1、乡镇企业劳动用工执法情况调研报告 按照古协办发（200）2023号关于对全区“企业劳动用工执法情况进行调研的通知精神要求，我局组织了一次企业用工执法情况的调研，现将这次调研情况作如下汇报。 一、我区乡镇企业劳动用工执法根本情况 我区乡镇企业，截止200年底，企业已达9889个，企业劳动用工人 数达22788人。按照现行的统计范围，个体企业作为乡镇企业统计，个体企业约占乡镇企业的95%，达9395个，个体企业平均每个企业只有1个劳动用工（不含企业主）。私营企业约占乡镇企业的5%，达494个。私营企业平均每个企业劳动用工约27人。我区作为乡镇企业的私营企业主要有农副产品加工、交通运输业、建筑业和砖
2、瓦业等，这些企业劳动用工分为三种，一是长期用工，二是短期用工，三是临时用工。长期用工和短期用工都在统计数内，临时用工一般不在统计数内。长期用工一般是技术人员和熟练工人，短期用工一般是季节工。长期用工都能签定劳动用工合同。短期用工局部有劳动合同，另一局部没有劳动合同，只有口头容许劳开工价。 二、存在问题及其原因 （一）政策宣传力度有待加强 劳动法自1995年1月1日起施行后，随着社会的开展和客观情况的变化，一些新的用工主体，用工形式不断出现，要求劳动合同制度进行相应的改革。乡镇企业用工制度的不断改变，社会保障体系的不断加强。1月1日起施行的中华人民共和国劳动合同法，是尊重劳动，保护劳动者的重要举
3、措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是完善劳动保障法律体系的重要举措。我们应该利用各种宣传方式，加大政策宣传力度。 （二）乡镇企业员工素质有待加强 我们应该重视乡镇企业员工培训，由于员工自身素质较低，缺乏系统的培训教育，缺乏一定的专业技能，自身素质不过硬，实际能力不适应，只能从事一些体力工作或短期劳动，从而为签订劳动合同带来一定的难度。 三、对策建议 （一）进一步加强法律、法规的宣传力度 应进一步加大宣传力度，通过宣传教育，调动老板与员工的积极性而确立劳动关系。在劳动关系中，用人单位与劳动者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求。劳动合同法在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护处于
4、弱势一方劳动者的合法权益，以实现双方之间力量与利益的平衡，从而促进劳动关系和谐稳定，促进社会主义和谐社会的构建。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。作为劳动合同一方面可以从形式上确立劳动关系，从而为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益奠定了根底。另一方面又从内容上具体约定了劳动者的工资、工作内容、工作时间等权益，从而为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。另外劳动合同的重要性，决定了劳动合同法在劳动保障法律体系中处于根底地位。从中我们可以看出制定劳动合同法，不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益，而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。 （二）
5、进一步加强法律、法规的执法力度 现行劳动合同尽管在维护改革开展稳定大局发挥了十分重要的作用，但是在实施中也存在一些问题。如一些用人单位不依法订立书面劳动合同，滥用试用期和劳务派遣、限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等。目前，一些用人单位为躲避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同。大局部劳动合同期限在一年以内，劳动合同短期化倾向明显，影响了劳动关系的和谐稳定。这一状况，在一定程度上影响了职工的就业稳定和对企业的归属感，影响了其为企业长期效劳的工作热情和职业规划，对企业的长期开展，社会的和谐稳定产生不利影响。 （三）进一步加强对乡镇企业员工的法律培训力度。 使他们充分认识到订立劳动合同必须遵守国
6、家的法律、法规的要求，也就是遵循合法原那么；双方当事人应当遵循公平原那么确定各方的权利和义务。劳动关系的建立在劳动法律体系中处于关键位置，其决定着劳动者是否能够享受劳动法律规定的各项权利。作为制定劳动合同法是尊重劳动，保护劳动者的重要举措。劳动合同法通过对劳动合同的订立、履行、解除、终止等作出符合社会主义市场经济要求和我国国情的规定，在尊重用人单位用工自主权的根底上，要求用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、规定用人单位必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、标准用人单位解除和终止劳动合同行为、要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿，从而在劳动者十分关心的这些问题上，有效地保护劳动者的合法权益。制定劳动合同法是构建和谐社会的重要内容。在劳动关系中，用人单位与劳动者一方面有共同的利益；另一方面又有不同的利益需求。劳动合同法在 第4页 共4页
