1、人民代表大会报告 xx年，镇政府在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督以及各职能部门的积极配合支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕镇十二次党代会和镇第十四届人民代表大会第三次会议提出的各工程标，坚持“开展是第一要务的方针，努力实施“工业强镇战略，经过全镇人民的共同努力，全镇经济社会全面进步。据统计，xx年全镇国内生产总值35946万元，增长7.7%，其中第一产业（农业）增加值17538万元，增长2.5%，第二产业（工业、建筑业）增加值9918万元，增长16.8%，第三产业增加值8490万元，增长8%，农民人均纯收入2648元
2、，增长4.8%，财政收入611.8万元，收支根本平衡。 一、国民经济稳步开展 工业化进程稳步推进。镇办企业改造取得成效。xx水泥厂通过引进老板和资金，恢复正常生产后，xx年又投资了一定的资金进行技改，企业重新焕发活力。大力招商引资，积极扶持开展民营经济。引进投资200万美元年产值达202300万美元的湛江欣达水产和投资400万元的华润造纸厂顺利投产；多方扶持成功置业的湛江国雄饲料等大中型民营企业，使其不断开展壮大。 农业开展势头良好。紧紧抓住有利机遇和区域优势、资源优势，充分发挥群众的积极性，开展城郊经济，全镇在稳定粮食生产面积根底上，抓好粮食作物优化区域布局，积极引导农民种植青刀豆、辣椒、蕃
3、茄等北运菜及甜玉米、苦瓜等附加值高经济效益好的农作物，还引导农民利用325国道遂湛路段两旁种植高产值的草莓、苗木、花卉等。致力优化农产品结构，积极构建农业示范基地，探索走“公司+基地+农户的经营模式，创办我镇的拳头产品。抓好海滩涂综合开发和利用，大力开展海洋经济。投资750万元年产值可达800万元的南坡涠300多亩连片高位虾池全部硬底化养殖，效益大大提高；利用海滩涂养蚝养虾的人员不断增多，技术不断改进，效益不断提高。投资近50万元的塘口潮安养猪场年产值已达250万元。xx年全镇粮食种植面积12万亩，总产量4.4万吨，种植蔬菜瓜果3.6万亩，产量2.5万吨，渔业总产量2.8万吨，肉类总产量6千吨
4、，农村经济结构不断优化，全镇人民的生活水平普遍提高。 二、根底设施逐步完善 加快乡村级公路建设步伐。全镇共投资500多万元扩建官丰公路，改建茅村、源水、许屋、新村等公路共20多公里。积极协助做好渝湛高速公路xx段建设、疏港大道及湛江北出口广湛公路绿化带建设，不断完善交通根底设施。电信根底建设投入330万元，开通了325国道新桥至麻章段的小灵通业务，新增固定 1200多户，新装小灵通600户。投入资金40.5万元，实施农村电网改造，完成供电量2800万千瓦时，增长15%。城乡供电同网同价，农村住宅到户电价降至0.63元/千瓦时。镇级电视网络升级改造取得新突破。投资30多万元搞好水利设施建设。重点
5、抓好有决堤危险河段的加固防渗及华封、鹅辽、龙湾、源水等水陂的加固工程，搞好北合尾垌、茅村田头垌、高碧海田垌等农田改低工程，加固礼部海围，为农业开展打下良好根底。实施饮水解困工程，全镇共投入资金119万元，共打水井12口，缓解了人畜饮水难的问题。 三、社会各项事业不断开展 教育事业蓬勃开展。坚持“教育面向现代化、面向世纪、面向未来的方针，深化教育改革，加强教师队伍的管理，全面提高教学质量，加大改造薄弱学校力度，全面实行“一费制，杜绝乱收费行为，教育事业开展迅速，教育条件明显改善，“普九教育取得新的进展。全镇中小学课室、教师宿舍、学生宿舍都实现了楼房化。全镇中小学的学生成绩以及升重点中学人数都名列
6、全县前列，教育综合实力不断增强。 文化卫生事业迅速开展。醒狮艺术不断壮大，“中国醒狮之乡的文化品牌扬名中外，文车高桩醒狮入选上海“大世界吉尼斯纪录，许屋、龙湾、石盘、台岭、深沟等多个醒狮团屡次荣获多项荣誉。全镇共有文车、许屋、龙湾三条村被定为市特色文化村，xx、殷屋、台岭等六条村被定为县特色文化村。继续稳固殡改成果，全年火化率到达20230%。新型农村合作医疗工作取得较大突破，全镇农业人口参加率达40%。 方案生育工作和其他社会事业取得新进展。坚持计生工作抓得紧而又紧的方针，以抓“三为主工作为主线，说真的、干实的、抓难的、来硬的，落实计生重心下移到村。加强宣传教育工作，转变干部群众的生育观念。
7、下大力气抓好方案生育管理和效劳的标准化，切实提高管理效劳和水平。狠抓干部管理和制度建设，真正落实包干责任制，使方案生育工作不断向正常化、科学化、标准化的轨道开展，xx年全镇方案生育率为80.44%，出生率为2023.38，自然增长率为6.5。较好地完成了县下达的各项指标。制定措施并落实责任制，平安生产和环保工作进一步加强。此外，青年妇联、武装民兵、民政优抚、乡村规划、国土、档案等工作也取得了新进展。 四、精神文明和民主法制建设进一步加强 思想道德建设进一步加强。充分利用现有的文化阵地，认真贯彻落实中央公布的公民道德实施纲要，以社会公德、职业道德、家庭道德为着力点，广泛开展公民道德教育活动，认真
8、抓好“四五普法教育，深入宣传和普及爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德根本标准，形成了追求高尚，鼓励先进的良好社会风气。加强文化市场的管理，深入开展了“打黄扫非活动，重点打击私彩，加大禁赌力度，净化了社会风气。大力开展以“四通五改六进村为主要内容的创立生态文明村活动，改善了农民的生活环境和生产条件，提高了群众的生活质量。 民主建设继续推进。全面推行镇务、村务、校务、警务公开，基层民主政治建设不断加强。坚持向人民代表大会报告工作，自觉接受监督。高度重视并及时办理人大议案、意见和建议。加强与工会、共青团和妇联等群众团体的联系，广泛听取各方面对政府工作的意见建议，科学化、民主化
9、决策机制不断完善。 社会治安较为稳定。坚持“稳定压倒一切的指导思想，加强对社会治安综合治理的领导，坚持“打防结合的方针，建立健全社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，切实将社会治安综合治理领导责任落到实处。重点搞好矛盾纠纷排查调处工作。坚持“三个立足，彻底排查辖区内矛盾纠纷的重点、热点和难点问题，充分发挥农村基层调解会，治保会的作用，把矛盾纠纷处理在始发阶段，解决在基层。妥善处理突发性群体性事件，化解宗族械斗苗头。保持高压态势，严厉打击拦路抢劫、盗窃机动车等严重刑事犯罪，大力扫除“黄赌毒，有效地维护了社会稳定。 五、政府自身建设不断增强 干部队伍建设得到加强。切实加强机关作风建设，建立健
10、全镇政府各种管理制度，进一步完善了镇村干部管理责任制、计生量化考核责任制、殡葬管理规定等，切实加强干部管理，干部作风有了新转变，干部队伍凝聚力和战斗力得到加强。 依法治镇力度加大。重视群众来信来访，认真纠正损害群众利益的不正之风，解决了一些群众反映强烈的热点问题。加强依法行政的学习和教育，标准行政行为，加强行政执法的监督，依法治镇工作不断推进。廉政建设责任制进一步落实。 各位代表。 过去的一年，我镇国民经济持续开展，综合经济实力不断增强，人民生活水平逐步提高。这些成绩来之不易，这是在上级和镇委的正确领导下，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是全镇人民同心同德、艰苦创业的结果，也是各方支持
11、配合的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的全镇人民、驻镇部队及社会各界人士致以崇高敬意和衷心的感谢。 在回忆成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会中还存在不少急待解决的困难和问题，主要是：工业根底薄弱，创新力度不够，开展后劲缺乏；经济结构，特别是农业结构调整步伐不快，农业产业化程度低，名牌树不起来，农产品流通渠道不畅，农业效益低；未能充分发挥优势，招商引资力度不大；软环境整治不够理想，社会治安形势仍然严峻，各种纠纷问题还不少等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 2023年工作安排 今年镇政府工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，进一步落
12、实科学开展观，认真贯彻中共十六大、十六届三中、四中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，全面落实县十三届人大三次会议和今年镇委工作会议部署，坚持把开展作为第一要务，继续实施“工业强镇战略，充分发挥区位及交通优势，积极招商引资，开展民营经济，加快结构调整，着力抓好“三农工作，加强精神文明建设，大力开展社会各项事业，大力推进民主法治xx、文化大镇及和谐社会建设步伐，努力推动我镇国民经济持续快速协调健康开展和社会全面进步。 今年我镇经济社会开展主要预期目标是。国民经济保持较快开展速度，国内生产总值增长2023%；其中，第一产业增长4%；第二产业增长17%；第三产业增长8%；农民人均纯收入增长5%；
13、地方财政收入增长5%；人口自然增长率控制在7以下。 为实现上述目标，今年必须做好如下工作： 一、坚持“工业强镇战略，加快推进工业化进程 深化镇办企业改革，完善企业制度。加强对镇办企业改革的领导，坚持“分类指导的原那么，采取改制、改组、租赁等多种方式，对镇办企业资产进行优化整合，促进投资主体多元化，盘活存量资产。特别是对即将承包期满的xx水泥厂，要抓好新一轮承包改制工作。抓好xx铁路储运专线的改革，解决好职工安置问题。逐步建立产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代企业制度。 加大招商引资力度，提高招商引资质量和水平。认真实施XX县区招商引资优惠方法，创新招商引资方式，积极参加各类经贸合作洽
14、谈会、招商会，继续推行网上招商、企业自主招商等，大力开展招商引资。 积极扶持重点企业，开展壮大骨干企业。按照“政治平等、政策公开、法律保障、放手开展的方针，放宽投资领域，健全效劳体系，改善效劳质量，对上规模、上档次的重点民营企业挂牌保护，维护其合法权益，让每位投资者感到放心、安心、满意，促进民营工业大开展、大提高，壮大工业整体实力。做好对方案投资8000万元的富饶畜牧场工程的跟踪效劳，力促该工程早日投产。对国雄饲料、欣达水产和xx塑料加工厂等企业要积极扶持，使其不断开展壮大。充分发挥我镇的资源优势，开展鲜蚝、鲜虾等海（水）产品及农产品加工的资源型和劳动密集型加工业，走“农业工业化，工业农业化互
15、补之路。 构建工业平台，营造工业开展载体。争取上级支持，做好科学规划，在325线国道（广湛公路、遂湛公路）xx段，广湛、渝湛高速公路和疏港大道交汇点转盘建设功能齐全的工业带（工业园区）和物流业开展区，筑巢引凤，创造条件承接市区经济辐射和珠三角产业转移，使其成为我镇工业开展的龙头、产业聚集的中心。 二、加大“三农工作力度，实现农业增效、农民增收和农村开展 努力加快农业结构调整，提高农业综合效益。在稳定粮食生产、确保粮食平安的根底上，重点是改造提升传统产业，开展壮大新兴产业。进一步调整种植业结构，优化布局，提高种植业效益。同时抓好国道325线两旁农作物种植的调整，充分利用我镇的地缘优势，开展绿色走廊和名优产品。进一步办好茅村、南新、源水等无公害蔬菜示范基地，通过示范带动，引导农业结构调整，优化农业区域布局，带动全镇绿色农业开展；进一步完善以加工流通、技术、网络信息化为重点的效劳体系；加快开展外运菜、水产品、水果等农产品加工流通业，大力扶持开展一批上规模、上档次、上效益的农业龙头企业和农产品加工流通企业，积极扶持民间流通，推广新型营销方式，把培育开展农业龙头企业和连接农户的流通加工中介组织作为推进农业产业化经营的核心内容，加快农副产品专业市场建设，引导和培育开展一批以农民合作为主的农副产品品类协会的流通组织，拓宽农产品流通渠道；大力开展农产品的深加工企业
