1、人代会镇政府工作报告 各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位特邀人员和列席人员提出意见。 一、年政府工作回忆 年,在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,镇政府团结带着全镇人民,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深入实施“工业立镇、工业强镇战略,工业经济实力明显增强,财税结构得到优化,社会大局日趋稳定,经济社会呈现出了良好的开展态势,顺利完成了镇二届人大四次会议确定的各工程标任务。 过去的一年,是经济运行质量明显提高的一年。全镇完成地区生产总值亿元,同比增长;其中, 一、二、三产业增加值分别完成万元、万元和万元,分别增长、和。全社会固定资产投资万元,
2、同比增长;财政收入完成万元,同比增长。 过去的一年,是招商引资成效显著的一年。全年新招投资千万元以上工业工程个新招工程到位资金亿元,同比增长;新设立外资企业家,实际利用外资万美元,同比增长;外贸出口万美元,同比增长。招商引资各项指标均实现高速增长,创历史之最。 过去的一年,是工业经济主导地位不断增强的一年。全镇规模以上企业新增家,到达家。实现主要工业增加值万元,同比增长。工程建设取得突破性进展,全镇新开工及续建工程个,新投产和试产工程个,是近年来开工建设和投产工程最多的一年。科氏沥青、羚锐制药二期工程、三联塑胶等工程的建成投产,进一步增强了经济开展后劲。不断创新工作方式,积极参与工业经济“四比
3、擂台赛活动,激发了全镇上下的创业热情。 过去的一年,是城镇建设水平明显提高的一年。投入大量资金,相继完成中兴大道延伸工程、中兴桥建设工程、城水供电线路改造工程、城吴高压线带迁移工程、中兴大道中段排水改造工程;启动开元路排水工程。进一步拓展了镇区框架,完善了根底设施。组织广阔干部群众,屡次开展大规模的卫生环境整治活动和植树造林活动;充实城镇保洁队伍,使环境保洁经常化,营造绿、亮、净、美的开展大环境。 过去的一年,是农民收入增长较快的一年。我镇以中共中央、国务院关于促进农民增加收入假设干政策的意见精神为指导,以农业工程建设和农村充裕劳动力转移就业为重点,多渠道增加农民收入。农民人均收入到达元,同比
4、增长;农村劳动力转移就业工作实现新突破,全年培训农村劳动力人,转移就业人。认真落实农村税费改革政策,全镇减免农业税、兑现粮食直补款共计万元,农民人均负担减轻元。 过去的一年,是平安稳定形势相对平稳的一年。狠抓社会治安综合治理,坚持开展平安生产专项整治,认真落实领导干部信访接待日、集中下访和重大不稳定因素领导包案制度,深入开展“双千活动,社会大局保持稳定。 过去的一年,是精神文明和社会各项事业全面进步的一年。深入开展群众性精神文明创立活动,稳步推进殡葬改革,社会文明程度不断提高。建立健全社会保障体系,符合低保条件的居民实现了应保尽保,符合条件的农村特困户全部纳入了救助范围。不断拓宽就业渠道,新增
5、城镇就业岗位个。投入万元,对全镇农民进行了健康普查,建立了健康档案。中考成绩继续位居XX县区各乡镇前三名。科技普及工作被评为XX市先进单位。农村信用社改革稳步推进,顺利完成了清产核资和增资扩股任务。方案生育、环境保护、播送电视、国土资源管理、统计、审计、武装、档案等各项工作都取得了新的成效,金融、邮政、通讯、电力等部门在支持和参与地方经济建设中做出了积极奉献。 过去的一年,是民主法制建设和政府自身建设不断加强的一年。积极开展普法教育,全民的法律意识明显增强。积极推进政务公开、村务公开,基层民主进一步扩大。高度重视人大代表建议、政协委员提案的办理工作,共办理人大代表建议件、政协委员提案件,办结率
6、。全面落实“一线工作法,弘扬了求真务实的工作作风。 各位代表,以上成绩的取得,得益于上级党委、政府和镇党委的正确领导,得益于市镇两级人大代表、政协委员的监督支持,凝聚着全镇各级各部门和万人民的智慧和力量。在此,我代表镇人民政府向全镇人民致以崇高的敬意向所有关心、支持、参与新村建设,为新村开展做出积极奉献的同志们、朋友们表示衷心的感谢 在充分肯定成绩的同时,必须清醒地认识到我镇经济社会开展中面临的困难和问题:一是经济外向度不够高,外经外贸对我镇经济的拉动作用不强。二是支撑经济开展的大企业、大工程偏少,产业链条短、关联度低。三是农业产业化水平不高,农民增收的渠道仍需拓宽。四是平安生产、信访稳定形势
7、不容乐观,经济开展的环境还不够宽松。五是政府自身建设有待进一步加强,政府职能及干部作风仍需进一步转变。以上问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。 二、年政府工作的指导思想、工作目标和工作重点 年是我镇继续实施“工业立镇、工业强镇战略的重要一年。做好今年的工作,对于加快工业化、城镇化和农业现代化进程、构建和谐社会,具有十分重要的意义。新一年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,坚持以科学开展观统领经济社会开展全局,围绕市委二届五次全会“经济求突破、社会保稳定、作风抓落实的要求,坚决不移地实施“工业立镇、工业强镇战略,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等工作,
8、努力构建和谐社会,实现物质文明、政治(更多精彩文章来自“秘书不求人)文明、精神文明的协调开展。 年全镇经济社会开展的预期目标是。地区生产总值增长,到达万元;固定资产投资增长,到达万元;财政收入到达万元,力争完成万元;农民人均纯收入增长,到达元。 按照上述指导思想和工作目标,要着力抓好五个方面的工作: (一)继续强化工业经济的主导地位,大力开展工业经济,不断增强经济实力 按照“主攻外向、激活内源的要求,深入开展“工业工程建设年活动,壮大工业总量,提升运行质量。全年实现主要工业增加值增长,到达万元;规模以下工业增加值(含个体)增长,到达万元;招商引资到位资金完成亿元,利用外资万美元;外贸出口万美元
9、。 主攻外向,大力开展外向型经济。牢固树立“新村以外都是外的思想,用足用活市委、市政府出台的各项优惠政策,进一步加大招商引资力度,提高外向型经济开展水平。大力实施“走出去战略,外出挂职,常年招商。突出企业的招商主体地位,积极开展以商招商。在全国选择一批有影响的行业协会、商会、中介组织,实施委托招商。创新招商工作机制,围绕医药、食品、化工、建材、纺织服装等五大支柱产业招商,优化产业布局,积极引导产业集聚,加大支柱产业的整合力度,加强企业间的互惠合作,实现优势互补,组团开展提高竞争力。年要组织我镇具有一定规模的医药企业,共同开办一个行业会展、一个电子商务网站、一个学术交流活动,全面启动新村医药化工
10、园区建设。围绕乡村道路改造、镇区硬环境升级、农田水利等根底设施建设,引工程引资金。加强工程的筹划、论证、储藏工作,成立工程筹划领导小组,聘请省、XX市领导或专家担任工程筹划参谋,择优筹划一批符合国家产业政策、辐射带动能力强的工程,力争有到个超千万元工程列入国家、省、XX市方案,争取上四级工程资金支持。要按照“洽谈工程抓签约、签约工程抓开工、在建工程抓进度的要求,对重点工程实行台账式管理,积极参与工业经济“四比擂台赛活动,认真落实“一个工程、一个领导、一个班子、一抓到底的工作机制和“一事一议的保障机制,确保工程顺利开工、顺利投产。 激活内源,提高企业运行质量和效益。认真落实市委、市政府关于重点企
11、业扶优扶强政策,加强对羚锐制药、美国科氏、金宇塑胶等招商企业的扶持,着眼“增投入、扩总量、提质量,创造环境,促其扩大规模。新培育销售收入亿元以上企业家。大力开展非公有制经济。重视企业家队伍建设,对做出突出奉献的企业家,坚持经济上给实惠、社会上给地位、政治上给荣誉,充分调动企业家干大事、创大业的积极性。特别是对化纤厂、空心面厂、恒远包装二期工程、众康医药二期工程等重点工程,要重点跟踪、催促推进,尽快形成新的经济增长点。 优化环境,打造最正确投资区。环境的优劣直接决定招商引资工作的成败。要进一步强化“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念的思想,着眼长远,不计眼前得失千方百计优化投资环境增创竞争新优势
12、。要严格落实XX县区招商引资优惠方法,实行“低门槛跨入政策。要坚持“门内事情企业办,门外事情政府管的效劳制度,从企业洽谈、办证、建设直至生产全过程,提供全方位的周到效劳。要认真落实XX县区封闭管理和企业安静生产日的规定,为客商创造良好的生产和生活环境。今年,要适时开展针对性很强的环境综合整治活动和“严打活动,采取切实有力的措施,坚决整治开展环境,维护我镇对外开放的良好形象。今后谁阻碍经济开展和责任目标的完成,谁有意刁难企业,甚至搞“四乱,要坚决严肃处理。镇党委政府有决心、有能力铲除开展道路上的拌脚石和拦路虎,全面优化经济开展环境。 (二)突出抓好小城镇建设,加快城市化进程 紧紧抓住XX县区区“
13、东进北扩的开展机遇,扩张镇区框架。严格按照XX县区城市总体规划要求,搞好城镇建设。 完善城镇功能,优化人居环境。坚持便民、利民的原那么,利用重点镇倾斜政策,积极筹措配套资金,加大投入,进一步拓展镇区的交通路网,推广管道燃气,提高供电、排水等各类公共设施的承载能力,完善城镇功能。抓好华瑞路向南延伸工程,中兴大道排水管网改造工程。按照路平、水通、卫生、平安的要求,继续搞好以环境卫生为重点的环境综合整治活动,切实抓好重点部位的管理,为投资企业和居民创造治安良好、环境优美的生产、生活环境。 培育精品,提升城镇品位。对新村大道进行改造,重点是绿化工程、灯光工程、人行道改造工程、沿街房屋改造工程和个性化景
14、观建设工程;沿北城大道两侧建设游园式绿化带;启动公主湖绿化、美化工程。启动一中东侧高档住宅区建设,完成区内水、电、路等根底设施建设。 树立经营理念,搞好城镇经营。按照市场经济规律,通过经营城镇有形和无形资产,实现城镇资产效益的最大化。对北城大道两侧土地进行市场化运作,培育和开展房地产业,大力开发经济适用住房,刺激住宅消费。逐步对镇区街道广告经营权、根底设施冠名权推向市场。积极探索“经营城镇新机制,推行(建设经营转让)、(建设租赁转让)经营模式,把公益性根底设施的建设推向市场,吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城镇根底设施建设。 (三)突出抓好“三农工作,加速推进农业现代化 认真落实中央一号文
15、件精神,坚持“多予、少取、放活的方针,精心实施“四大工程。 尽心尽力,实施好农村实事工程。乡村道路是影响群众生活和经济开展的一个重要根底设施。镇里将多方筹措资金,集中力量,有方案地对全镇乡村道路进行整修和维护。 群策群力,实施好农民增收工程。一是离土致富抓转移。按照农民就业抓培训、培训合格抓就业、就业之后抓管理的总体要求,进一步加大农村充裕劳动力转移就业力度,积极开发整合企业岗位资源,通过个人技能外出务工一批,通过镇劳动力市场职业介绍一批,通过镇劳保所技能培训转移一批,通过辖区内企业吸收一批,确保全年转移农村充裕劳动力人的任务目标。二是守土生财抓调整。按照“优质、高产、高效、生态的原那么,走精细化、专业化的农业开展新路子,加强农技推广和效劳,稳固已有的小杂果、花卉等特色种植园区建设。积极实施农产品标准化体系建设和农产品品牌申报工作,提升农业产业化的档次,力争丰羽禽业、张垌蔬菜、王毕庄杂果、文士湾奶牛等产业和工程取得“绿标认证,向“绿色要效益,向品牌要效益。三是完善体系抓效劳。充分发挥桶业协会、奶牛养殖协会等农村经济合作组织的作用,着力培养一批经纪人,搞活产品流通,确保产品卖得出、有钱赚。鼓励王垌小杂果、锦秀园林等农业龙头企业大力推行商户代理、连锁经营、网上销售等营销方式,提高