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2023年书记基层党建工作述职报告2.docx

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资源描述

1、书记基层党建工作述职报告范文 教育实践活动开展以来,我与市委一班人认真贯彻落实中央和省委的要求,履职尽责,创新举措,精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下。 一、履职工作特色和亮点 一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作最新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、效劳载体、根底保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年

2、的村 两委 换届中,我屡次深入局部乡村指导工作,并要求各地按照 公、明、勤、廉 的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村 两委 正职,298名大学生村官担任村 两委 委员,为加快农村经济社会开展提供坚实保障。 二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱松散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱松散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村 两委 干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子

3、和领导干部 为官不为 为官慢为 行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化 四议两公开 工作法,很多地方用这种方法解决方案生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了xx-2023年开展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实 一定三有 三有一化 等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由xxxx元提高到xxx元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村 两委 正职年均缴费xxx元,到龄平均享受456元/月。xxx名村干部享受到了离任生

4、活补助。 三是强化效劳提升,确保打通效劳群众 最后一公里 。坚持以效劳群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民效劳。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织效劳网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展 四级书记走访农民工 活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议xxxx条,帮助农民工解决问题xxx件。组织开展 三进三联、为民富民 活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和局部市属大型企业党组织与4

5、35个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和 双包双结双促 活动,积极探索城市社区党建工作新路子。 四是强化典型示范,努力营造良好的舆论气氛。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展 两学一找双传承 活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚气氛。在今年开展的首届最美人物系列评选活动中,将 最美基层干部 专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自

6、参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好气氛。 二、存在的主要问题及原因 对照xx总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与缺乏,主要表现在: 一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力缺乏,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重开展、轻党建,缺乏抓党建促开展的意识,没有真正管到位、严到位。比方,今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强效劳型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。 二是基层保障条件还不完善。破解基层党建保障方面难题的

7、方法不多,村级集体经济薄弱,比方,xx年我市村级集体经济开展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入缺乏,近几年,市级财政仅在村干部 一村一名大学生 学历教育上投入xxxx万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,局部社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的鼓励措施太少,比方我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。 三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓效劳型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不

8、够,基层党组织效劳群众能力不强。比方,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会开展的主战场,当不了带着群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼, 身份 意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比方,今年我市村 两委 换届后,全市还有4.23%的村没有适宜的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨

9、村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实 四议两公开 工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。 四是效劳平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民效劳全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建 短板 突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。 经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在

10、内心深处,没有把党建工作摆在最大政绩的高度,存在抓经济开展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作 第一责任人 的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会开展大局中考虑,导致破解基层党建困难和障碍的招数

11、不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了 灯下黑 。 三、下步工作思路和主要措施 一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好 第一责任人 责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推开工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓

12、基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,催促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。 二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众效劳。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把效劳群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。 三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人 523 工程。采取选优配强村党组织带

13、头人、开展学历教育、 双技 培训、挂职锻炼、完善奖惩鼓励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,xx年选择一个县先行试点,在总结试点经验的根底上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区 两委 班子。在全市推行 红领 工程,选优配强企业党组织书记。 四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员承诺制度的根底上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建

14、立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线 等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反响或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。 五是稳固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系效劳群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持 三会一课 民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实 有主题、有讨论、有共识 的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。 六是加大基层效劳平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展效劳,推动基层效劳型党组织建设,提升党组织效劳水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民效劳全程代理、一站式效劳、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,为效劳群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。 第10页 共10页

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