1、交通行业品牌创立活动方案 为深入贯彻落实全省交通系统创立文明行业工作会议和全市交通工作会议精神，进一步提高我市交通整体文明水平，树立良好的交通形象和城市形象，迎接东北亚经济论坛的举办，根据市委市政府的要求，结合交通实际情况，经局党委研究，决定在全市交通系统开展“文明与您同行活动，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想和党的十五届六中全会以及即将召开的党的十六大精神为指导，紧紧围绕交通现代化建设的大局，以“效劳人民、奉献社会为宗旨，以“建设六个一流为目标，坚持“六个牢牢把握，认真开展“文明与您同行活动，扎扎实实地把交通职工队伍素质和行业文明程度提高到一个新水平，树立良好的交通行业形象
2、和城市形象，以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开和东北亚经济论坛的成功举办。 二、目标任务 “十五期间，全市交通系统精神文明建设的主要任务就是认真扎实地开展“文明与您同行活动，具体要求是“建设六个一流。 （一）建设一流的交通行政机关。各级交通行政机关是开展“文明与您同行活动的“首善之区、“关键所在，必须要首先建设好。具体要求是，把各级交通行政机关建成廉洁、勤政、务实、高效的机关。各级交通行政机关及其工作人员要大兴理论学习和调查研究之风，要带头学习政治、经济、法律、现代科技等知识和技术，不断提高自身的文化素质和业务素质，作学习的典范。“十五末，所有机关工作人员90%到达大学本科学历，研究生学历的要
3、到达一定比例。各级行政机关要正确处理权力与义务的关系，树立“领导就是公仆、机关就是效劳的观念，深入开展机关作风建设年活动，进一步转变职能，改进作风，积极组织实施政府工作全面提速工程，不断深化交通体制改革，下放审批权限，简化办事程序，推行政务公开，大力精简会议和文件，多为社会和人民群众办好事、办实事，把机关职能转到统筹规划、政策引导、宏观调控、法规监督和信息效劳上来，把机关作风转到为市场效劳、为企业效劳、为社会效劳、为基层效劳上来，促进机关工作全面“提速，努力提高行政效率和效劳水平，做务实高效的典范。要认真贯彻落实党的十五届六中全会和中央、省市各级纪检工作会议精神，按照“八个坚持、八个反对的要求
4、，坚持“六个严格执行，切实解决机关干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，加强机关党风廉政建设，抓出一个好的党风，促成一个好的政风，带出一个好的行风，作廉洁勤政的典范。到2023年，所有交通行政机关都要建成各级“文明机关，市直企事业单位90%以上要建成市级以上“文明单位，县直企事业单位80%建XX县区级以上“文明单位。 （二）建设一流的交通根底设施。具体要求是，把所有交通根底设施工程都建成优质廉政工程，为我市的经济开展和社会进步提供强有力的支撑。市公路局、航管局、民航局和三市交通局要抓住国家扩大内需、拉动经济增长的大好机遇，加快公路、港口、机场等交通根底设施建设步
5、伐，争取多上工程，建好工程，以优质、完善的交通根底设施，为的经济腾飞提供一个有力的支撑平台。要强化全员的工程质量意识，进一步完善“企业自检、社会监理、政府监督三级质量保证体系，严格交通建设市场进入资格，严格招投标操作程序，严格工程质量监管和责任追究制度，确保在建工程不出现任何质量问题。要坚持理顺体制、健全机制、依靠法制“三位一体的工作方针，整体推进，继续实行工程建设中的“双合同制，从源头上预防和杜绝腐败行为。今年在建的16个工程工程和今后要建的所有工程，都要建成优质工程、廉政工程，积极创立文明样板工程。 （三）建设一流的交通执法队伍。具体要求是，通过不断地加强教育和培训，切实建立一支政治过硬、
6、业务熟练、办事公正、纪律严明、作风优良的交通行政执法队伍，促进统一、开放、竞争、有序的交通运输市场的健康开展，塑造一个良好的交通行政执法形象。加强执法队伍素质建设，所有交通行政执法人员必须自觉地做到学法、懂法、用法，依法行政，文明执法，要熟悉全国交通法律、法规和规章，并精通与自己业务有关的法律、法规和规章；在加强业务知识学习的同时，要积极参加继续教育、学历教育和文明执法方面的教育和培训。“十五末，60%以上的交通行政执法人员到达本科以上学历，所有执法人员除原来持有的执法证、普通话证等证书之外，还必须持有文明效劳培训证书才能上岗。各级交通行政执法单位要继续深入开展“三项教育活动，引导广阔行政执法
7、人员树立正确的权力观，不断强化“为纳税人效劳的观念，自觉进行角色转换，做到文明执法，热情效劳，寓管理于效劳之中。加强执法监督工作，认真贯彻落实省交通行政执法人员行为准那么及违规处理规定，积极推行行政执法责任制、行政过错追究制和执法评议考核制，进一步健全和完善我们多年来制定的行之有效的各项规章制度，标准执法人员的执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强交通法制建设，积极开展调查研究，逐步探索出一套与wto规那么相适应的交通法制管理体系，严把入口关，畅通出口，不断标准交通运输市场，严厉打击“超载、“倒客、“甩客、“黑车、欺行霸市等行为，让群众乘放心车、坐放心船。加强路政、运政、航政管理，杜
8、绝公路、水路“三乱现象，维护良好的运输市场秩序。 （四）建设一流的交通效劳窗口。具体要求是，建立一支具有“效劳人民、奉献社会的思想道德，熟练、标准、高效、优质的业务技能的窗口效劳职工队伍。要大力加强窗口效劳人员的教育和培训，使他们树立“每一个人就是一个效劳窗口的新理念，把文明热情效劳贯穿到每一项工作当中，对乘客如亲人，视业户为朋友，不断增强职业使命感和职业归属感。所有窗口效劳人员必须着统一服装，挂统一标志牌，必须讲普通话，懂简单的英语和哑语。车站、客运站、机场、公路收费站、公交场站、规费征收和证件办理窗口，要按照市委市政府的指示精神，加强环境治理整顿，大面积绿化和美化，做到效劳环境舒适美观，配
9、套设施齐全完善，站容站貌、车容车貌、船容船貌、路容路貌整洁卫生，人流物流秩序井然，车辆、船舶技术状况良好，各类广告和宣传标语标准适宜，消除脏乱差和乱贴乱画乱挂现象。要加强对从业人员的管理，继续开展争创“爱心车组、“雷锋车、“文明航线、“文明客运线路活动。要积极开展“三学活动，注重各类典型的开掘、培养和推广，用典型的力量带动和辐射整个活动，营造“比学赶帮超的良好气氛。要通过各种得力措施，建成以人为根本，以车船路为载体，以线路和航线为主线，以车站、港口、机场为枢纽，集管理、养护、效劳、经营收费为一体的绿色大通道、文明大通道，为人民群众提供更为文明、优质、高效、便捷的效劳，使人民群众切实体会到交通开
10、展所带来的益处。 （五）建设一流的交通运输企业。具体要求是，以改革为动力，以平安为前提，以管理为根底，建立一批适应市场经济开展、符合现代企业制度、两个效益俱佳的交通运输企业。各交通企事业单位要认真学习“青岛港的先进管理经验，建立健全现代企业制度，提高综合竞争实力。要坚持标本兼治，加强领导，落实责任，狠抓平安质量管理，搞好优质效劳，防止特大恶性平安责任事故的发生。要加强运力结构调整，使跨区以上主要干线高档豪华车辆比例到达15%以上，区内线路中高档车辆比例到达20%以上，以适应人民群众日益增长的出行需求。要在追求经济效益最大化的同时，努力为社会奉献一流的效劳，确保经济效益和社会效益同步提高。年内，
11、要争取10%的企事业单位成为全省交通系统“文明达标单位。 （六）建设一流的交通效劳品牌。具体要求是，塑造出租、车站、公交、市场管理等各个领域的小品牌，进而形成“文明与您同行的大品牌。今年，交通局将启动一条效劳热线，构建政策法规咨询网络、行风举报投诉网络、车船运行信息网络、交通应急求助网络、意见建议采集网络等信息网络平台，以求更好地为社会效劳，更好地为领导决策效劳。各级各单位要不断强化品牌意识，积极学习“情满旅途、“日新巴士、“济宇高速等先进经验，及时推出自己的品牌，并把它培育好、开展好。各行政执法单位要结合参加wto及费改税的新形势，切实转变观念，不断增强为业户效劳、为纳税人效劳的意识，打造自
12、己的效劳品牌。城市出租、公交、车站、码头、机场、专业运输公司等重点窗口单位要结合自身特点，在多年坚持各类有益创立活动的根底上，创立性地开拓新思路，树立新品牌。在培育集体品牌的同时，各单位要加强对个人品牌的培育。今后，交通局将开展“交通形象大使评选活动，并将把刘德凤、于建中、姚洪波等先进典型作为首批“交通形象大使向社会推出，还将每年在社会中评出三名“最正确举报奖和三名“最正确建议奖，分别授予“交通法官和“荣誉交通职工称号。要通过品牌带动战略，不断扩大交通的知名度，提高社会和人民对交通的满意度，真正把交通建设成为党和政府同人民群众的连心路、连心桥。 三、实施步骤 （一）正式启动阶段（2022年4月
13、上旬）。召开誓师大会，制造社会影响，吸引社会关注，接受社会监督。市交通局制定出配套的管理制度，各级各单位根据市局的部署和要求，制定出各自的工作措施，层层召开发动大会，在干部职工当中进行广泛深入地宣传发动，掀起活动热潮，营造活动气氛。 （二）全面实施阶段（2022年4月中旬至年底）。交通局对全系统开展“文明与您同行活动情况，进行综合协调、指导、检查、督导，并于5月份开通效劳热线。各级各单位按照责任分工，各司其职，分头落实，推动“文明与您同行活动全面展开。 （三）标准完善阶段（2022年）。总结经验，查找缺乏，选准重点，克服难点，进一步健全工作机制，完善管理方法，落实工作措施，使“文明与您同行活动
14、，走上标准化、科学化轨道，行业整体文明水平和社会满意度有一个较大的提升，“文明与您同行品牌，在市民当中有一个较好的口碑，在全省交通系统产生一定的品牌效应。 （四）开展提高阶段（2022年）。加强组织领导，加大工作力度，及时修改实施方案，调整工作指标，把点的突破转到面的提高上来，使交通根底设施建设有一个较快开展，并具备一定规模；交通运输市场健康有序开展；交通运输企业的两个效益有较大幅度的提高；交通综合运力有长足进步；交通行风有明显转变。“文明与您同行的品牌，在全省具有较大影响。 （五）深化外延阶段（2023年及以后）。进一步解放思想，转变观念，加快开展，把工作重心转到面的扩大延伸和质的深化提高上
15、来，把工作做得更深更细，不断充实和丰富“文明与您同行的品牌内涵，使之覆盖的领域更广，产生的影响更大，成为一个家喻户晓的品牌。 四、原那么和方向 “文明与您同行活动，是一项综合性、长期性的工程。“文明，既包括物质文明，又包括精神文明；“你，既包括乘客、旅客、业户等效劳对象个体，又包括“社会和“时代。开展“文明与您同行活动，就是要使交通的两个文明建设与人民群众的需求同步，与社会的进步同步，与时代的开展同步。要做到这一点，必须坚持正确的原那么和方向，注重实效，力戒形式，否那么就会偏离方向，与两个文明建设的愿望相背离。具体要坚持好“六个牢牢把握。 （一）牢牢把握一个指针。开展“文明与您同行活动，必须以
16、“三个代表重要思想为根本指针。要用“三个代表重要思想总揽“文明与您同行活动的全局。一是要通过活动开展大力开展生产力，建设六个一流，提高交通的综合实力，为最终实现交通现代化奠定坚实的物质根底。二是要通过活动开展大力开展先进文化，塑造交通行业精神，凝聚人心，鼓舞士气，为交通物质文明建设提供思想保证、智力支持和精神动力。三是要充分表达人民群众的根本意志和利益，建成集车、船、路、港、信息为一体的兴旺的现代化运输体系，为社会提供优质、高效、文明的效劳，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。 （二）牢牢把握一个宗旨。开展“文明与您同行活动，必须坚持“效劳人民、奉献社会的宗旨。要把群众呼声作为第一信号，群众需要
