1、人民法院工作情况的报告 各位代表: 现在,我代表xx区人民法院向大会报告工作,请予审查,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 2023年主要工作 今年以来,在区委的坚强领导,区人大、区政府、区政协和社会各界的有力监督、大力支持以及上级法院的指导下,区法院忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面做好审判工作,大力加强自身建设,全力维护河东地区和谐稳定,各项工作取得了新的进展。全年共受理各类案件282023件(含旧存,以下同),结案2728件,结案标的2.3亿余元,收、结案同比分别增加22023件、305件,结案率97%,同比增加4个百分点,当庭宣判率63.6%,同比提高28.4个百分点,位列全市法院
2、第一。在全省政法队伍建设民意调查中,法院队伍公众满意度比去年又有了进步,尤其上半年同比前进了21个名次,涌现了“全省法院办案标兵王冰等一批省、市先进个人。 一、狠抓执法办案,促进经济社会和谐开展 抓好刑事审判工作,维护社会平安稳定。共受理刑事案件355件,审结347件,判处各类犯罪516人,其中判处三年以上有期徒刑95人。一是依法严惩严重刑事犯罪。审结抢劫、盗窃、贩毒等案件130件,判处罪犯248人。特别是加大了对侵犯群众财产权犯罪的打击力度,如胡某等3人非法吸收公众存款一案,涉及受害人196人,多为老年人和下岗工人,涉案金额360万元,影响恶劣,一审判处两名主犯有期徒刑9年。二是依法惩罚职务
3、犯罪。共审理职务犯罪6案8人,如原xx市人民政府督办专员冯某某(正处级)贪污、受贿一案,我院邀请全区300余名副科级以上领导干部参与旁听,案件当庭宣判,起到了良好的警示教育作用。三是积极推进新修订的刑事诉讼法实施。对审理的18起判处五年以下有期徒刑未成年人犯罪案件的犯罪记录予以封存,除司法机关办案需要或特殊情况外,封存的档案不向任何单位和个人提供,保障未成年犯的合法权益;建立判前社区矫正调查制度,对符合条件的126名矫正对象,下判前到司法行政部门和广阔群众中了解被告人社会危害性情况,并作为量刑参考,确保罚当其罪,保障非监禁刑罪犯顺利回归社会。 抓好民商事审判工作,效劳经济社会平稳开展。共受理民
4、商事案件1651件,审结1631件。一是贯彻调解优先原那么,充分发挥人民调解、司法调解和行政调解“三调联动的作用。对涉及面广、影响较大的案件,如希唯学校近百起拖欠教育储藏金案全部调解,并当场兑现;对“1.28荷塘乡油罐爆炸案,派出专门的工作组指导调解,使该案迅速结案。二是积极开展小额诉讼。对标的在八千元以下的如物业纠纷、道路交通纠纷、电信欠费纠纷等小额民事案件,实行一审终审,案件平均审理时间为15天,共审结此类案件137件,占全市此类案件的91%。三是依法适用行为保全制度,保护妇女儿童合法权益。针对家暴引发的离婚诉讼,我院下达了xx市首份民事“人身保护令裁定书,裁定被告无故殴打、威胁原告,法院
5、将予以罚款、拘留,构成犯罪的依法追究刑事责任,此份“人身保护令裁定开启了司法干预家暴的新途径。 抓好行政案件审理工作,维护社会管理秩序。共审理、审查各类行政诉讼案件和非诉行政执行案件299件,审理执结287件。建立征地拆迁联系人制度,由一名党组成员专门负责征地拆迁案件的衔接沟通,确保拆迁工作平安、有序。全年共受理涉及15个省、市重点工程的征地拆迁案件81件,以协调方式结案的61件,强制执行14件,未发生一起对抗性、群体性事件,有力地保障了城际铁路、市集约用地、滨江新城、东二环、职业技术学院扩建等重点工程建设的顺利进行。执行方案生育非诉执行案件61件,征收社会抚养费近200万元,影响和带动乡镇、
6、街道征收社会抚养费500余万元。 破解执行工作难题,保障当事人合法权益。共受理执行案件504件,全部执行到位288件,局部执行175件。一是开展集中清理执行积案、反躲避执行、委托执行等活动,12023件积压多年、当事人长期申诉上访的执行案件得以解决。如对光华印染公司强制执行腾地一案,因该案涉案标的3000余万元,执行现场情况复杂,特别是设备拆运的平安隐患大,为确保执行的顺利进行,我院干警现场蹲守、答疑解惑,院领导轮流通宵值班,连续坚守七天七夜,使这起长达近十年的系列纠纷案顺利执行,有力地推进了xx市集约用地建设。二是充分发挥执行联动威慑机制的作用,通过全国法院被执行人信息查询系统,曝光了32名
7、情节恶劣的失信被执行人根本信息、应当履行的法律义务和履行情况,工商、银行、公安、房地产管理等部门对公布的失信被执行人,采取了限制投资置产、降低信誉度和压缩其经营开展空间等措施,其中2023名被执行人自觉履行了义务。 二、践行司法为民,改进司法作风 落实司法便民。开展上门立案、 预约立案38起,为群众诉讼提供便利。加大司法救助力度,共发放司法救助金11万余元,为经济确有困难的当事人依法缓、减、免诉讼费86万元,让群众打得起官司。推进网络庭审直播,组织开展了15场有重大影响案件的现场直播,让群众通过网络平台更加了解审判。认真落实错案终身追责制,对8名办案存在过错的干警依法进行了追责。加强信访积案化
8、解,对上级交办的9件信访积案化解了8案,剩余一件也予以了有效稳控。 推行阳光审判。我院将巡回开庭作为群众路线教育实践活动的切入点,结合“司法公正岳塘行专题活动,挑选一批具有教育意义的案件放到各乡镇、街道、场以及企业、学校开庭审理,用群众听得懂、看得明、信得过、靠得住的方式解决纠纷。由班子成员负责组织,每场旁听群众20230人以上,现场发放岳塘审判宣传报以及诉讼指南等宣传资料共2022余份,组织新闻媒体全程报道,院领导现场以案说法。在辖区内巡回开庭36场次,其中民事案件开庭22场,刑事案件开庭14场。当庭宣判24件,当庭调解12件,所有案件无一上访申诉。 优化诉讼环境。9月3日,我院顺利完成新审
9、判办公大楼搬迁(位于霞光中路与吉安路交汇处往东四百米)。新审判办公大楼按标准建设了立案大厅、信访接待大厅、科技审判法庭、调解室等一系列效劳群众诉讼的设施,配置了先进的同步录音录像系统、视频会议系统、平安监控系统、远程提审系统,从而彻底改变了原来缺审判庭、缺调解室、缺办公室、缺网络系统的状况。今天的xx区法院,其硬件建设已迈入先进法院行列,为下一步全力打造全省一流法院奠定了坚实根底,也为广阔群众提供了一个庄严、文明、整洁的诉讼场所。 三、加强队伍建设,推进法院自身开展 抓好班子,带好队伍。一是率先垂范。在全面贯彻执行中央“八项规定、践行群众路线教育实践活动中,院领导做表率,为全院干警树立典范,效
10、果明显。其中,“三公经费开支同比下降21个百分点。二是加大干部的选拔使用力度。今年提拨了两名中层骨干为班子成员,增配了一名审判委员会专职委员。在全院开展竞争性选拔,选拔了6名年轻干部为庭室负责人,对同一岗位连续工作五年以上的6名庭室正职和18名关键岗位干警进行了轮岗交流,激发了干警工作积极性。 狠抓案件质量,强化司法能力。设立专职审判督办员,督查落实案件开庭后当天进行合议的情况,凡不及时研究的,由院长对其诫勉谈话,防止案件开庭走过场,甚至久拖不决。出台审理期限管理制度,规定凡案件因客观原因需延长审理期限的,由院长审批。一年来,全院结案率提高了8.7个百分点。标准案件流程管理,做到每个环节、每个
11、时段都有人签字负责,确保工作跟踪到人、责任到人。法官分案采取抽签制,杜绝选案挑案,防止出现人情案、关系案。由专人把关裁判文书的语法校对,把错误概率降到最低,提高裁判文书质量。建立重大案件报告备案制度,对案情复杂、影响面大、社会关注度高的案件报院领导备案,确保重大案件能得到及时、有效处置。建立审判长联系制度,定期召开立案庭长、审判长、执行长会议,确保同一案件的立案、审理、执行连贯进行。发挥审判监督职能作用,坚持依法纠错,全年再审立案9件,审结4件。 加强文化建设,凝聚干警合力。开展法院“五室一队建设,建好院史荣誉室、阅览室、法警训练中心、文化活动室等,丰富干警的业余生活,舒缓高强度的工作压力。加
12、强理论研究,总结审判实践,提升队伍业务素质。在全国法院学术研讨活动中,我院参选的论文,无论数量还是质量都在全省法院领先,其中的责令停止违法行为是不是行政处分一文被省高院采用,并在全省应用。 接受各界监督,促进司法公正。自觉接受监督是司法权公正行使的重要保障。做好人大专题汇报工作,向区人大常委会专题汇报了巡回开庭、队伍建设、新修订民事诉讼法实施情况。认真办理人大代表、政协委员建议和关注案件,共收到建议、批评和意见6件,市、区人大常委会交、转、督办案件19件,均已办结并全部答复。邀请人大代表、政协委员和群众观摩庭审、听证达4000余人次。完善日常联络机制,定期寄送法院简报,通过短信平台发送法院动态
13、。依法接受检察院的法律监督,及时纠正审判工作中存在的问题。落实人民陪审员参审制,人民陪审员参审案件670件,普通程序案件参审率达89%。高度重视舆情监督工作,收集涉法涉诉网络舆情15条,及时给予回复,稳妥处置好群众反映的突出问题。 各位代表,一年来xx区法院工作取得的进步,是区委正确领导,区人大依法监督、区政协民主监督、区政府以及社会各界关心支持的结果。在此,我代表区法院表示衷心的感谢。 在看到进步的同时,我们也清醒地认识到,法院工作还存在不少问题和困难:一是队伍建设亟待加强。法官队伍化解社会矛盾、处理复杂疑难案件的整体水平仍然不高。少数干警工作作风漂浮、办案不标准、举止不文明,影响了司法公信
14、力。二是面对案多人少、经费缺乏等困难,解决的方法不多。尤其是面对少数案件当事人“信访不“信法的问题,缺乏积极引导和耐心细致的解释,一些案件往往一判了之,效果不好。三是审判辅助人员队伍不稳定。大局部书记员和法警都是通过劳务派遣的方式进入我院工作,由于工作标准要求高、但报酬又偏低,队伍流动性很大,导致庭审记录、押解值庭等根底性工作不扎实,影响了审判工作的有序开展。对于这些问题和困难,我们将以更加有效的措施,努力加以解决。 2023年工作思路 2023年,是全面落实党的十八届三中全会精神的关键年,xx区法院将紧紧围绕“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的工作目标,坚持司法为民,改进工
15、作作风,积极回应人民群众对于新时期人民法院工作的新要求和新期待,为河东地区的经济社会开展提供有力的司法保障。 一、抓好队伍建设,提高办案水平。一是坚决落实中央“八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例等文件精神,集中解决审判领域的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风问题。完善防止内部人员干扰办案制度,禁止越权批办、过问、催办案件。进一步营造法院文化气氛,引导干警恪守职业道德和司法良知。加大学习培训力度,提高干警业务素质,以最大的决心和力度抓好队伍建设。二是依法惩治刑事犯罪,进一步增强人民群众平安感,特别加大对贪污、贿赂、渎职犯罪打击力度,推动反腐败斗争深入开展;依法审理好教育、医疗、住
16、房、劳动争议、社会保障、食品平安、环境保护等关系人民群众切身利益的民商事案件,切实维护群众合法权益;依法行使司法审查权,注重行政诉讼纠纷的有效化解,推动社会管理创新;进一步加强执行工作,加大对失信被执行人的曝光力度,促使当事人自觉履行义务,维护司法权威。 二、推进司法公开,提高司法公信力。一是扩大公开事项。以xx区法院网站为主平台,充分利用各类新闻媒体的作用,进一步公开刑事审判、民事审判、行政审判、执行工作和司法政务等事项,探索庭审网络直播常态化、生效裁判文书上网常规化、公众查阅诉讼档案网络化、新闻发布经常化。二是拉长效劳链,拟搭建诉讼效劳综合平台,提供诉讼指南、诉讼文本下载等效劳,并设置电子信箱接受当事人咨询,提供立案审查、材料收转、文书送达、办案进度查询、联系法官、