1、上半年国民经济和社会进展状况报告 受市人民政府托付,我向本次常委会报告市2023年上半年国民经济和社会进展规划执行状况,请予审议。 一、上半年国民经济和社会进展规划执行状况 今年以来,全市上下在市委的坚韧领导下,在市人大及其常委会的监督支持下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实做好“六稳工作、全面落实“六保任务,不断稳固拓展疫情防控和经济社会进展成果,经济持续稳定恢复,新动能快速增长,质量效益稳步提高,市场主体预期向好,高质量进展取得乐观进展,经济社会连续稳定向好进展态势。上半年完成地区生产总值299.15亿元,同比增长13.3%,两年平均增长4.0%。其中,第一产业增加值12.05
2、亿元,同比增长8.0%,两年平均增长4.6%;其次产业增加值153.74亿元,同比增长13.6%,两年平均增长2.6%;第三产业增加值133.36亿元,同比增长13.6%,两年平均增长5.9%。三次产业比为4.051.444.6。 一农业进展提质增效。夏粮生产再创新高,小麦种植面积83.75万亩,实现单产553公斤/亩、总产9.26亿斤。9.8万亩高标准农田工程通过市级现场验收。生猪存栏31.50万头、出栏17.54万头,同比分别增长108.57%和28.04%,畜牧业产值实现58.7亿元。新增市级重点龙头企业6家,成功认定市级现代农业示范园4家,市级农业产业化联合体2家。扎实推动省级乡村治理
3、体系建设试点工作,积分制管理和信用体系建设逐步推广,88个村实行积分制管理,开展整村授信608个。创新实施农村人居环境整治网格化管理,全面实行星级化评定管理,累计清理农村生活垃圾6.5万吨,清理农村废旧房屋及残垣断壁562处,创立清洁村庄160个。开展畜禽污染大排查大整治行动,216家规模养殖场已全部整改完毕。完成黄河淤背区绿化提升工程694.35亩。实施各类重点水利工程17项,累计完成投资7.2亿元。累计引蓄黄河水1.4亿方,提引小清河水1800万方,黛溪河生态补水1200万方。 二工业实现较快增长。企业效益大幅提高,上半年规模以上工业实现营业收入1713.48亿元,同比增长24.6%;累计
4、实现利润同比增长183.6%,两年平均增长21.8%。工业生产稳定增长,规模以上工业增加值同比增长13.8%,两年平均增长4.3%;规模以上工业五大主导产业总产值同比增长43.95%,占规模以上工业企业总产值的77.89%。突出抓好54个重点工业技改工程,技改投资同比增长60.1%。动能转换持续推动,新材料产业实现主营业务收入260亿元,同比增长126%;西王扩建年产60万吨玉米油、恒嘉新材料年产6万吨纳米勃姆石等8个工程列入省级重点工程;“四新经济投资同比增长27.7%,占全部投资比重的56.6%,高技术投资同比增长2249.8%。深化实施科技型企业梯次培育三年行动规划,科技型中小企业入库到
5、达92家。医药产业园扎实推动,6栋厂房根本建成即将交付使用;苏州美诺医药集团产业化基地工程进展顺当。铝产业集群集聚效应显著,魏桥铝深加工产业园产值到达240亿元,铝深加工力量突破120万吨。上半年涉铝产业主营收入到达1450亿元。统筹推动碳达峰、碳中和工作,成功举办第四届中国低碳之路“2023碳中和论坛,碳中和数字经济产业园工程启动,低碳专家询问委员会成立。加快准入准营激发市场活力,上半年新增各类市场主体6454户,同比增长27.8%。出让工业“标准地6宗、462.15亩,建成标准厂房14.2万平方米、在建31万平方米。魏桥创业连续十年跻身世界500强,列第282位,较去年上升26个位次。 三
6、效劳业进展更加强劲。上半年效劳业实现增加值133.36亿元,同比增长13.6%,占GDP比重为44.6%,比上年同期提高1.1个百分点;效劳业支撑作用更加突出,对经济增长的奉献率到达46.1%。规模以上效劳业企业实现营业收入14.51亿元,同比增长15.96%;19家新增规上效劳业企业成长性良好,实现营业收入4.02亿元,同比增长23.9%。多措并举提振市场消费,社会消费品零售总额实现67.2亿元,同比增长26.3%;限上社零额同比增长29.3%,商品零售同比增长27.5,餐饮收入同比增长80.7%。进出口总额实现117.8亿元,同比增长7.2%。鲁中运达现代物流园区根底设施建设、财宝中心金街
7、、圣豪悠乐里风情街等重点工程顺当推动。乐观优化旅游供给,7条红色旅游线路,鹤伴山山岳文化研学工程、大马峪红色研学工程等工程落地;加快乡村旅游品牌创立步伐,西董街道大马峪村和明集镇牛家村被评为全省第一批景区化村庄。 四固定资产投资快速增长。把抓工程、稳投资作为稳定经济增长的关键举措,推开工程早开工、快建设,投资实现较快增长。上半年固定资产投资增长33.8%,高于全市平均水平12.6个百分点,列市第1位。三次产业投资比为2.2:39.8:58.0。确定总投资496.7亿元的省市县三级重点工程89个,全年规划完成投资134.5亿元。截至7月底完成投资102.8亿元,完成年度投资规划的76.3%。落实
8、“要素跟着工程走,协调推动土地、能耗、污染物排放总量替代指标、资金等主要资源要素配置,促进各类要素向优势领域优势工程集中,保障重点工程顺当推动。乐观争取专项债券,总投资220亿元的69个工程通过国家发改委审核,债券需求86.58亿元,城市供水一体化等13个工程已发债15.65亿元。乐观争取中心、省预算内投资9270万元。实际到账外资2.08亿美元,同比增长159.4%。 五财税金融平稳运行。上半年完成一般公共预算收入41.28亿元,收入规模居市第1位,比上年增长19.6%。其中,税收收入31.67亿元,比上年增长42.7%,税收占比76.7%,比去年提高12.3个百分点,收入质量明显提高。完成
9、一般公共预算支出58.75亿元,同比增长65%。累计化解不良贷款25.84亿元,不良率降至3.79%,有力维护了区域金融环境稳定。潍坊银行支行、齐鲁银行支行开业运营。截至6月末,存贷款余额分别为780亿元、72023.17亿元,实现存贷款稳中有增。新增“种子企业10家,总数达23家,3家重点“种子企业上市工作稳步推动。西王成为中金公司首家全面战略合作的民营企业。坚持“一企一策,综合运用司法重整、引进战投等方法,妥当化解重点企业金融风险,齐星集团重整全面完成,新安凯等企业重整规划顺当实施。 六社会事业持续进步。财政资金进一步向民生领域倾斜,民生支出完成51.27亿元,比重到达87.3%。重点教育
10、工程累计完成投资2.2亿元,一中南校区宿舍楼、梁邹试验学校教学楼、高新街道中心园、临池镇中心园根本竣工,鲁中职业学院新校工程过半。中学校课后托管同学17625人,实现有托管需求同学全掩盖。投资8亿元实施群众健身环境提档升级,建设黛溪湖健身步道、黄山公园等12处“口袋公园。筑牢疫情防控平安防线,对重点地区返邹人员摸排管控,加强接种力量扩容建设,疫苗接种任务完成率列首位,新闻联播报道我市疫苗接种工作。市人民医院新院建设稳步推动,精神卫生中心病房楼扩建工程投入使用,疾控中心综合试验室建设进展顺当,3家医共体牵头医院建立省级专科联盟29个。调整10项医保待遇,居民门诊、三级医院住院报销比例均提高到60
11、%。完成国采第四批57种药品、省采第一批39种药品及省首批5类医用耗材集采落地,国家集采抗癌药、慢性病药品平均价格降幅56%以上。加强食品平安监管,顺当迎接“省食品平安市复审迎查。现代吕剧马耀南入选“第十二届文化艺术节展演和“百年征程时代华章省优秀展演剧目。市博物馆全面开放,城区“四馆免费开放效劳效能不断提升。“戏曲进乡村惠民演出367场次,公益电影放映3190场次,完成省市县三级联合购置文化惠民演出3场次。参保扩面稳步推动,全市根本养老保险参保人数达56.32万人。社保惠企利民政策全面落实,上半年减收失业保险费1204.68万元。城镇新增就业4364人,城镇登记失业率2.79%。引进本科以上
12、高校生1473人,其中硕博士88人。创新金属被省委、省政府授予“省就业创业先进集体。全力改善空气质量,上半年优良天数110天,优良率61.1%,空气质量改善幅度7.4%。中心环保督察反响的27个问题已全部完成整改,省环保督察20项问题除村庄搬迁问题外其余全部完成整改。开启新一轮全国文明城市创立,启动53个老旧小区改造,投资10亿元实施城市供热管网提升工程;小城镇建设“百件实事开工93项,完成投资26.1亿元。国防教育中心建成投用,鹤伴二路东段、烧烤一条街改造竣工通车,鹤伴六路西延、鹤伴一路东延、会仙三路等城市道路有序推动,园林景观绿化提升工程、建筑垃圾综合处置消纳厂建设稳步实施。顺当通过脱贫攻
13、坚成效评估验收,对6893户2604名重点监控人员准时帮扶救助。农村特困人员、城市“三无人员救助标准分别提高20%、25%。扎实开展平安生产大排查大整治,累计整改问题1.9万余个。扎实做好防汛工作,对各骨干河道、小型水库进行防汛专项检查,以万全预备迎战台风“烟花。 虽然我市经济进展逐步恢复,社会大局保持稳定,但全球疫情仍在集中,国际形势不稳定、不确定性增大,我市经济社会进展照旧面临不少困难和挑战。一是动能转换支撑要素缺乏。“四新经济虽蓬勃进展,但还缺乏以抵消传统产业去产能的下行压力。新经济、新动能进展势头强劲,但力量太弱,尚未成长为经济增长的“四梁八柱。科技创新载体支撑力量不强,自主创新力量缺
14、乏,科技人才总量少,特殊是高层次人才缺乏。二是疫情持续影响经济。疫情是影响当前和今后一段时间最大的不确定性因素。从国际看,全球疫情仍在加速集中,世界经济复苏面临较大不确定性;从国内看,7月份以来,一些地方的疫情反复,令疫情防控面临较大压力,同时让经济增长承压。三是保障改善民生存在短板。社会管理任务繁重,社会治理压力大,统筹进展和城市治理任务照旧困难。大气、水环境治理成果还需稳固,教育、医疗等民生工作离群众期望还有确定差距。 二、下半年主要工作措施 下半年,全市上下将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻在庆祝中国共产党成立101周年大会上的重要讲话精神,紧紧围绕“再造新的总目标,扎实
15、做好“六稳工作、全面落实“六保任务,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会进展主要目标任务,奋力实现“十四五和现代化建设良好开局,为明年经济持续稳定健康进展打下坚实根底。 一持续加快工业领域动能转换 深化推动集群培育和产业强链行动,着力提升产业链供给链稳定性竞争力,推开工业经济增长质量持续提升。深化实施工业企业“亩产效益评级评价,通过正向鼓励和反向倒逼,推动资源要素向优质区域、优质企业集聚。突出抓好企业技术改造,促进工业企业提质增效。加强对新材料产业领军企业的培育,推动新材料产业扩量提质进展,力争全年新材料实现主营业务收入520亿元。提高数字经济核心产业进展水平,持续跟进重工物流货运平台
16、、大龙网等工程进展。全力推动两化深度融合,力争两化融合参评企业到达规模以上工业企业总数的50%以上,提高企业智能制造水平。引导企业加大研发投入,提升自主创新力量,力争申报技术创新工程50项以上,培育省级“一企一技术研发中心1家。深化实施人才兴企战略,吸引更多制造业人才特殊是泰山领军人才投身产业进展,储藏7名泰山产业领军人才,力争1名人才入选省泰山产业领军人才。对企业家开展高层次、高水平培训,力争全年培训企业家500人次。新认定高新技术企业20家以上,科技型中小企业入库到达102家以上。启动编制市新旧动能转换“五年取得突破工作方案,全面落实动能转换实施规划。结合“两高工程清理制订鼓舞性清单和限制类方法,用标准倒逼产业领域动能转换。加快培育新材料、信息技术、现代效劳业等优势新兴产业,扎实推动总投资696亿元的145个“四个一批工程,加快推动