1、乡镇党委关于农村基层党组织建设的调研报告 农村基层党组织是党在农村工作的根底，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障，我镇对农村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形成以下调研报告。 一、根本情况 （一）总体概况。曹回镇位于XX县区城东北部，东与永安镇相连，南与长龙乡相接，西与桂溪镇、新民镇相依，北与周嘉镇、沙坪镇相邻，距XX县区城16公里，幅员面积66平方公里，人口3.5万人。辖乐安、安山、徐白
2、、河南、石鼓、大坪、龙家、回龙、马竺、银珠、平安、莲花12个行政村。交通便利，垫普路、渝宜高速公路、渝万城际铁路贯穿全境。 （二）党组织情况。基层党组织18个，其中村支部9个，社区（居委）支部3个，机关事业单位支部2个，学校支部2个，两新党支部2个，共有党员1197人。 二、目前现状目前，我镇共有12个行政村（社区），村级配套组织齐全，村支部班子平均年龄45岁，大专以上文化程度的占2023%，高中以上文化程度的占45%。近年来，镇党委紧紧围绕社会主义新农村建设要求，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，坚持“围绕开展抓党建，抓好党建促开展的方针，坚持围绕中心、效劳大局
3、，因地制宜、促进增收，不断提升基层党组织的管理水平和效劳能力，在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进社会主义和谐社会建设上取得显著成效。主要表现在： 1、注重班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实上级党组织精神，做到思想、行动上与上级党组织保持高度一致。坚持民主集中制，重视各基层党组织班子团结，增强班子的凝聚力、战斗力。扎实推进“创先争优“基层组织建设年等党建活动，围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点，先后对3个后进党支部进行了攻坚整顿。 2、狠抓队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。一是强化学习，组织党员干部学政治、学经济、学科技，让
4、广阔党员干部成为学政策、学文化、谋开展的带头人。二是遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重开展的十六字方针，严格落实开展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度，不断拓宽开展党员工作渠道，为党组织注入新鲜血液。三是加强后备干部的培养。建立人才信息库，把政治素质好、工作能力强、效劳意识强、干事热情高、群众信誉度好的党员群众做为培养对象。 3、完善制度建设，建立健全各项组织制度。建立健全党支部委员工作制度、“三会一课制度、民主评议党员制度、报告工作制度、党支部联系群众制度、党支部保密制度、党支部请示汇报制度、党支部思想政治工作制度等13项工作制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱
5、办事。 4、调整产业结构，不断壮大农村经济开展。一是调整开展路子，由传统的种养殖业转向为现代生态种养业。二是加大了对开展农村集体经济的政策扶持力度。三是招商引资，进一步加快农村经济开展平台，大力包装劳务外包、微型企业等工程。 三、存在的问题1、“两个作用发挥不够，个别党员党性观念亟待提高。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带着群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。 2、个别党组织生活不健全，组织制度亟待落实。个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。
6、 3、个别党组织工作方法简单，工作能力亟待提高。开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把活动开展与本村、本单位的改革与开展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习针对性不强、目的不明确，学习深度不够。 4、局部党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“存在重经济、轻党建的思想，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实党建工作只重形式，不注重效果。 5、党员队伍结构不合理。目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得
7、有心无力。 6、村集体经济普遍薄弱，相当一局部村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重缺乏，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够。 四、意见和建议 （一）切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这一建设社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委工作标准，建立村“两委联席会议制度，进一步理顺村“两委关系，明确村“两委职能，强化党组织的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保障。 （二）积极开展农村集体经济，夯实农村党建和基层政
8、权物质根底。强化对“开展这一第一要务的认识，把开展村级集体经济作为一项重要的任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质根底。以市场为导向，结合实际，因地制宜，不断开拓开展壮大集体经济的新路子，认真落实优惠政策，提供优质效劳，优化村级集体经济根底的开展环境，加大对村级集体经济开展的政策倾斜和扶持力度。通过工程指引、资金倾斜、信息技术效劳等具体措施促进集体经济开展，壮大集体经济。通过开展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的效劳功能，切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题，真正为民排忧解难。 （三）是抓好党员队伍建设，改善党员结构。坚持开展党员“十六字方针，严格开展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中开展党员，不断改善党员年龄、文化结构。 第5页 共5页
