1、产业精准扶贫调研报告范文 产业精准扶贫是解决生存和开展的根本手段，也是拔掉穷根、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济奉献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位，下面是范文大全小编为大家收集的产业精准扶贫调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。 产业精准扶贫调研报告范文 （一） 一、五位一体产业精准扶贫格局全面形成 各县市区按照市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推进五位一体产业精准扶贫，取得了初步成效。 一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，通过联户带动、入股分工、托
2、管代养等方式，意向带动13202366户、363867名贫困人口增收脱贫。如XX县区16个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。XX县区八里湾镇金碧源生态农业科技园，方案投资3.5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池20232个，面积120230亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。 二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准施工方案和作战路线图。
3、如XX县区实施黑山羊产业精准扶贫33111工程，利用3年时间，向养羊贫困户提供3万元贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿提供3头肉牛和兽医、技术效劳，肉牛增重局部由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;XX县区按照产业、资金、区域、对象、时限五个精准，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫1111、1151、1148、1138工程。 三是投入了一批开展资
4、金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元/人的标准设立了产业精准扶贫开展基金，引领产业开展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于开展产业7亿元;今年，全市方案整合62.85亿元，已到位35.4亿元。各地积极探索土地承包经营权、村民住房财产权、集体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业开展担保基金，通过1：7至1：2023的比例放大吸引金融资金。2023年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放5.2023亿元扶贫小额信贷。 四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中
5、增收，预计平均年收益在6000元左右。如开展光伏产业，建设3-5千瓦光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。XX县区停前镇龙成生态农林综合开发，采取流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金的方法，调动了农民的积极性，已流转荒山2.35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。 二、存在的问题 （一）政府层面： 一是资金整合难。尽管省政府出台了关于贫困县资金整合的20xx63号文件，但缺乏具体操作方法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以XX县区为例，初步测算，该县落实三年脱贫方案需
6、整合资金40亿元，2023年需整合17.76亿元，但可供统筹的资金规模只有4-5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计很饱满，但具体操作很骨感。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比方有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮助贫困户开展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实雷声大、雨点小，贴息贷款和具体操作方法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到
7、市场和适宜的产业门路，两者之间窗户纸没有捅破，寻锅补的与要补锅的无法链接。 （二）市场主体层面： 一是一些市场主体带动能力不强。据初步统计，参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的缺乏2023%。以XX县区为例，参与扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业只有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动能力较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情况下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后，给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的积极性不高。一些
8、市场主体在扶贫的过程中怕麻烦，怕担责任，担忧拿了贴息贷款后，要承担包保责任，贫困户不脱贫就脱不了干系。 （三）银行层面： 扶贫融资难问题非常突出，原因在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一局部贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金缺乏，象蕲春按照1：7的比例提供扶贫贷款，浠水按照1：2023的比例提供扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情况下，银行通过提高门槛来降低风险，比方要求贷款人年龄要在60岁以下等。以XX县区为例，目前能够提供有效抵押物、真正享受
9、小额扶贫贷款到位的市场主体缺乏20%。XX县区扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4.65亿，目前已发放贷款9648万元，不到授信金额的20%。 （四）保险层面。保险机构对于投入大，见效慢，利润薄的三农保险工作积极性低，产品保障额度过低，保险责任过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，现在仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。 （五）贫困户层面。一是思想焦虑。开展产业周期长、见效慢、风险大，局部群众往往是怕字当头，难字挡路。一方面，有开展产业的愿望和信心，想有所作为，
10、另一方面，担忧不能选准产业，存在风险。二是能力缺乏。现在相当一局部贫困户只会传统的种植模式，需要一定技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、输血式扶贫影响，大多数贫困户在开展产业时等、靠、要思想严重，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的揣着口袋晒太阳，等着政府送红包，少数贫困户产生了越穷越实惠、越穷越荣耀的扭曲心理，存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的志气贫困。 三、几点建议 （一）进一步深化对产业精准扶贫的认识。 产业精准扶贫是解决生存和开展的根本手段，也是拔掉穷根、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济奉献大，在脱贫攻坚战中
11、居于主导地位。各地要发动社会各界参与到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，认真贯彻落实市委关于推进产业精准扶贫的实施意见，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。 （二）把精准选择产业和市场主体作为关键。 要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农那么农，宜游那么游，宜林那么林，宜工那么工，精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推进数村一品、多乡一业的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业开展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力开展农副产品加工
12、业，促进一二三产业融合开展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业工程名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫效劳对接平台。在产业工程落地过程中，采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信本钱，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发现，要严厉打击。 （三）大力突破金融保险瓶颈。 金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的管理体制和考核方法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、
13、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，灵活运用特许经营工程收益权、集体土地承包经营权、集体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融效劳，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市所有贫困乡镇中建立金融效劳工作室。 （四）着力推进根底设施建设。 认真贯彻落实市委四届十五次全会精神，按照一抗四保要求，抢抓灾后重建机遇，加快筹划一批水利工程和水毁设施修复工程。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等工程资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等根底设施，提高农业抗御自然灾害的能力，降低农业生产本钱。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度，打通农产
14、品销售体系最后一公里。 （五）加强对产业精准扶贫的组织领导 一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业开展规划、产业工程、市场主体落实情况，督办相关部门和帮扶单位履职尽责情况，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出奉献的精准扶贫市场主体，通过互联网、播送、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮助贫困户选准产业，消除他们的顾
15、虑，增强他们的信心，维护他们的权益，又要协助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮助落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对局部贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，通过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误解和等靠要的懒惰思想。 产业精准扶贫调研报告范文 （二）扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标，以整村推进、连片扶贫开发为抓手，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我开展能力，探索与xx县经济社会开展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业工作，取得了一定的成效，但也存在一些缺乏，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。 一、根本情况 。 xx县地处xx边界，下辖十个乡镇，总面积728平方公里，境内以山地丘陵为主，约占总面积的80%，全县总人口52万，其中：农村人口46万多人，占总人口的88.5%，有19个贫困村，全县现有人均收入低于2763元贫
