1、关于上半年度重点工作、重点工程落实情况的督查报告 旗委： 现将全旗上半年度重点工作、重点工程情况督查汇报如下。 一、重点工作、重点工程落实情况 今年，我旗按照城乡一体化开展要求，认真落实各项惠民政策，加大根底设施建设，加快牧区改革开展进程，不断完善民生工作的体制机制，着力提高城乡居民生活水平，努力让开展成果惠及更多人民群众。上半年，地区生产总值完成6.05亿元，同比增长13.7%。其中，第一产业完成0.16亿元，同比增长2.4%；第二产业完成4.35亿元，同比增长18.4%；第三产业完成1.55亿元，同比增长2023.1%。固定资产投资完成3.66亿元，同比下降34.9%。财政收入完成1.22
2、亿元，同比增长59.3%。城镇居民人均可支配收入完成7550元，同比增长12.4%。牧民人均现金收入完成2856元，同比增长19.0%。 （一）坚持畜牧业的根底地位不动摇 2、严格执行草畜平衡和草场“三牧制度。一是建立健全了草牧场经营权流转的市场机制和管理效劳体系。制定出台了旗草牧场流转方法。根据中华人民共和国农村土地承包经营权证管理方法，对我旗4520个土地草牧场经营权证进行登记备案，建立台账。上半年，我旗568户牧民的112万亩草场依法进行了流转，流转费年均达350多万元。二是严格执行草畜平衡制度。建立了旗、苏木镇、嘎查三级工作机构，统筹安排畜牧业普查、牲畜出栏、草畜平衡、清理非牧人员（旗
3、外）养畜等工作，将任务层层分解落实到苏木镇、嘎查和牧户，形成强有力的监督管理态势，确保了草畜平衡工作的顺利进行。三是加强高产饲草料基地建设，提高畜牧业防灾抗灾能力。目前，全旗共种植高产饲草料基地3.6万亩，其中，有灌溉条件的百亩以上饲草料基地1.16万亩、牧户分散种植2.44万亩。四是认真落实休牧、禁牧和划区轮牧制度。在全旗775.8万亩草场上进行为期45天的休牧；在199.4万亩草场实行划区轮牧；在149万亩草场实行全年禁牧。 3、加大牧区人口转移力度。一是进一步加大政策引导力度。研究制定了旗促进城乡居民就业创业实施方法，对有劳动能力的青壮年采取强制培训、强制就业的措施，引导城乡居民就业创业
4、，鼓励牧区剩余劳动力转移就业创业。二是进一步加强转移就业培训。根据季节因素和工矿企业用工需要，范文写作积极开展了引导、定向、委托等形式的就业培训。三是把转移牧区人口与草原生态保护、产业布局调整、工业基地建设、根底设施和城镇建设相结合，创造条件引导扶持牧民直接进入城镇从事二、三产业。上半年，共转移牧民422023人，其中，季节性转移3526人，常年性转移285户、684人。 4、继续调整优化畜群结构。一是以实施牲畜结构调整“1530工程为依托，大力引进肉乳兼用的西门塔尔牛和肉毛兼用的德美羊、加大黄牛改良力度。上半年，自培德美种公羊260只，引进德美羊2147只。全旗建立黄牛冷配站点41个，小畜人
5、工受精站点46个。二是根据我旗肉羊养殖区域的特点和全旗牧户养殖品种分布的形势，确定了以德美羊为主的育肥品种，划定了3个德美羊集中育肥基地和150处肉羊分散育肥点，共育肥肉羊13300只，其中德美羊3300只。三是制定出台了旗引进良种畜补贴实施意见，在严把引进质量关同时，加大财政补贴。目前，共发放自培良种畜补贴5.6万元，引进良种畜补贴64.4万元。 5、积极开展牧民经济合作组织。一是以畜牧业根底条件好的嘎查为龙头，热门思想汇报以改革和创新管理经营体制为手段，成立各类协会累计达20个，为牧民搭建起技术咨询效劳、开拓市场与致富信息传递、畜产品销售等为一体的全方位效劳平台。二是创新牧区经济组织形式，
6、目前开展牧民专业合作社29个，辐射牧户646户。同时，加强牧民专业合作社经纪人和财务管理人员培训力度，提高合作社经纪人和财务人员的政治素质和业务水平，现已培训专业人员89人次。三是深入推进联户经营模式。目前，联户经营点到达598个，共有联户经营户1564户、5686人。 6、完善畜牧业平安监管体制。一是进行了兽医体制改革，旗成立了兽医局，苏木镇成立了畜牧兽医工作站（动物卫生监督站），每个嘎查都配备了动物防疫 员，形成了旗、苏木镇、嘎查三级工作机构。完善了疫情监测制度、应急信息系统、物资储藏和扑杀补偿机制，构建了网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物防疫体系。二是制定出台了旗布病防控防治方
7、法，成立了布病防治领导小组，明确责任，严格落实以人畜免疫为主，监测、检疫、处分和预防治疗相结合的综合防控防治措施，同时，将布病列入合作医疗报销范围，个人简历按50%的比例予以报销。全旗牧区45岁以上参合牧民免费进行布病体检，控制布病蔓延，消除传染源，保障人民群众身体健康，减少布病给畜牧业生产带来的经济损失。 （二）依托优势产业，开展壮大工业经济 1、开展壮大优势特色产业 一是加大宣传，进一步提高塞北石材之乡知名度，并为企业提供优质效劳。上半年，全旗累计开采荒料6.6万立方米，同比增长16.23%；加工板材198.2023万平方米，同比增长16.23%；实现产值2.58亿元，同比增长18.1%，
8、占全旗工业总产值的30.3%。 二是积极开展石油产业，引进有勘探能力的企业，提高经济效益。上半年，18家石油勘探企业的64口井按时开钻，投资达1.15亿元。其中，50口井完钻，有油气显示井44口、安装井27口、生产井12口。累计生产原油76842吨，同比增长149.62%。实现产值2.38亿元，同比增长70.9%，占全旗工业总产值的27.9%。宁蒙石化加工溶剂油30480吨，实现产值0.13亿元。同时，解决了120名城乡居民就业问题。 四是通过积极争取，自治区发改委（内发改能源字723号）核准批复塬林煤矿进行产业升级改造。工程总投资0.77亿元，现已投入生产。华巍科技4.95万千瓦风电工程已签
9、订风机订购协议，编制完成入网接入系统方案，待审核。京能集团北京国际电力新能源、华电国际集团新能源风电工程年内争取核准。风电京能集团一期49.5mw已取得资源配置，入网审查正在网上会签。 2、加大工业园区建设。以突出抓好生态工业园区建设为载体，按照园区总体规划实施步骤，强化管理措施，重点抓好主导产业重点工程的落地建设和跟踪效劳。目前，入驻我旗工业园区企业已达50家，同比增长35.14%，其中引进产值超亿元企业3家。实现工业总产值5.05亿元，同比增长26.95%；实现工业增加值3.51亿元范文内容地图，同比增长31.48%。 通过工程资金、入驻企业融资等方式，完成根底设施建设投资1573万元。其
10、中，供水新增投资415万元，铺设供水管网17.6公里；供电新增投资380万元，新架设供电线路7.8公里，并改造线路；通路新增投资280万元，通工业园区大桥正在修建；通讯新增投资138万元，完善园区内网络等通讯设备；绿化新增投资360万元，完成工业园区公路两侧及园区周围绿化带建设。 3、加大招商引资力度。截止7月2日，我旗共直接利用国内（盟外）资金3.89亿元，同比增长29.1%。其中，直接利用国内（区外）资金3.17元，同比增长22.7%。 通过引导、扶持工业企业扩大生产，上半年，工业企业现价产值完成8.52亿元，同比增长47.74%；工业增加值完成4.2023亿元，同比增长30.2%。 （三
11、）积极开展第三产业 1、积极开展旅游经济。一是积极培育以“牧人之家为主要模式的家庭式旅游点，现已开展牧户20家，接待游客4000余人次，实现营业收入28万元，心得体会带动本地70余人就业。二是积极与区内外各大旅游社团联系，开辟国内线路16条，组团出游200人次，本地接团20230人次，营业收入40余万元。 2、积极支持非公有制经济开展 一是制定出台了旗促进民族服饰和工艺品制作业开展的扶持方法，组建行业协会。鼓励企业通过联合、收购、兼并、参股、控股等方式，组建股份公司，向区内外和蒙古国拓展营销市场，参加盟级以上的各类展销活动，并对获奖企业给予不同级别资金奖励。规定金融部门每年新增贷款中安排一定比
12、例和规模；税收起征点上调至3000元，在减免企业建房、建厂相关行政事业性收费的根底上，将劳动社会保障费征收比例减免至工程总造价的1.86%，建厂用地出让金按照各基准地价的60%收取。 二是大力开展商品经济。对全旗470户个体工商户缴纳的增值税和企业所得税旗县级留成局部8万多元全额退还个体工商户，支持非公有制经济开展。目前，全旗消费品零售额完成11212万元，同比增长2023.9%。 （四）加快推进根底设施建设 1、稳步推进城镇建设。一是聘请XX省工大设计院编制新宝拉格镇控制性详细规划（6.63平方公里），并对新宝拉格镇城市总体规划进行局部调整，工作总结概算投资60万元。目前总体规划调整已完成，
13、完成投资20万元。二是房地产开发总面积4.57万平方米，总投资9250万元。现已完成投资442023万元，其中，四星级商务会馆完成投资800万元；嘉联公司办公楼完成投资32023万元；东升花园房地产开发工程完成投资1200万元；碧水铭园小区完成投资400万元；嘉联小区工程完成投资1700万元。三是完成了2300万元的园林绿化工程任务。在旗宝拉格园、沿河景观区、信息化中心、街道绿化带、东河渠东侧等地栽种各类乔灌木4万余株，各种花卉65万余株，绿化面积18万平方米，现正开展养护工作。 （2）加大牧区根底设施建设力度。一是实施了牧区饮水平安工程。上半年，水务部门新打6眼机电井，解决了202320人饮
14、水平安问题和2.3头（只）牲畜饮水困难问题。二是新建文贡淖尔经巴音塔拉至莫日格其公路被盟交通局列入嘎查（村）道油路建设工程。86公里嘎查（村）道砂石路新建工程前期测量等准备工作已完成，目前正在开展施工图绘制工作。公路养护完成投资388.14万元。三是巴音塔拉35kv输变电站改至哈登苏莫，已于6月底开工建设。昆都仑35k变电工程设备招投标工作正在进行中，最全面的范文参考写作网站已着手开始选址工作，土建工程近期将全面开工。无电地区电力建设工程已经自治区发改委批复，工程总投资3296.8万元，其中，新增中央预算内资金659万元，其余由银行贷款解决。四是制定了牧区沼气工程建设工作实施方案，把沼气建设任
15、务重点安排在新牧区建设试点嘎查，并聘请了高级沼气工程师，对沼气建设工程进行技术指导，促进牧区沼气工程建设的顺利开展。上半年，我旗牧区沼气工程建设已完成49户，投资18.56万元。五是加强牧区信息化建设，列入了国家首批信息化试点旗县。研究开发了旗蒙汉双语综合信息库与资源平台，根底信息以牧户为单位，投入运营后，软件实现自动统计、分析和根据各单位业务需要进行自动归类汇总，提高了牧区信息化利用水平。 （3）加快公益工程建设进程。一是进一步制定完善了旗廉租住房管理方法（试行）、旗廉租住房建设分配管理方法（试行）和旗新建建筑物建设规划补充规定（试行）。今年新建廉租住房260套、11404平方米，投资141
16、2万元，预计2023月底完工并交付使用。二是旗综合医院新建工程1.24平方米综合楼主体工程已完工，待有关部门验收通过后，开始进行内部装修;巴音塔拉镇中心卫生院新建600平米楼房工程前期工作已经完成，已进入施工阶段；新建面积为800平方米“六位一体的社区卫生效劳中心，内部正在装修中。三是根据教育事业开展要求，旗新建蒙中教学楼，新校址已选定，目前正在开展前期工作。四是为丰富城乡居民文化体育生活，投资3000万元、建筑面积2023461.2万平方米的旗文化体育中心工程正在施工中，预计2023月末投入使用。五是赛乌苏水库除险加固工程，经公开招投标，安徽水安建设开展股份中标。 （五）加快社会事业建设，推进城乡一体化开展步伐
