1、以求真务实的精神改进烟草行业领导作风 一、以求真务实的精神改进烟草行业领导作风，具有现实和深远的重大意义 1、以求真务实的精神改进烟草行业领导作风，是烟草系统在新形势下充分发挥党组织作用，保持党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。在旧中国，外国人控制着烟草行业，烟草成为外国势力掠夺中国人民血汗的特殊商品。在共产党的领导下，新中国的成立，才使我国的烟草行业获得了新生。但是，烟草行业的党组织并非天生就具有领导该事业的能力和作用，尤其是在改革开放前的三十年时间里，由于缺乏实事求是的领导作风，行业的开展随政治气候的变化而变化。如“大跃进年代，卷烟企业层层下放，使刚刚由分散走向集中的烟草业
2、一度盲目开展；十年“文革动乱，又使烟草业“产、供、销合一的局面遭到破坏，烟草业处于无政府状态。党的十一届三中全会以后，在新成立的国家局党组领导下，各级党组织坚持实事就事，切实改进领导作风，忠诚履行“三个代表，深入贯彻“狠抓根底、稳中求进的指导思想和“一要标准、二要改革、三要创新的工作重点，烟草行业才得以正常开展，并作出了前所未有的奉献。我国参加世贸组织后，给烟草行业带来了许多新情况和新问题，实际上是对各级党组织提出了更高要求，领导干部必须以求真务实的精神改进领导作风，充分发挥党组织的核心领导和战斗堡垒作用，只有这样，各级党组织才能担负起提高中国烟草总体竞争实力，保持烟草行业持续稳定健康开展的重
3、任。 2、以求真务实精神改进烟草行业领导作风，是烟草系统在新形势下全面贯彻落实行业指导思想、根本方针和奋斗目标的必然要求。 我国参加世贸组织后，烟草行业面临着外部多重压力和内部多种矛盾的严竣形势，国家局党组审时度势，及时提出了新形势下烟草行业今后一个时期的主要任务、行业奋斗目标以及重点把握的几个问题。各级领导唯有认真贯彻落实才能走出一条符合中国实际的开展路子。但现在存在的主要问题是，在贯彻落实过程中，有的单位时常会遇到来自领导作风方面的阻力，出现贯彻不力、落实不到位的现象，对奋斗目标的实现产生一定影响。这就需要我们以求真务实的精神，狠抓领导作风建设，使各级领导以崭新的形象成为全体员工的主心骨，
4、扎扎实实地带着大家全面贯彻落实近期行业的指导思想、根本方针和奋斗目标，不断开创烟草事业的新局面。 二、以求真务实的精神改进烟草行业领导作风，必须运用一分为二的哲学观点，认真分析和正视烟草行业领导作风方面存在的问题，坚决改进领导作风的信心 马克思主义两分法、两点论的矛盾分析方法告诉我们，世界上任何事物都是一分为二的，应该从两个方面看问题，同时必须坚持重点论，分清其中的主次地位。 总体看，烟草行业各级领导的作风是好的。以商业企业为例，大多数领导干部都能自觉地站在党和人民的立场上，正确认识和处理与卷烟厂、零售客户以及消费者的关系问题，事事处处为员工着想，时时刻刻为国家谋利益，并坚持在实践中把对上级负
5、责与对卷烟厂、零售户、消费者和员工负责统一起来，求真务实，形成了良好的领导作风。烟草行业经过二十多年的努力，取得了令人瞩目的成就。 在肯定成绩的同时，应该看到烟草行业领导作风方面存在的问题，有的问题还比较严重。主要表现在：一是因循守旧，不思进取。有的领导干部认为自已在烟草工作时间长，凭老经验办事，加上现在经济效益好，不思进取，得过且过；二是脱离群众，高高在上。很少深入基层搞调查研究，对实际情况不甚了解，听不到员工的意见，更听不到卷烟零售户和消费者的呼声；三是形式主义，沽名钓誉。有的领导干部一事当前，计较个人得失，工作没开始，“经验先宣传，犹如猴子掰玉米，掰一个丢一个，不停翻把戏，无实际效果，劳
6、民伤财；四是工作不实，自搞一套。有的领导干部不认真贯彻执行上级决策，过多强调个人、单位和局部利益，甚至搞“上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止。五是我行我素，唯我独尊。有的领导干部违反民主集中制，搞个人说了算。六是以权谋私，贪赃枉法。个别领导干部对基层、群众吃拿卡要，腐化堕落。凡此种都严重损坏了党的形象，影响了烟草行业改革与开展的顺利进行。因此应该从解决这些突出问题入手，坚决信心，采取多种措施，狠刹不正之风，使烟草行业真正形成良好的领导作风。 三、以求真务实的精神改进烟草行业领导作风，必须紧密结合实际，抓住形成良好领导作风的重要环节，寻求突破 烟草行业领导作风问题的实质，是如何认识和处理领导
7、机关、领导干部与广阔员工、零售户和消费者的关系问题；改进领导作风的核心，是怎样保持党和人民的血肉联系。要引导各级领导干部在实际工作中，注重养成事事处处为群众着想，时时刻刻为人民谋利益，以人民公仆的身份为广阔员工、零售户和消费者效劳，发扬优良传统，克服存在问题，形成并保持党和人民所要求、中国烟草事业所需要的良好领导作风。 一要切实加强对各级领导干部的思想教以求真务实的精神改进烟草行业领导作风育，努力提高领导干部的综合素质，自觉养成良好的领导作风。 首先，要在领导干部中进一步掀起认真学习贯彻“三个代表重要思想的高潮，并把它同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合起来，同学习国家局党组有
8、关烟草行业工作的指导思想、根本方针、奋斗目标紧密结合起来，为改进烟草行业领导作风奠定坚实的思想根底。 其次，要在领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使领导干部进一步认识到人民群众是历史的创造者，帮助领导干部进一步提高坚持立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，为烟草事业多作奉献。 第三，要在领导干部中认真开展现代管理和领导艺术等知识的学习活动，提高领导干部综合素质。使他们既有改造客观世界的本领，能灵活运用马克思主义理论认清我国烟草开展的根本状况，深化对烟草行业开展规律的认识，带着员工促进烟草经济效益的可持续开展；又有改造主观世界的能力，即不断增强党
9、性观念，牢固树立共产主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，时时处处表达个人价值与社会价值的一致性，乐为烟草事业无私奉献。只有这样，领导干部才能自觉养成良好的领导作风。 二要严格对领导干部的管理，建立科学有效的管理制度和监督机制，形成良好的领导作风。 邓小平曾经指出，制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。因此，制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用，我们需要建立和完善一整套的管理制度和制约机制，才能形成良好的领导作风。 对于烟草行业来讲，建立和完善民主集中制更为重要，因为各级“一把手多为“三顶帽子，即局长、经理、书记一人担任，容易形成个人“说了算。
10、在领导工作中要把民主集中制的要求真正落到实处，还要建立和完善民主集中制的具体制度，形成民主集中制制度化、标准化，使之不因“一把手的改变而改变，不因“一把手的看法和注意力的改变而改变。这些年，有关民主集中制的具体制度，包括领导制度、组织制度、决策制度、监督制度等，无论中央还是烟草行业都制定了不少，尤其是党内监督条例（试行）和纪律处分条例的公布实施，更加健全了民主集中制的具体制度，可以说，大的章法根本上都有了，可有些制度执行得还不太理想，有的执行起来弹性较大，尤其尚缺乏针对烟草行业特点的完备和严密的相关制度，因此，建章立制任重道远，要根椐实践中出现的新情况新问题，不断补充和完善相关制度，确保民主集
11、中制的落实。 各级“一把手要亲自抓工作机制的建立，包括坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、公开办事制度等，以完备有效的工作机制来保障党内和政治生活中的民主，努力实现决策的民主化和科学化，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的十六字方针，形成科学决策的严密体系，在烟草行业广泛而深刻的改革面前，确保决策无误。要建立和完善对领导干部的监督机制，全面落实党内监督条例（试行）和纪律处分条例，强化集体领导和个人分工负责相结合的制度，强化对领导干部重要问题的个人追究制度，提倡领导干部敢于负责的精神，反对揽功诿过、互相扯皮和无人负责，不给不正之风的滋长蔓延以可乘之机，形成良好的领导作风
12、。 三要完善对领导干部的考核，健全求真务实的评价体系和标准，大力弘扬良好的领导作风。 要建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，形成科学评价体系，全面准确地评价领导干部的政绩，为正确识别和使用领导干部提供科学依据。 判断领导干部是否具有良好的领导作风，应考核其能否按照“三个代表重要思想的要求，发扬求真务实的精神，从五个方面表达具有时代特色的领导作风：一是不断进取、开拓创新。将与党中央保持一致和行业领导集体保持一致结合起来，把落实国家局、省局的要求与本单位实际结合起来，创造性开展工作；二是心系群众、依靠群众。全心全意地为人民效劳，商业企业要时刻注意密切与卷烟工厂的联系，认真倾听卷烟零售的呼声，
13、切实关心广阔消费者的需求，踏踏实实地为员工办实事；三是民主平等、集体领导。自觉摆正“一把手或副职领导的位置，虚心听取群众意见，充分表达员工意愿，重大问题坚持集体研究决策，不搞“一言堂，切实发挥各级党组织的集体领导作用；四是严谨认真、狠抓落实。领导干部要具有强烈的事业心和责任感，尊重科学、尊重规律，建立健全科学的领导体制和工作机制，一丝不苟地按程序办事，防止和减少失误，狠抓落实，不断开创工作新局面；五是廉洁自律、无私奉献。守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验。树立烟草行业领导干部的良好形象。 严格按照德才兼备的原那么，提升使用那些具有时代特色领导作风的领导干部。同时，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，严肃处理领导作风存在严重问题的干部，在行业内部形成正确的用人导向，继承和发扬党的优良传统，大力弘扬良好的领导作风。 第8页 共8页
