1、人保局机构编制状况报告 一、关于党政机构设置及编制状况 1、关于机构：党委机构的设置以2023年9月市委、市政府吉字202352号批准的县党政机构改革方案为主要依据，即县委工作部门设置6个县委办、组织部、宣扬部、统战部、政法委、农工部；常设议事协调机构的办事机构1个编委办公室，与人力社保局合署；直属机关工委与组织部合署；老干局、信访局分别归口组织部和县委办管理。2023年我县进行了政府机构改革，政府机构设置以2023年6月市委办、市政府办吉办字202393号批准的县人民政府机构改革方案为依据，即政府工作部门设置26个包括监察局，特批机构1个扶贫和移民办，共27个工作部门。除以上机构外，乡镇政府
2、机构18个；参照公务员法管理单位14个，其中党委管理单位6个。 2、关于人员编制及实有人数：县乡两级行政编制1508名，其中县直党政群编制488名，政法专项编制469名，乡镇机关编制551名；截至2023年2月，党政群机关实有人数合计1362人，其中县直党政群484人，政法系统454人，乡镇机关424人。14个参照公务员法管理单位事业编制114名，实有人数66人。 二、关于事业单位及编制状况 依据2023年12月底机构编制统计，全县各类事业单位486个，总编制7542名财政预算6845名，经费自理697名，实有总人数7744人财政预算6421人，经费自理1323人。 1、关于全县学校及编制状况
3、：全县乡镇中学校单位37个，县城中学校及职业学校单位13个，学校单位共50个；省市编制、教育、财政核定我县教职工总编制3854名，到2023年12月底教职工实有3626人；2023年井冈山经贸学校调整为市县共管，以县为主，划转编制111名，实有教职工66人。 2、关于卫生医疗单位及编制状况：全县乡镇卫生院按一乡一院设置，共18个单位；省市编办核定乡镇卫生院总编制474名，到2023年12月底实有人数52023人；县城公立医院4个，总编制455名，实有人数434人。 三、关于乡镇机构改革工作状况 我县乡镇机构改革是从2023年起步，每年都把乡镇机构改革列为机构编制工作的任务目标，由于种种因素，实
4、际落实状况甚微。2023年12月，市委办、市政府办转发了市编委办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见吉办字2023166号，要求在2023年1月底全面完成乡镇机构改革任务，为落实通知精神，应付市里的督查，经编委领导同意，县编办拟出了县深化乡镇机构改革实施方案，这个方案实际没有下发，更没有去实施，乡镇机构设置还是维持原状，即乡镇机关按2023年党政机构改革方案设置；乡镇事业单位按2023年事业站所改革方案设置，事业站所设置状况是：七个乡镇按7个站所设置，其余11个乡镇按6个站所设置；改革后将农技、农机、农经、水产、水管、兽医单位整合设立农业综合效劳中心，将乡企站、劳动保障效劳站、统计站单位整合设立
5、社会事务综合管理站，保存乡镇文广电站、民政所、计生所和国土所，按7个事业站所设置的乡镇增设林业工作站；目前社会事务综合管理站仍属乡镇政府管理，除此外其他站所都间续明确调整为县相关主管部门管理。 四、关于编办及编委工作状况 县编办在去年的政府机构改革中维持现状，其定位是列党委序列，为县委工作部门，作为县编委的常设办事机构不变，与人力社保局合署，定行政编3名，现配主任1名、副主任1名、股长1名，除编办工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，没有专职人员。编办下辖事业单位登记管理局股级，配有1名工作人员，负责业务工作，也兼有其他工作。编委会议依据争辩的议题和其他工作状况需要适时召开，编委主任确定召
6、开时间并主持会议，争辩并确定本级权限范围涉及机构编制的事项，提交的议题平常由编办收集整理，开会前归纳整理列出；近23年内每年编委开会为12次不定；编委会工作由编委会工作规章加以规定。 五、关于今年机构编制的工作要点 依据市编办下发的工作要点，今年有以下几项主要工作： 1、统筹谋划“十三五时期机构编制工作。把“十三五规划要求贯彻落实到今后五年的机构编制工作中，明确任务和目标要求，为今后五年工作谋好篇、布好局。 2、稳妥推动行政管理体制改革。分析总结市县政府机构改革实践；开展市县政府机构改革评估工作，对部门“三定规定执行、职能转变和责任落实等状况开展检查，觉察问题准时调整，稳固改革成果；做好深化乡
7、镇机构改革的后续工作，加大督导力度，准时跟踪问效，搞好总结，做好迎检验收工作；做好分类推动事业单位改革预备工作，抓紧完成事业单位清理标准工作，精简撤并职能交叉、任务不饱满或长期不开展业务的“空壳事业单位，审慎核批新设立事业单位；统筹推动医疗卫生、食品药品、教育、科技、文化等领域体制改革相关工作。 3、进一步加强和标准机构编制管理。开展机构编制管理创新年活动，完善管理有关规章制度，健全机构编制部门与组织、人事、财政等部门的协调约束机制，提升管理水平；推动机构编制总量管理，以此作为管理创新的突破口；建立机构编制动态调整机制，就是在把握总量的前提下，盘活存量把握增量，有增有减，动态调整；抓好机构编制实名制管理，就是要执行机构编制管理证制度、进人核编制度和人员进出上下编制度，为省市县三级人员信息统一联网做好预备；加大机构编制监督检查工作力度；提高事业单位法人登记水平。
