1、乡二五年政府工作报告 政府工作报告 年月日在乡第十五届 人民代表大会第五次会议上 乡长 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、年政府工作回忆 过去的一年，全乡上下在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚持以“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，同心同德，扎实工作，锐意进取，保持了经济社会持续、快速、健康、协调开展。全年实现国内生产总值亿元，增长，在年度增幅较快的根底上，继续保持了快速健康增长的良好势头。全乡经济运行质量明显提高，社会各项事业全面进步，较好地实现了第十五届人大
2、第四次会议确定的各工程标任务。 （一）农业丰产增收。年，我乡农业农村工作形势较好，农民收入大幅增加，农民负担明显减轻，获得了近年来增速最快的开展。实现农业生产总值万元，增长；人均可支配收入元，增长，全面取消了农业税，减轻农民负担万元。一是粮食生产喜获丰收。我们认真贯彻落实中央号文件精神，积极落实种粮补贴政策，迅速及时地发放了种粮补贴万元。有力地控制了水田抛荒，全乡新增水稻种植面积亩。加强了农技推广和效劳，印发良种信息、科学种养技术和病虫防治资料份，全乡新增优质稻亩，粮食增收吨。二是农业结构调整成效显著。南冲、文明、正德等村的中药材种植基地和双全、西育、先进等村的五小水果基地进一步稳固和扩大，同
3、时，向周边辐射，带动了全乡药材、经济林的开展壮大。加强了牲畜防疫工作，防疫率达，全乡新增养殖专业户户，全年出栏生猪较上年度增加头。完成退耕还林亩，种植槐米、厚朴等药材林亩，发放退耕还林补助多万元。玉竹、大米等农产品加工企业增多，规模扩大，新增农产品加工规模企业家。三是农村根底条件不断改善。全乡农田水利建设投入万元，完成各类水利工程处，完成人畜饮水工程处，新增饮用自来水人。在华丰村建立了全县第一批沼气示范村，新建沼气池口。投资多万元的长爱水泥公路已竣工通车，投资多万元的向文水泥公路也已破土开工。已有个村完成了低压电网改造。加强了国土资源保护和合理利用，完成了土地质量测定，地力分等定级，划分了根本
4、农田保护区，为近户缺房的农户批办了万平方米建房面积。城建办为开发区所有建房户办好了土地所有权证。 （二）工业开展增势强劲。全乡实现企业总产值亿元，增长；工业总产值亿元，增长；实现利润万元，增长。一是招商引资有力地促进了新办工业快速开展。全乡新办投资万元以上规模企业家，万元以上规模企业家，新增固定资产投资万元，增长。完成招商引资工程个，引进域外资金万元，为县定任务的，其中投资万元以上的工业企业个，万元以上的工业企业个。二是企业改制增强了企业活力。全乡干群思想进一步解放，企业改制稳步推进，实现了企业活力增强、财政增收和农民减负的三赢。完成企业改制家，整体拍卖企业家，租赁承包家，盘活闲置资产万元。三
5、是工业基地建设步伐加快。在国道沿线规划了一个涵盖界岭、当家、向荣、金仙铺、腊树、长塘等六个村的大型工业基地，以基地为样板，向周边辐射，带动全乡工业开展。目前，邵东宏发合金材料厂、齐心烟花爆竹、肖记复合彩印厂、金仙铺大米加工厂等家规模企业相继在园区内落户。腊树、长塘、金仙铺等村的棉鞋加工、向荣等村的机制沟瓦、金凤等村的采石已根本形成产业基地。四是乡办企业管理得到加强。对乡办企业进行了人事、财务、体制等深层次改革，取消了企业管理干部终身制，实行一年一聘制，取消了企业管理干部下放费。加大了对金华煤矿和上旗岭煤矿人、财、物监督管理力度。 （三）财政工作难中取胜。年，面对我乡财税基数加大，金华煤矿因灾停
6、产和水泥厂改制两大优势税源受挫的严峻形势，我们迎难而上，开源节流，圆满完成了全年收支预算。全乡共完成财政总收入万元，为方案任务的，增长，其中：国税完成万元，为方案任务的，地税完成万元，为方案任务的，财政完成万元，为方案任务的，一是加强了财源建设，加大了征管力度。我们以实施“兴工强乡战略为契机，大力培植新兴财源，扶植优势财源，夯实根底财源，强化税收征管。建立了财税考核机制和协税护税网络，形成了强有力的征管合力。广泛开展了税法宣传，全民纳税意识普遍增强。建立了税收公示栏，增强了纳税透明度。加大了车辆税等临散税的征收力度，加大了对企业的清税核税力度，大力打击偷税、漏税、欠税、逃税、抗税，千方百计，不
7、遗余力，积极组织财税收入。二是强化财政管理，从严控制支出。进一步完善了财务统管和财务会审制度。乡属各部门全部实行财务统管，收入统一上缴收费管理中心，支出全部通过财务会审，严格执行收支两条线和财政预算，从严控制财政支出，大力压缩非生产性开支。进一步建立健全了村帐乡管制度，村级财务管理走上了标准化、制度化的轨道。另外农村低保、五保困难救助等农村社会保障也取得了较好的成绩。在察民情，送温暖的“春风行动中，我们共筹集资金万元，粮食公斤，衣被件，帮扶困难群众户。 （四）社会大局稳定。年，全乡境内社会秩序稳定，人们安居乐业。全年无集体上访、无民转刑、无非正常死亡、无群体性械斗等恶性案件，实现“六无目标。一
8、是社会治安根底工作得到加强。全乡个村建立了“一中心五网络和“一长五员的综治工作模式，实现了综治工作群防群治。加强了政法队伍建设，举办了治调主任和内保干部培训班。深入开展了“三创工作和“无毒社区的创立工作，个村均已创立达标，建立了个综治示范村，创立无毒社区个。二是信访维稳工作扎实有效。建立了乡、村、组三级信访信息网络，密切掌握社会动态，及时做好信访案件的超前预测和防范工作。建立了专门的信访办公室，坚持了党政领导带班的信访接待制度，每月开展维稳排查，坚持党政领导集体研究化解社会不稳定因素，实行包干负责制，责任到人，限期处理，确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是矛盾纠纷排查调处成效显著。全年共调处矛盾纠
9、纷起，其中村调解成功起，乡司法调解中心调处起，调处成功率在以上。四是平安生产良性开展。落实了平安生产责任制，加强了平安生产巡查，狠抓了平安监管。全年无重特大平安事故，保持了平安生产的良好势头。 （五）民主法制建设得到加强。一是民主政治进一步开展。坚持和完善政府向人大报告工作的制度，认真执行人大的决议、决定，自觉接受人大法律监督和工作监督。积极推行了政务公开和村务公开，增强了政务透明度，标准了依法行政行为，群众民主监督和参政议政意识得到充分的发挥和表达。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的难点、热点问题，党群干群关系日益密切和融洽。二是法制建设步伐加快。广泛开展了“四五普法和“崇尚科学，
10、反对邪教活动，提高了全民法制观念和守法、用法意识。组织全体机关干部认真学习了行政许可法，提高了依法行政意识。三是加强了政府廉政建设。成立了党风廉政建设领导小组，签订了党风廉政建设责任状，采取党委书记、乡长负总责，亲自抓；主管领导负领导责任，直接抓；纪检监察负直接责任，具体抓，有力地推进了党风廉政建设深入开展。四是加强了基层组织建设。深入开展了创立基层党建示范点工作和建整扶贫工作，进一步完善了农村党员干部现代远程教育平台。积极开展党员入伍，组织入党积极分子学习班人次，建立了一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，新开展党员人。工会、共青团、妇联等社会团体工作也得到了加强，人武工作出色
11、地完成了县定征兵任务。 （六）方案生育继续保持市、县一类乡地位。年是计生工作改革的第一年，我们全面贯彻执行县委、县政府关于加强和改良人口与方案生育工作的决定，强化责任，落实措施，加强考核；层层签订责任状，实施目标管理，实行一票否决；加强了计生队伍建设，标准了依法行政行为，狠抓了四季突击活动；不断完善了利益导向机制，积极推进处分型方案生育向利益导向型转变，全年共发放独生子女费万元。完成了县定的各项任务，妇查率达，方案生育率达，非税收入完成全年任务，并多方组织资金，将沉积多年的方案生育押金全部退还，继续保持市、县一类乡地位。 （七）科教文卫全面开展。进一步优化了教育资源配置，完成了界岭和集中两所小
12、学、大丰和界岭两所中学的合并。投资多万元改善了界岭中学教学条件。设立了万元的教育奖励基金，成立了“关心下一代工作委员会，建立了扶贫助学基金。加大了学校周边环境治理力度，特别是针对学校、家长反映强烈的网吧问题，进行了大力查处和坚决取缔。同时，成立了卫生防保所，农村公共卫生医疗保障体系逐步完善。 各位代表。过去一年的成绩，是在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡人民团结拼搏，艰苦奋斗，锐意进取，共同努力的结果，是和全体代表积极参政议政分不开的，也是与关心和支持我乡建设的各级领导、各届人士的帮助密不可分的。在此，我代表乡人民政府，向全体代表，并通过你们向全乡人民，向所有关心、支持和参与界岭建设的同
13、志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 我们在肯定成绩的同时，还要实事求是地向大家报告，我乡经济社会生活中存在的困难和问题。一是全面协调开展不够。精神文明建设水平不高，干部群众的大局意识、法制意识、科学文化技术、基层组织建设和党的先进性教育有待进一步加强。二是工业经济结构不优。依然以资源依赖型为主，以小打小闹的家庭式作坊为主，甚至是根本没有科技含量的纯粹的手工业。三是农业根底地位有待加强。农业结构调整品位不高，程度不深，农业农村开展速度滞后。四是经济开展环境不优。局部村，个别部门，少数党员干部群众不是一心一意想开展，不是真心诚意去效劳，阻碍开展的现象时有发生。五是干部作风欠实。少数乡干部作风
14、飘浮，经常不下基层，只当联络员，不当办事员；少数村干部群众观念淡薄，民主法制观念差，只当村官，不当公仆。六是不稳定因素较多。盗窃案件、越级上访、煤矿平安生产事故等社会不稳定因素依然存在，影响了社会大局的稳定。 二、年政府工作的总体要求和主要目标 今年是落实科学开展观、保持经济社会良好开展态势的关键一年，也是全面实现“十五方案，为实施“十一五规划奠定根底的重要一年，紧紧抓住今年的开展机遇，扎实做好今年的各项工作，对全面建设和谐界岭和推进我乡三个文明建设，实现经济社会又快又好开展，具有十分重要的意义。 今年，政府工作的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六
15、届三中、四中全会精神，用科学开展观统领经济社会开展全局，以建设和谐界岭为奋斗目标，抢抓开展机遇，继续强力推进“兴工强乡战略，进一步加快开展速度，提高开展质量，增强开展后劲，着力改善人民生产生活条件，努力维护社会稳定，促进经济社会快速、协调、持续开展。 按照这个要求，今年，我乡经济社会开展的主要预期目标是：生产总值增长；农业总产值增长；工业总产值增长；第三产业总产值增长；财政总收入增长；招商引资利用区域外资金万元；固定资产投资增长以上；农民人平纯收入增长；人口自然增长率控制在以内。 做好今年的工作，要准确把握三个原那么。第一要坚持用科学开展观统领全局的原那么。对我们界岭来说，人民群众求富思进的愿
16、望十分强烈。前进的动力就是加快开展，开展是科学开展观的核心；开展是硬道理，必须大于一切；开展是第一要务，必须先于一切；开展是根本大计，必须重于一切。第二要坚持强力实施“兴工强乡战略的原那么。工业是一个地方的经济之源，财力之本；是带动一方经济的龙头；是加快富民强乡步伐的加速器。我们必须进一步解放思想，为企业开展创造更为宽松的环境，积极招商引资，放手开展民营企业，加快工业开展速度，扩大开展规模，提升开展质量。第三要坚持以建设和谐界岭为奋斗目标的原那么。在突出经济建设这个中心的同时，必须坚持“统筹兼顾，协调开展的原那么，坚持以人为本，关注民利民生，做到经济与社会和谐开展；物质文明、精神文明与政治文明和谐开展；人与自然和谐开展，努力构建社
