1、乡镇关工委工作情况调研报告 为做好庆祝市关工委成立15周年工作，我们组成3个组，从5月下旬到6月上旬，对全市乡镇关工委工作进行了一次调研。调研组先后到各县区分片召开了假设干座谈会，听取各乡镇关工委汇报，面对面交流，同时征求基层同志的意见。全市130多个乡镇、街道办事处中，有90以上参加了座谈会（少数因事因病未参加），根本做到了县县到、乡乡讲，尽可能让每个乡镇关工委主任把自己所做的工作和体会说出来。既是汇报，又是交流；既有提问，又有建议，实际上是一次市、县、乡关工委，特别是市、乡关工委之间的大沟通和大交流。调研结束后，调研组全体同志又认真进行了汇报、讨论，在此根底上我们又召开了一次县区关工委主任
2、座谈会，通报了调研情况，对今后工作意见进行了讨论。 这次调研，使我们了解了各乡镇（街道）关工委是如何结合实际开展工作的，了解了各乡镇关工委近几年所做的工作以及取得的成效，了解了各乡镇关工委为庆祝关工委成立15周年开展大学习、大总结、大表彰、大宣传的情况，从不同侧面反映了各乡镇关工委主任的精神面貌。这次调研对我们正确分析全市关心下一代工作的形势、实事求是地总结经验教训、科学地评估乡镇关工委的工作、针对实际提出今后任务、及时推广先进经验、鼓励大家更好地履行关工委职能、开创关心下一代工作新局面，是非常有益的，也是很有必要的；对全市深入开展的“四大，通过“四大为关工委创造良好的外部环境，也是一个很大的
3、促进。 一、关于全市乡镇关心下一代工作的形势 从这次调研情况来看，我市乡镇关心下一代工作出现了前所来有的好形势，主要表达在：党委、政府越来越重视，社会各界越来越支持，关工委的组织网络越来越健全，“五老和志愿者的队伍越来越壮大，效劳青少年的领域越来越宽广，制度建设越来越标准，工作成效越来越显著，社会认可度越来越高，老典型不断有新成绩、新典型不断涌现。总的估价是一个不断提高、不断创新、不断进取的好形势。 这次调研，使我们进一步认识到关心下一代工作在基层发挥了不可替代的重要作用，主要反映在六个方面：一是对在校生进行思想道德和革命传统教育，起到了学校政治思想辅导员的作用；二是对家庭经济困难和孤残孩子的
4、热心帮助，协助做好高、初中落榜生技能培训，主动承担社会职能，起到了润滑剂的作用；三是对留守儿童和缺少家庭教育与自控能力不强的孩子多方呵护、关爱，起到了代理家长的作用；四是对已失足的青少年耐心帮教、细心照顾，对无业青年主动帮扶，积极化解矛盾，预防和减少青少年犯罪，起到了社会减震器的作用；五是对学校教育、家庭教育、社会教育三方面的协同动作、齐抓共管，起到了协调作用；六是对青少年情况定斯调研，不断提出问题、研究对策，为党委、政府做好青少年工作起到了参谋助手作用。 在领导重视、部门支持和“五老的努力下，全市关心下一代工作成效显著，出现了“六多六少的喜人变化：认真读书、遵纪守法的学生越来越多，双差生、问
5、题生越来越少；参与网吧监督的“五老越来越多，沉迷网吧、荒废学业的未成年人越来越少；关爱弱势青少年的人越来越多，因孤贫失学的青少年越来越少；合格的家长学校越来越多，不懂家教的家长越来越少；培训、帮助就业的工作越做越多，高初中落榜生无业的越来越少；零犯罪的乡镇越来越多，失足青少年和重新犯罪青少年越来越少。 二、关于对乡镇关工委工作的评估 通过调研，结合平时的了解和各县区的汇报，我们的看法是：先进面逐步增多，后进面逐步减少，初步评估先进乡镇在30-4o之间，比较好的乡镇在40-50之间，工作局面未翻开的或正在翻开的约在20左右。明确这一点很重要，我们今后的任务就是鼓励先进更先进，帮助后进赶先进、超先
6、进。 三、实事求是地总结经验教训 这次调研中，我们听到了、看到了很多乡镇关工委工作成功的经验、深刻的体会、感人的事迹。比方，怎样摸索出乡镇关工委工作的根本规律。洪泽高良涧镇关工委主任刘桂清的体会是：“党委领导是指南，发动五老是靠山，班子团结是力量，个人带头是杠杆。“关工委要靠活动来推开工作，没有活动，就没有活力，就感动不了领导，推动不了部门，发动不了五老。比方，怎样使党委、政府重视支持关工委工作并力争标准化、制度化。朱坝镇关工委王玉来主任说，党委重视不是空话，我们镇形成了一套制度，主要表达在八个方面：一是配好班子，二是开会有请必到并做指示，三是及时转发关工委的请示，四是解决经费困难，五是发动干
7、部结对帮扶青少年，六是每年三套班子和我们一道看望孤残儿童，七是年终总结不忘关工委，八是提供办公条件。楚州席桥镇关工委支广石主任说，我们所以能完成任务，重要的一条就是党委帮我们实现了市关工委提出的“六有。比方，怎样使关工委的工作更实在、更有成效。楚州泾口镇关工委年年办实事，月月有活动，真正做到雷打不动。该镇关工委张云飞主任说：乡镇关工委工作情况调研报告第2页 我们的经验是三个“离不开：即离不开党委、政府的重视关心，离不开社会各界的支持帮助，离不开老同志的自身努力。涟城镇关工委对村居关工委主任每月集中一次，学习有关文件和外地先进经验，交流工作情况和体会，研究工作部署和安排，形成制度，长期坚持，很有
8、成效。比方，怎样不断扩大宣传，营造关工委工作的良好气氛。XX县区银集镇关工委孙善德主任不但自己对关心下一代工作真正做到了全身心投入，全过程关爱，全方位关注，还坚持不懈地搞好宣传，市、县关工委每月都收到由他亲自写的汇报材料，市关工委办公室的同志说，如果都像孙善德同志这样肯动脑、动手，我们就要为他办专刊了。孙善德说“我们的工作所以做得好，关键是党委重视，镇召开支部书记会，党委书记都要强调关心下一代工作，并帮助解决实际问题。比方，乡镇关工委主任怎样才能做好工作。XX县区兴隆镇关工委魏继志主任总结了“十个要，即：要富有爱心、乐于奉献；要不怕困难、放下架子；要细致耐心、以情感人；要联系实际、突出重点；要
9、坚持不懈、持之以恒；要广交朋友、学习先进；要依靠领导、发动“五老；要利用特长、发挥优势；要闻风而动、说到做到；要经常总结、不断进取。总之，大家体会很多。 根据各县区乡镇的汇报，我们认为能否做好基层关心下一代工作，主要是以下四条： 一是基层关工委主任是否到位尽责，是否肯动脑、动手，是关工委工作能否开创新局面的关键。这次调研中，我们有一个共同的感受，就是但凡关工委主任精神状态好的，再难的工作也不叫难，说起工作头头是道，讲起体会条理清楚。正如楚州复兴镇关工委主任所说“只要你深入基层，就有听不完的五老动人故事。例如涟水前进、石湖，楚州苏嘴、建淮，金湖塔集、黎城，盱眙旧铺、黄花塘，洪泽黄集，清浦黄码，清
10、河长西、淮海，淮阴王营、三树，开发区新港等许多老典型在原有根底上又有了新的开展。许多新担任关工委主任的同志也能虚心学习，奋起直追。XX县区、淮阴区这次参加座谈会的，有不少新面孔，但是他们对工作熟悉的程度、工作的力度，以及取得的成效，都不比老的同志逊色。值得一提的是，全市通过学习孙锦忠，不少关工委主任自觉找差距，工作做得比以前更好更多。如淮阴区王营镇关工委刘家德主任，今年上半年就做了8件事。特别是扶困助学成效显著，淮海中学一个学生父亲遭车祸身亡，他主动帮助解决生活费，该生母亲说：“关工委真心热心诚心帮人，我从内心表示感谢。XX县区高良涧镇刘桂清主任说“你要想得到领导的支持，就必须干给领导看。你把
11、各项事情做好了，领导就会支持，要钱给钱，要人给人。XX县区管镇关工委秦光曙同志说“关工委的工作要么不干，要干就要干好，就要干出一流水平。黄集镇一个抗美援朝老战士李洪才，介绍自己的工作体会，题目就叫“关心下一代工作就是我的生命。这类事例，不胜枚举。 二是“五项工作（思想道德和法制教育、预防和减少未成年人犯罪、网吧监督、校外辅导站、扶困助学）是否有明显成效，是关工委工作是否做好的主要标志。在这次调研中，不少同志对自己做过的工作和取得的成绩如数家珍，我们也听得津津有味，特别是听到许多同志面对困难，不畏难、不怕烦，动脑筋、想方法，终于取得突破的做法，使我们非常感动。如马坝镇为了搞好校外辅导站建设，关工
12、委给曾在马坝工作过的老同志和家在马坝、现在外地工作的同志每人发了一封信，一共发了200多封。马坝镇第一任书记收到信后马上汇出5000元，一位在省军区工作的领导同志接到信后也汇出2023000元。关工委主任还亲自一一上门跑了20230多家企业，募集资金。经过3个多月努力，凭着这种钉子精神，他们筹集了30多万元。大家想想这200多封信的人名、地址要花多大代价才能弄清，20230多家企业要做多少工作，没有对青少年的真情关爱，没有攻坚克难的勇气和信心，难题是解不开的。再说监督网吧，有的地方觉、得非常难，认为这是职能部门的事，我们关工委不好办。可是在不少乡镇网吧监督得非常好。洪泽高良涧镇关工委，因去年省
13、暗访时查出有未成年人进网吧，未能评为“一等奖，今年他们吸取教训，加大监督力度，组织了30个监督员进行重点监督。关工委主任刘贵清已71岁，将自己得到的奖金拿出来为监督员发夜餐费，网吧管理越来越有成效。楚州区泾口镇殷炳荣，72岁了，开过四次刀。为了不让未成年人进网吧，他就坐在网吧门口。业主骂他老不死的。他说“老不死就好了，只要一天不死，我就要看在这里。由于他的认真和坚持，结果网吧监督大见成效。淮阴区三树镇有网吧4户，镇关工委卢道志主任组织“五老监督员严格监管，对违规经营的2户，向职能部门反映，已经取缔。还有2户在经营，他一方面继续组织“五老严格监管，一方面请党委书记发动全镇所有党员干部带头教育子女
14、不上网吧，又做好学校校长工作，不让一个学生缺课上网。多管齐下，已根本上没有孩子进网吧了。他说“我的工作就是让网吧业主走上守法经营之路。这次调研，大家特别注意乡镇关工委是否重视监督网吧、游戏机室，我们认为能将这项工作做好，什么难事也能做好。但凡将这项工作做好的，没有一个不下功夫的。当然，我们把这“五项任务当成关工委工作是否做好的主要标志，并不是说其他任务不重要，主要是这“五项工作的难度大，难度大的工作都做好了，其他工作就不用烦了。 三是班子、办公室、经费问题是否解决，是乡镇关工委能否顺利开展工作不可无视的根本条件。这次调研，不少关工委主任汇报了党委重视的大量事例，我们听后深受感动。但在调研中也感
15、到个别乡镇还存在一些问题：如有的地方虽有关工委主任，但没有老同志担任常务副主任；有的地方虽有老同志做主任，但精神状态不好；有的地方常务副主任不断变动，有的工作得很好也不知何故被调整。有的乡镇村、社区关工委网络不健全，还有少数乡镇关工委至今经费和办公室未能解决。这些问题的存在，与我们工作不深入、未能主动与基层负责同志联系有关；但也不能不成认，在有的地方，少数同志对关心下一代工作重视不够、关心不够。只要县区关工委将这个问题提出来，与基层负责同志协商，是完全可以解决的。个别乡镇经济困难的，可以因陋就筒，量力而行。今年底或明年初，我们将对这个问题做一次专题调研，希望都能得到解决。 四是先进面是否在增加
16、，是一个地方关工委工作是否上进的表达。工作的不平衡是客观存在的，我们的任务就是要不断促进平衡。从这次调研来看，乡镇关工委的先进面是在增加的，但村一级关工委的先进面增加幅度不快。只有先进面不断增加了，整体工作才能不断推进；只有基层工作上去，全市工作才会上去。如果只满足于几个盆景，我们工作的目的性就有问题了。我们不能做外表文章，我们的目的是鼓励先进更先进，推动后进赶先进，从而实现整体推进。 四、关于推广先进 这次调研的一个重要任务就是发现典型、推广先进。这个目的我们认为完成得很好。关工委是“五老奉献社会的平台，没有“五老的责任感、使命感、自觉性、积极性就不会有今天的好形势。可以这样说，是“五老感动了领导，推动了关心下一代事业，所以不断宣传、表彰“五老典型，是我们关工委的长期任务，也是我们做好关
