1、乡政府总结工作报告 各位代表： 现在，我代表x镇第x届人民政府向大会作报告，请予审议。并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、五年来的工作回忆 x镇第x届人民政府组成以来的五年，是全县人民一心一意抓建设，全心全意推改革，全县上下团结奋进，努力追求开展的五年，是全县经济开展、社会稳定、各族人民携手共建家园最好的历史时期之一。五年来，x届人民政府在上级党委、政府XX县区委的正确领导下，在县人大的法律监督XX县区政协的配合、支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表的要求，全面实施“依托资源，科教领先，以农为本，工业XX县区的经济开展战略，紧紧围绕加快开展、强县富民这一中心任务，积极抓住
2、国家实施西部大开发战略的机遇，带着全县各族人民克服困难，团结拼搏，开拓进取，国民经济和社会开展取得了可喜的成就。全县呈现出经济开展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。 五年来我县经济建设和社会开展取得的成就可以概括为“八大突破，即县城根底设施建设取得重大突破、职工住房建设实现历史性突破、招商引资取得重大突破、人民生活水平实现从温饱到根本到达小康的历史性突破、园区经济建设实现零的突破、支油效劳工作取得新突破、旅游业开展实现零的突破、财政收入突破亿元大关。 （一）国民经济持续快速健康开展，综合实力明显增强。 预计到x年底，全县国内生产总值（gdp）到达50460万元（现价，下同），比19
3、97年的34925万元增长58.4%，年均增长2023.4（以1990年不变价计算）。其中第一产业24500万元，比1997年的21795万元增长54.7，年均增长9；第二产业2023160万元，比1997年的3698万元增长89.5，年均增长19.7；第三产业15800万元，比1997年的9432万元增长44.5，年均增长7.6。经济结构进一步优化， 一、二、三产占国内生产总值的比重由1997年的62.4： 2023.6： 27.0调整为48.6： 20.1： 31.3。 农村经济整体水平进一步提高。x届人民政府始终把农业和农村工作放在经济工作的突出位置，认真贯彻落实党在农村的各项根本政策和
4、x镇关于加快开展农村经济的优惠政策，加大科技投入力度，进一步“放开、放手、放活，狠抓农业产业结构调整、农业根底设施建设、农业科技推广、抗灾救灾、减轻农民负担和农牧民脱贫致富等工作，稳固了“一项成果（粮食基地县建设成果），建设了“两个基地（优质棉基地、棉花原种基地），实施了“三大工程（种子工程、植保工程、素质工程），使农村经济稳步增长。粮经比例由1997年的11.45调整为x年的11.54。预计x年农村经济总收入到达3202316万元，比1997年的18528万元增加12488万元，增长67.4%；农牧民人均纯收入预计到达2789元，比1997年的1459元增加1330元，增长91.2。 扶贫攻
5、坚工作取得显著成效。全县农村贫困户和贫困人口由1997年的1268户3959人减少到x年的712户2213人，分别减少了44.8和44.1。 农业根底设施不断完善，为农村经济的开展奠定了坚实根底。五年来，全县共投资16797万元，先后完成了红桥、卡尔塔、拉依苏水源地建设、恰阳河生态引水工程、野云沟渠首改建工程以及一批高标准节水工程和农村改水工程；启动实施了迪那河大型灌区改造工程一期工程和日本协力基金工程，根本实现干、支、斗渠全面防渗，85农村人口饮水问题得到解决；加大了防洪工程建设力度，提高了各流域的防洪能力，先后两次荣获自治区农田水利建设“天山杯竞赛一等奖。 坚持棉花开展战略，通过引进推广中
6、棉35、新陆中8号等新品种和高密度高产栽培新技术，棉花生产水平不断提高，连续两年创全国棉花单产最高纪录，为稳定农民收入打下坚实根底。x年全县棉花总产突破30万担，单产达118.9公斤，比1997年的82.5公斤增加36.4公斤，增长44%。 以杏为主的林果业开展步伐加快。实行以奖代补政策，从外地引进优良杏穗条，鼓励农民定植杏树，全县杏树面积开展到11.1万亩。投资2022万元、年加工杏5000吨的华隆农林开发有限责任公司建成投产，产业化雏形初步形成。 把开展畜牧业作为产业结构调整和增加农牧民收入的重点，狠抓了以农区畜牧业为主的畜牧业生产，累计发放畜牧贷款3500万元，积极培育养殖大户，加快养殖
7、示范小区的建设，认真做好牲畜品种改良工作。x年牲畜存栏32.24万头（只），比1997年的30.2023万头（只）增长7，畜牧业产值达8039万元。 生态环境建设成效明显。五年来，累计完成植树造林面积14.3万亩，全县共建立9处封育区，面积达40余万亩，有效地保护了生态环境，获得了全国平原绿化达标先进县荣誉称号。完成了草湖地区生态移民搬迁工程143户居民的搬迁工作，启动实施了退耕还林还草、“三北四期防护林、森林生态效益补偿等一批工程。成功举办了全国第八次李杏会议和全国森林分类经营现场会。 工业经济开展势头强劲。五年来，全县工业企业由30户猛增到93户，完成固定资产投资3.4亿元。红桥工业园、拉
8、依苏工业园初具规模，已有围绕石油产品加工和油田效劳为主的19家工业企业入驻，目前总投资达1.9亿元，有力地带动了工业经济的开展。x年，预计完成工业增加值6670万元，比1997年的1931万元增长129.6%，年均增长18。 企业改制工作成效显著。五年来，我们积极稳妥地推进企业改制工作，先后对原有22XX县区属企业中的20户进行了改制，确保了国有资产不流失、职工得到整体安置，离退休职工两费支付及时到位。通过体制改革，调动了企业经营者的积极性，焕发了企业的生机和活力，增强了企业适应市场竞争的能力。 固定资产投资大幅增长。认真贯彻落实国家扩大内需的政策措施，狠抓了工程的争取和资金落实工作，在确保工
9、资发放、机构正常运转、增发工资政策落实的根底上，集中财力和争取国债等资金支持了农业根底设施、城市根底设施等重点工程工程建设；招商引资和工程建设工作成效显著，使固定资产投资保持了强劲的增长势头。x年，预计全县固定资产投资完成17800万元，比1997年的8233万元增长116；五年累计完成固定资产投资89552万元，有力地拉动了地方经济增长。 投资环境明显改善，非公有制经济异军突起。积极为非公有制经济开展创造良好的条件，出台实施了x镇委、县人民政府关于加快非公有制经济开展的意见、x镇关于开展非公有制经济的暂行方法，制定并实施了“一门式办公制度，建立了红桥、拉依苏两个工业园，成立了工业园管理办公室
10、、个体私营经济维权中心、个体私营企业协会和个体私营企业工会联合会，为改善投资环境、方便投资者、保护投资者利益迈出了实质性的步伐。非公有制经济朝着健康、有序的方向开展，新新路步行街、集贸市场、轮南商贸区等三个非公有制经济试验区已初步形成规模。全县个体工商户、私营企业的从业人员和注册资金都有较快增长。目前，全县个体工商户已开展到3634户，从业人员5034人，注册资金3669万元，分别比1997年的2330户、3268人、1394万元增长56、54和163；私营企业开展到20230户，从业人员1371人，注册资金8581万元，分别比1997年的26户、394人、1655万元增长2.8倍、2.5倍和
11、4.2倍，个体私营经济总产值占全县国内生产总值的19.6，非公有制经济已成为我县非常具有活力的经济成份。 对外开放进一步扩大，招商引资取得新突破。县域经济与区内、外经济联系日益密切，对外经济技术交流与合作规模不断扩大。五年间，新星石油总公司西北局塔河油田基地落户轮台，源丰公司、民唯实业公司、万方集团、星美公司等企业也相继投资轮台，兴办实业。五年来，共新增工业企业63户，累计引进资金4.1亿元，是前五年总和的7.32倍，一个全方位、多层次的开放性、融合型经济格局正逐步形成。 财税金融工作不断加强，财政收入突破亿元大关。大力组织税收，扩大融资渠道，合理调整收支结构。全面推行了会计委派制度，加强了税
12、收征管和预算外资金收支两条线管理工作力度，使我县财政工作走上了标准化、制度化管理的轨道。2022年我县财政收入首次突破亿元大关。x年预计全县完成财政收入11812万元，比1997年的7455万元增长58.4。预计全县金融机构各项存款余额66000万元，比1997年的26187万元增长1.5倍；各项贷款余额80000万元，比1997年的15725万元增长4.1倍。 旅游业开展取得重大突破。成功举办了x镇首届塔里木胡杨节，展示了我县的旅游资源，对我县旅游业的开展起到了积极的推动作用。启动了总投资400万元的塔河庄园工程建设，积极争取总投资1亿元的塔河生态公园建设工程，制定了x镇旅游开展总体方案，聘
13、请专家对我县旅游资源进行考察论证，为我县旅游业的开展奠定了根底。 城乡面貌日新月异，人居环境逐步改善。坚持“以规划为根底，以绿化为重点，以管理为保障，城市建设与生态环境协调开展，建设有丰厚文化内涵的生态园林城市的开展思路，把“经营城市的现代管理理念引入城市建设的每个环节，建立了土地有偿使用制度，成立了土地收购储藏中心，充分发挥土地资产的作用。五年来，相继完成了团结广场、新新路步行街、迪那路等一批城市重点根底设施建设，实现了县城集中供热，完善了城市供排水系统，城市功能显著增强；建成南疆县级规模最大的安居小区，在农村建设了14处高起点、高标准的小康型居民点，使城乡居民居住条件得到明显改善；小城镇建
14、设取得突破，相继实现了阳霞、群巴克撤乡设镇，完成了7个乡镇的小城镇规划，阳霞镇被列为自治区小城镇建设试点单位。环境治理取得新进展，全民环保意识明显增强。被建设部命名为“环境综合治理先进县城，通过了国家卫生镇的验收，获得了自治区、自治州城市建设绿化和管理“天山杯竞赛一等奖和自治区级“园林县城荣誉称号。 就业和再就业工作成效显著，社会保障体系进一步完善。五年来共实现安置就业2148人，城镇失业人数控制在3.5以内。“三条保障线覆盖面不断扩大，全县参加养老保险的单位525个，参保人数达2787人；参加失业保险的单位262个，参保人数达4504人；全县111家行政事业单位5492人都参加了根本医疗保险
15、，覆盖率20230%；纳入最低生活保障范围的城镇居民共3285人，占全县城镇人口的7，做到了“应保尽保，使困难群体的根本生活得到保障。 整顿和标准市场经济秩序取得阶段性成果。先后在全县范围内开展了七次重点集中整治联合行动和四十六个专项整治行动，有力地打击了不法经营，净化了市场。加大平安生产工作力度。形成了一整套平安生产工作管理体系和监督、检查、考核、督导机制，下大力气狠抓了矿山的平安生产工作，五年共关闭了生产能力在万吨以下、装备水平低、根底设施差、无照或证照不全的矿井173口，保存了11口根本具备小煤矿平安生产验收条件的生产井，启动了年产9万吨矿井的技术改造工程，成立了矿山企业协会和x镇煤炭专家评审组，使矿山平安生产逐步走向标准化道路。 （二）社会各项事业不断开展。 精神文明建设蓬勃开展，民族团结进一步加强。深入开展了爱国主义、集体主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，继续开展了“三优一学创立文明单位和争创“十星级文明户活动，围绕学习吴登云等一批英雄人物和先进工作者的先进事迹，广泛开展了岗位学雷锋、行业树新风活动，举办了形式多样、丰富多彩、健康有益的文化体育活动，充实了社会主义精神文明建设活动内容，民族团结、军政军民团结、兵地团结、油地团结，各方面融合开展的局面进一步稳固。深入开展了“三讲教育、“三个代表重要思想学习教
