，随着小康覆盖面、社会和谐度、群众幸福感的不断提升，全市上下意气风发，斗志昂扬，参与开展的气氛更浓，效劳开展的意识更强，推进开展的积极性和主动性更加高涨。只要我们逆势而上，趋利避害，把难得的机遇抢抓好，把开展的激情引导好，把已有的优势发挥好，就一定能够走出困局、迎来新胜利。 当前，x的经济工作机遇与挑战并存，已经进入了“十字路口。在这一特殊的历史时期，每一位同志都要牢固树立这样一个意识，就是：在外部环境趋紧、竞争更趋剧烈的情况下，能够抓住经济建设才是真本领，能够上大工程、好工程才是真水平。每一位同志都必须把这一不利时期作为锻炼能力的考验期和科
9、学开展的试金石，始终把经济建设放在重中之重的位置，紧抓不放，常抓不懈，做到任何时候都不偏离这个中心，任何情况下都不冲淡这一主题。重点要抓好“三个一： 一要明确一个要求。就是要围绕“止滑、提效、落地六个字做文章，确保二季度见成效。 “止滑，就是要全力遏止经济指标的下滑趋势。经济下滑过快是一个危险的信号，不仅事关x在南通乃至全省的排名，更关系到x干群的士气和长远的开展。当前，我们要实现“保增长、促开展的目标，最重要的就是要抓住工业经济回暖的契机，乘势而上，做到开展速度能快那么快，投入强度能高那么高，变负增长为正增长，变小增长为大增长，以又好又快的实绩来提振信心，增强斗志，全力夯实科学开展的实力之基
10、。二季度，各乡镇、各园区主要经济指标都要实现正增长。 “提效，就是要提升企业运行质效，提高经济效益。受宏观环境影响，各行各业都受到了一定程度的影响。在这种情况下，我们一方面要鼓励企业用足用好扩大内需的新政，同时要研究出台企业减负政策，激活企业开展潜能。另一方面，企业要更加注重内涵开展，在增加产能的同时，千方百计降低运行本钱，提高经济效益。各地、各部门要对各项经济指标的运行情况进行全面的梳理分析，看看指标下滑到底是什么原因，看看企业开展到底有什么困难，看看我们的效劳工作还有哪些不到位，看看从哪些环节抓起才可以帮助企业在最短的时间内恢复生机活力，并有针对性地采取扶持措施，全力以赴帮助企业稳定生产、
11、稳定销售、稳定税收。 “落地，就是要全力以赴在重大工程落地开工上求突破。要紧抓新的增长点，力促新上工程快建快投快回报。紧逼泰森食品、海隆港机等成熟工程抓开工，紧跟海新重工、广亿家纺等开工工程抓推进，紧盯上钢船板、联海生物等竣工工程抓达产，努力营造热火朝天的建设场景。当前，特别要围绕重大工程建设中存在的突出问题，按照4月1日党政联席会议确定的分工要求，明确专门的领导负责牵头，组建有力的班子效劳跟进，确保重大工程快推进。要积蓄后续增长点，力促储藏工程早谈早签早实施。一年一度的金花节既是宣传x、推介x的重要平台，又是展示成果、彰显特色的重要途径，更是广结良友、广招工程的重要载体。各地、各有关部门要抓
12、住最后一个星期的冲刺时间，紧锣密鼓地做好筹备工作，时不我待地加强与客商的沟通联谊，活动期间客商能邀请多少就邀请多少，工程能签约多少就签约多少，但必须是真工程、真客商、真投资，确保签约工程落地率超过70%。要挖掘潜在增长点，力促优势资源用活用足用到位。同时具备沿江沿海深水岸线是x最大的优势，我们要充分发挥珍贵的岸线资源和腹地资源优势，大招商，招大商，使“黄金岸线产生“黄金效益。在沿江，开发区要通过网络、电视、报纸等媒体，迅速大规模地开展现有岸线的推介发布，重点瞄准投资体量大、符合国家产业政策的世界500强和“国字头、“中字号大企业大集团进行招商，快速将资源优势转化为工程优势；在沿海，滨海XX县区
13、要以取得建设用海规划批文为契机，及早启动三期围垦工程，加快推进国家级中心渔港码头建设，小庙洪万吨级码头要在6月底前拿到批文，为招引临港型重特大工程扫清障碍。 二要落实一大关键。就是要进一步提升经济工作的组织运筹水平，切实做到“情况明、见势早、应对快。在当前形势下做好经济工作，普遍号召没有用，一般要求没效果，必须做到一企一策，动态分析，采取更加具有针对性、操作性的对策措施。 “情况明，就是要进一步强化企业运行监控，加大对150家骨干企业，尤其是金银铜牌工业企业运行的监测监控力度，及时发现和研究热点难点问题，深入捕捉和挖掘工业企业经济运行的重要信息，准确判断全市工业经济运行总体态势和重大变化情况。
14、特别是最近一段时间，市四套班子领导和经济主管部门、综合效劳部门的同志都要深入企业，一家一家跑，一家企业一家企业分析，对每一家企业的生产、销售、订单、用工、用电等指标都要做到心中有数。 “见势早，就是要紧紧抓住经济工作的关节点，既要着眼宏观经济的观察，更要着眼于微观经济特别是企业个体的研究，动态把握x经济开展的走势、企业开展的趋势和兄弟县市开展的态势，并及时提出解决问题的方法，及时出台应对风险挑战的政策，未雨绸缪，见微知著，切忌泛泛而谈，大而化之，笼而统之。 “应对快，就是解决问题的速度要快。市场经济是实力经济，有实力才有话语权。我们要应对危机、增强实力，就必须在工作中突出一个“快字，落实责任，
15、明确专人，负责到位，做到问题快发现，难题快排除。特别是对当前经济工作中存在的问题和企业开展中面临的障碍，都要列出时间表，排出路线图，立下军令状，哪件事由哪个人做，做到什么程度，什么时候完成，都要一一明确，绝不能出现“大家都管又都不管的扯皮现象。从前阶段企业调研情况看，企业反响最为突出的还是资金问题。有关部门要在进一步强化政、银、企三方合作的根底上，及早组建贷款担保公司和小额贷款公司，为中小企业开展提供融资平台。 三要营造一种气氛。非常之时要有非常之举。越是面临困难的形势，越是需要我们顶住压力，迎难而上，绝不能妄自菲薄、麻木不仁，更不能惊慌失措、无所适从，不推诿、不埋怨、不泄气，共同打赢经济开展
16、攻坚战。 越是困难越是要同舟共济、主动担当。效劳企业是党委政府的天职。一定意义上讲，效劳企业就是效劳经济开展，效劳企业就是效劳科学开展。在“冷经济时期，怕被议论、怕受批评，注定了什么事都干不成。我们要顺利完成各工程标任务，就必须切实担负起引领开展的历史重任，对工程建设要有股“盯劲，对破解难题要有股“韧劲，对业务工作要有股“钻劲，对事业要有股“拼劲，只要是有利于x开展的事，只要是周边地区已经开展的工作，都要敢于担当，勇于负责，果断拍板，迅速实施，决不能议而不决，决而不行，行而无果，贻误战机。 越是困难越是要心齐气顺、众志成城。上下齐心，其利断金。当前的宏观环境虽然给x的开展造成了一定的影响，但只要目标同向、政企同心、干群同力，就没有爬不
