1、乡人民政府关于十二五工作总结和十三五工作谋划的报告 一、“十二五工作完成情况 (一)五年工作完成总体情况 十二五期间,在县委、县政府的坚强领导下,团结带着全乡广阔干部群众真抓实干、开拓创新,全乡经济实现持续开展,乡村面貌发生显著变化,人民群众得到更多实惠,社会更加和谐稳定。预计2023年地区生产总值完成1.12亿元,是202223年的1.36倍,年均增长6.3%;全社会固定资产投资9000万元,是202223年的4.86倍,年均增长37%;全部财政收入324万元,是202223年的1.86倍,年均增长13.2%;农民人均纯收入6450元,是202223年的2.42倍,年均增长19.3%。全乡经
2、济开展步入了总量扩张、增速加快、结构优化、效益提升的新阶段。 (二)采取的主要做法及取得的成效 1.主导产业不断壮大。 十二五期间,坚持把产业开展作为绿色赶超的首要任务,以舍饲养殖和高效农业为主攻方向,大力开展普惠氏富民产业,现代农业体系根本形成。现代农业方面,舍饲养殖、旱作农业等特色产业不断扩张,农业结构调整步伐加快。坚持规模化经营,标准化生产,建设高标准圈舍1202300平方米,养殖园区和养殖场23个,培育养殖重点村6个、养殖重点户86户,可实现年出栏生猪20220头、羊20220只、牛270头,全乡51家年出栏20230头以上的养猪大户和35家年出栏20230只以上的养羊大户得到了稳固和
3、开展,有力地促进了畜牧业生产方式的转变和效益的提升。大力推广张杂谷、玉米、优质马铃薯等旱作高效农业,鼓励大户开展规模经营,新增种植大户20多家,土地规模经营面积到达202300亩,张杂谷、马铃薯的种植面积分别稳定在6000亩、5000亩,谷黍、玉米、亚麻等高产高效作物种植面积近2万亩;新增食用菌种植基地1200平方米,走出了一条应对干旱、促农增收的新路子。生态旅游业方面,坚持把开展旅游产业与生态建设有机结合,投资300万元,启动了xx休闲度假工程,已建成长18公里、宽3米越野车赛道1条,仿明长城1500米,并配套了局部设施。新能源产业方面,坚持大公司、大集团开展战略,成功引进了由江苏海润光伏股
4、份投资1.8亿元的西杨木沟20兆瓦光伏发电工程,新能源产业实现了从无到有的重大转变。经过多年的不懈努力,现代产业框架根本形成。 2.根底条件不断改善。 坚持把改善根底设施作为绿色赶超的重要保障,开展根底更加坚实。十二五期间,实施根底设施工程62项,解决了一批关乎长远开展的根底难题。投资273万元,实施平安饮水工程22处,解决了4200人的饮水平安问题;投资40万元,开发整理土地2022亩,农业开展根底进一步稳固。投资380万元,实施19公里砂石路建设、20公里水泥路硬化等公路建设工程,人民群众出行状况进一步改善。投资220万元,推进了东杨木沟、侯达沟等3个村级文化广场、垃圾池、排污沟等公共效劳
5、建设,进一步改善了农村面貌;投资50万元,新建、修缮村两委办公用房5处,为进一步夯实开展根底、增强开展后劲提供了阵地保障。 3.环境建设不断推进。 坚持把环境建设作为强乡之基,生态环境与开展环境持续改善。十二五期间,实施京津风沙源治理、21世纪首水建设等生态建设工程,完成小流域治理3平方公里,全乡林地面积开展到7.15万亩,森林覆盖率到达33%,奠定了良好的生态根底。加大生态资源保护力度,认真落实舍饲禁牧、封山育林等政策措施,生态植被逐步恢复,生态环境持续改善。同时积极改善开展环境,投资30万元,启动了20230平方米的乡便民效劳中心,配备了7名专职工作人员,积极搭建为民效劳平台,投资30万元
6、完成占地20230平方米的乡便民效劳中心建设,配备专职工作人员7名,设立了民政救助、方案生育、社会保障等7个窗口,极大地方便了办事群众,简化了办事流程。 4.社会事业不断进步。 坚持把维护好群众利益作为最大责任,不断优化财力资源,保障改善民生。十二五期间,实施一大批事关群众切身利益的民生重点工程,认真落实各项惠民政策,发放退耕还林补贴、粮食综合直补等资金1315万元;以完善社会保障体系为重点,不断提高城乡低保标准,累计发放城乡低保金1205万元。扎实开展新型农村合作医疗工作,参合率到达78%。加快农村养老效劳体系建设,完成4处互助幸福院创立工程。以整村推进为重点,贫困群众生产生活状况得到较大改
7、善。继续开展计生惠民工程,发放奖励扶助资金5.38万元,独生子女费4.5万元。在财政收支矛盾较大的情况下,我们竭诚尽力,始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线,推动了社会事业开展。 (三)存在的主要问题 一是根底设施和配套功能不够完善。由于乡财政十分紧张,难以投入足够的资金来建设根底设施和公用设施。二是经济开展不够协调。经济开展根底弱、底子薄,产业结构调整步伐仍然缓慢,主导产业没有形成较大规模,没有真正意义上的二产、三产,农业增产、农民增收难度大。三是干群思想不够解放。局部干部群众惰性思想较重,缺乏敢想敢干的勇气和魄力,不能适应新形势、新任务的要求。 二、2023年
8、工作完成情况 (一)2023年工作完成总体情况 今年以来,我们以开展党建磁铁行动为载体,紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照县委十届五次全会和全县经济工作会议精神要求,牢牢把握“工程牵总,创新驱动工作主线,按照年初确定的开展思路和目标,主动担当,实干苦干,强势推进,狠抓落实,全乡经济社会步入了开展的“快车道。预计全年完成地区生产总值1.12亿元,增长11.2%,全社会固定资产投资9000万元,增长9.2%,财政收入324万元,增长2023%,农民人均纯收入6450元,增长2023%,主要经济指标较2023年有了显著提升。 (二)采取的主要做法及取得的成效 1.强化新能源工程建设,蓄积开展后劲。
9、将工程建设作为全乡工作的主线,今年以来,继续加大工程争跑力度,特别是将新能源工程建设列入重点工作,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓的原那么,成功引进了由江苏海润光伏股份投资1.8亿元的西杨木沟20兆瓦光电工程。目前,投资方已经兑付了租地费用,正在建设通往工程区的“三通一平工程。该工程的实施,实现了新能源产业从无到有的重大转变,进一步夯实了产业根底,为全乡经济的开展积蓄了后劲。 2.优化现代农业结构,提升质量效益。 着眼“三个二和“一个菌(年种植两万多亩杂粮杂豆、出栏两万多头生猪、出栏两万多只活羊和年出销30吨干蘑菇)产业根底,围绕全县“打造xx绿色农产品供应基地目标任务,以调优种植结构,改良
10、畜禽品种为切入点,以大户经营、合作社运作为抓手,以扶贫攻坚为主战场,大力开展特色杂粮杂豆种植、优质猪羊养殖和食用菌栽培。今年以来,全乡谷黍、玉米、亚麻等高产高效作物种植面积近2万亩,新增种植大户20多家,规模经营土地202300多亩,河湾地种植蔬菜面积逐年增大;全乡51家年出栏生猪20230多头以上的养猪大户和35家年出栏20230只以上的养羊大户得到了稳固和开展,其中有11家养殖户正向标准化养殖方向开展,预计今年全乡可出栏生猪1.8万头,出栏羊2万只;全乡新增食用菌种植基地1200平方米,绿野食用菌合作社拓展了加工销售小米、莜面业务,全年预计可销售干蘑菇40多吨,销售收入70多万元。 3.培
11、育生态旅游产业,增强经济活力。 立足xx、xx总计3万多亩生态修养区、保存较完整的15公里北齐和明代长城遗址和富有传奇故事的海拔1715米xx旅游资源,围绕全县“风光无限秀美xx的形象定位,先行开发xx,打造“钻林海,走龙脉、游长城、爬xx、上天路、食地方特产旅游工程。今年以来,xx新增投资50多万元,新建住宿餐饮设施13间、260多平米,修建环山通道5公里,重新修建了水源,配套了局部设施。生态旅游工程的实施,使得经济活力明显增强。 4.创新扶贫开发方式,稳固扶贫攻坚成果。 一是继续培育猪羊养殖工程。对6个村确定的949户、1915名贫困人口实施了猪羊养殖扶贫工程,80%以上的农户受益,户均享
12、受4500元扶贫物资,进一步改良了猪羊品种,缓解了贫困户资金缺乏难题。二是大力培育龙头企业。对全乡23家种养合作社或公司,从用地、工程资金给予重点扶持,信义、xx两个分别完成投资在300万元以上的养殖企业实现了扩模和标准化建设,其中xx养殖场完成圈舍建设面积3000多平米,正在申报省级种羊(小尾寒羊和xx)场基地工程;信义养殖场与侯达沟村40多家农户建立了公司加农户利益联结机制;三是新建修复大口井6眼,新增水浇地600多亩。 5.关注热点民生问题,加大民生改善力度。 在财政收支矛盾较大的情况下,我们竭诚尽力,始终把改善路、点、水等热点民生问题作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线
13、,推动了社会事业开展。投资65万元,新建修复大口井6处,新增水浇地600多亩;投资67.4万元,实施了5个村人畜饮水、3个村饮水管道修复工程,解决了1200多人的饮水困难问题;实施侯达沟村主街道水泥路硬化,为常住人口缺乏30人的上xx沟村修建了一条4公里沙石路。继续完善社会保障体系,确保了19户20人城镇低保、995户1319人农村低保、69户69人农村五保、14户14人高龄补贴、77户77名优抚对象的资金按时足额发放;发放临时救助6.4万元;发放退耕还林补贴、粮食综合直补等资金218.7万元;稳固和完善新型农村合作医疗制度,5066人参加新农合,参合率到达78%;2686人参加了社会养老保险
14、,参保率到达82%;继续开展计生惠民工程,奖励扶助12户、11520元。 6.着眼环境优化,打造一流效劳水平。 一是加大绿化造林工作。完成了2023年1200亩退化林分改造工程,正在实施2023、2023两个年度的5000亩退化林分改造工程,完成抚育工程1万亩、林业基地建设任务3000亩。二是稳固农村面貌改选提升建设成果。新建护坡20230多米,新上太阳能路灯15盏,当年种植景观树木300多株,种植花草500多平方米。三是强化两级平台、三个代办效劳机制。全年处理信访案件15起,为民代办事项153件。四是整合种类工程资金,扶持3名回乡创业的农民开展实体经济,示范带动全民创业。 (三)存在的主要问
15、题 经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快,人才、资金匮乏;村集体经济积累和农民持续增收的难度仍然较大,局部群众的生活还比较困难;少数干部的思想不够解放,还不能适应新形势、新任务的要求。 对上述问题,我们将认真剖析研判,区别对待,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改良。 三、“十三五时期工作谋划情况 (一)开展的指导思想及奋斗目标 指导思想。全面贯彻落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“生态、小康、和谐xx河建设目标,牢牢把握“工程牵总,主动作为工作主线,全力做大做强“新型能源、现代农业、生态旅游三大产业,突出“美丽乡村示范村建设,扶贫攻坚,民生改善,环境优化四项重点,着力加强党的建设、转变作风、真抓实干,加快实现跨越赶超。 奋斗目标。“十三五时期,我们将以“强化定位、聚能发力、真抓实干、跨越赶超为工作主题,围绕“生态、小康、和谐xx河建设目标,努力实现经济保持平稳较快开展,经济总量明显增加,综合实力显著增强;经济结构更趋合理,经济增长的质量和效益明显改善;居民收入显著提高,人民生活更加殷实,社会大局稳定,社会更加和谐。 (二)具体工作安排谋划情况 “十三五时期,将着重抓好以下工作: 一是坚决不移地推进三大产业建设。新型能源方面,立足区域北