1、企业和园区建设考察报告 3月24日至27日,由县委书记 县长 带队,我县党政代表团一行58人先后到省内的XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等五区市,围绕工业开展、招商引资、环境建设等进行了学习考察。考察期间,通过与五区市的党政领导座谈,实地参观考察五区市的工业企业和园区建设,我们亲眼目睹了五区市大开展、快开展的强劲态势,真切感受了五区市抢抓机遇、主攻工业、强力招商的浓厚气氛。五区市开展的大气魄、大手笔、大规模让人震憾,开展的新理念、新思路、新举措值得借鉴,开展的高效率、高标准、高速度令人赞叹。 一、主要感受 这次我们选择考察的五个区市都是我省近年来县域经济开展增速快、势头猛的地区
2、。近几年来,五区市坚持“集中抓经济,突出抓工业,重点抓投资,关键抓招商的工作思路,在抢抓机遇中乘势而上,在咬定开展中率先崛起,成为县域经济开展当之无愧的排头兵。 1、开展步伐快,经济总量大。近年来,五区市坚持把加快区域经济开展作为第一要务,励精图治,锐意进取,扎实苦干,经济建设取得了令人瞩目的成就。经济总量快速扩张。五区市202223年gdp较5年前均翻了一番。XX县区、XX县区、XX县区202223年gdp分别到达53亿元、85亿元、82亿元,年均增速在15以上。XX县区gdp直逼160亿元,XX县区gdp突破了140亿大关。尽管我县去年经济开展取得了近2023年来的最好成绩,但是亲临其境,
3、我们深感差距不小。财政收入大幅增加。五区市202223年分别实现财政收入3.26亿元、8.79亿元、17.22亿元、14.44亿元、5.71亿元。潜江近5年来财政收入增幅明显高于gdp增幅,年均增幅在20以上,继县级财政收入在全省率先突破2023亿元之后,202223年又将成为在全省率先突破20亿元的县市。XX县区202223年财政收入比2022年翻了两番,XX县区连续3年财政收入超亿元增长,年均增幅40以上。投资力度明显加大。202223年,XX县区固定资产投资完成24.9亿元,增长156.9,增幅在全省排第一位。枝江、潜江、大冶、赤壁也分别完成固定资产投资27亿元、72亿元、51亿元、35
4、亿元。经济总量的快速提升,工程投资的大幅增长,带来了区域经济实力的明显增强。XX县区近两年经济开展速度走在了XX市县市区的前列;XX县区由2022年全省县域经济综合排名第21位,一举跃居全省第7位,进入全省县域经济开展第一方阵。XX县区从一个一无工业根底、二无矿产资源的传统农业大市,走上了经济强市之路,2022年以来,连续四年进入全省县域经济综合实力“十强县市。潜江、大冶成为全省县域经济的“领跑者,县域财政实力在全省占据前三名。 2、大型企业多,单体规模大。这次参观的时间虽然只有4天,我们参观的企业和工程也不是很多,但是留给我们感触最深的是这些地区都有一批含金量高的大企业,支撑了地方工业经济开
5、展的高歌猛进。XX县区202223年产值过亿元的企业到达7家,其中四机厂通过投入2.8亿元实施两期技术改造,产值到达15亿元,成为中石化系统第二大企业;骏马纸业近年来累计投入2.05亿元新上2023万吨林浆纸、8万吨高档涂布白卡纸工程,202223年销售收入到达5.4亿元,由一家村办小厂开展成为湖北中烟集团的核心配套企业。XX县区去年新增规模企业36家,到达125家,其中亿元企业到达18家,枝江酒业、三宁化工、湖北化肥、迅达科技、华润雪花啤酒等5家企业税收过202300万元,枝江酒业集团202223年实现销售收入25亿元、税收1.6亿元,产销规模连续7年居湖北第一,产量进入全国白酒行业前四名。
6、XX县区近两年全力实施“大工业开展战略,先后引进新建了投资31亿元的热电厂、2023亿元的水泥厂、40亿元的富士康光电配套工程和20亿元的三国古文化旅游开发工程。我们参观的潜江和大冶,其经济总量和大型企业的规模超乎我们的想象,已经和我们不在一个档次,潜江的规模企业到达212家,大冶的规模企业到达138家,潜江的金澳科技占地1160亩,2023年只有8000万元的销售,202223年到达12.5亿元,预计202223年销售收入又要翻一番,到达25亿元。大冶劲酒已经形成了自己独立的工业园,劲牌产业集群销售到达21.5亿元,其中劲牌公司成为中国保健酒行业的第一品牌,202223年实现销售收入12亿元
7、,税收2.1亿元,连续6年纳税居湖北酒业第一名。 3、经济结构优,税赋奉献大。客观地讲,这几年,我们公安虽然经济总量在扩张,开展速度在提升,但是产业结构不尽合理,最突出的是我县主导产业为机械、纺织、造纸和农副产品初加工等劳动密集型企业,虽然数量多、份额大,但没有终端产品,没有形成完整的产业链,无法形成核心竞争力,导致税赋率低,经济运行质态不高。走出去考察了几天,我们感到潜江等地,机械电子、医药化工类的企业多,高新技术企业多,企业利税水平高,对财政的奉献大。XX县区石油机械、包装造纸两大产业集群分别聚集企业35家和26家,202223年实现产值38亿元,占全区规模以上工业总产值的70,上缴税收1
8、.2亿元。XX县区培育壮大食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业,202223年四大产业实现产值81.6亿元,占规模以上工业总产值的86.8,市级财政收入80%来源于工业企业。XX县区化工、医药、铝材、服装、农产品加工五大支柱产业拥有潜江制药、幸福实业、江钻股份3家上市公司,永安药业、华盛铝电、金澳科技等企业已进入上市辅导期,该市上交税金过亿元的企业2家,过5000万的企业2家,过3000万的企业1家,过202300万的企业6家,过500万的企业6家,20230万以上、500万以下的企业46家。大冶虽然是一个典型的资源型城市,但他们突出抓好结构调整,推动产业集群开展,把资源优势转变成了经济
9、优势和竞争优势,202223年新增规模以上工业企业41家,年销售收入过亿元的企业新增3家,到达25家,过5000万元的企业新增2023家,到达35家;冶金、新型建材、新型加工制造业实现产值92.8亿元,增长37.3%,占工业产值比重达65.2%。由于有支柱产业和骨干企业的支撑,该市呈现出城乡一体化开展的新趋势,12个乡镇、办事处财政收入均在4000万元以上,有3个乡镇财政收入过亿元,最高的陈贵镇到达1.5亿元。XX县区税收过5000万元的企业有晨鸣造纸、华润火电、华兴水泥3家,13家亿元企业上缴税收占全市146家规模企业税收总额的91%,支撑市域财政收入保持24.3%的高速增长。 4、招商气氛
10、浓,园区手笔大。与潜江等地的干部交流,我们听到最多的词语是招商引资;考察五区市的工程建设,我们印象最深的是园区的大手笔、大气魄。他们始终坚持把招商引资作为“牛鼻子和“天字号工程来抓,以工业园区为依托,实施大招商、招大商、招名商,强势推进招商引资,实现了“好、大、中、外工程招商的大突破。XX县区规划建设“两湖平原最大的新型建材基地,202223年在学堂洲征地1500亩,投资15亿元新建浙商工业园,目前道路框架和管网配套设施根本完成,中富管桩、华升商混、东舜照明等18个工程相继落户园区。XX县区按照“一区多园的模式,高水平规模建设枝江开发区、安福寺工业园和姚家港化工园,市财政每年投入资金5000万
11、元用于园区建设。202223年该市引进工程47个,投入21.2亿元,其中新建过亿元的工程17个,特别是引进国有特大型企业晋煤集团入主三宁化工后,三宁化工今明两年方案投资15个亿,新上40万吨氨醇、30万吨尿素、68万吨复合肥工程,预计工程投产后销售收入可以到达30亿元、利税3亿元。XX县区以“三区四园为平台,加大招商引资的力度,202223年实现招商引资到位资金24.4亿元,先后引进48个投资过千万元的工程进入园区。XX县区在劲牌工业园、罗桥工业园工程根本满园的情况下,先后从开行、发行融资2亿元,财政列支2400万元着力规划建设9.1平方公里的城西北工业园,重点开展轻工电子、机电制造、新型建材
12、、纺织食品等一类工业和高新产业。目前,已签约入园工程30个,投资总额到达36亿元。XX县区蒲纺、陆水、赤马港三大工业园202223年引进工业工程55个,投资15.9亿元,其中过亿元工程7个。赤马港工业园首期开发202300亩,目前,富士康光电配套工程、银轮起重机两个投资过2023亿元的工程已进园开工建设。 二、经验作法 潜江等五区市之所以经济开展实力强、亮点多、来势猛、后劲足,关键在于他们始终坚持加快开展不动摇,解放思想,敢为人先,以大工程招引大客商,以大招商突破大工程,立足特色,主攻工业,优化环境,招大引强,走出了一条符合自身实际的开展路子,为我们提供了可资借鉴的珍贵经验。 1、坚持把解放思
13、想作为加快开展的内在动力,不断更新干部群众的思想观念。思路决定出路,思想解放的程度决定经济开展的速度。在宏观调控的大背景下,潜江等县市没有畏首畏尾、等待观望,而是全力解放思想,把宏观调控当作一场百米冲刺的机遇,以思想的大解放牵引大工程,以大招商、大投入实现大开展。他们在把握大局中解放思想,在审视自我中解放思想,在学习借鉴中解放思想,在真抓实干中解放思想,实现了思路的大突破,精神的大振奋,开展的大跨越,社会的大进步。XX县区去年组织50人的党政考察团赴大冶、江西等地学习,深入开展了“掀起新一轮思想大解放,实现新一轮经济大开展的主题教育活动,在全市形成了学先进、找差距、谋开展的共识,市里成立了18
14、个工程工作专班,集中力量,集中资源,招引大工程,培植大企业,思想之花,结出了重大工程的丰硕果实。XX县区在全市上下深入开展“五破五立活动,破除畏难情绪,树立发奋向上,永不懈怠的观念;破除小农意识,树立干大事,创大业的观念;破除守旧思想,树立敢闯敢冒,敢为人先的观念,破除定式思维,树立超常规、跨越式开展的观念;破除等靠意识,树立自力更生,自主创新的观念,大力推进思想解放,在经济开展上拿奇招,在产业政策上夺先机,在大工程建设上出绝牌,做到了观念创新,头脑清醒,胜券在握。XX县区坚持“开放先导、工业强区战略,强化“机遇重在把握、责任重在落实的观念,以招商引资为“总抓手,在全区上下营造了“跳出区域抓招
15、商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商的气氛。XX县区从经济开展高度依赖资源消耗、经济增长粗放的现状出发,2023年8月提出了“抢抓机遇、接轨转型的开展战略,并按照“依托资源创业,超越资源开展,改造传统产业,培育接续产业,实现优势再造的思路,拉开了经济格局调整的序幕,经济运行焕发出了勃勃生机,实现了“工业粮仓到“投资洼地的转型。 2、坚持把工业园区作为加快开展的有效载体,不断突破园区建设的资源瓶颈。搭建平台,打造载体,是招商引资和工程建设实现突破的根底条件。潜江等地把工业园区建设作为加快工业化进程,推动城镇化建设,实现县域经济跨越式开展的首要措施和关键点来抓,通过高标准规划,多元化投入,高效率建设
16、,大力度招商,园区开展呈现出起点高、气魄大、工程多、进度快的特点。特别是XX县区、XX县区破解工业园区土地瓶颈的经验很值得我们学习和借鉴。XX县区按照“扩大园区总量,留足工业用地,将城镇扩容与工业园区配套相结合的思路,高起点规划枝江经济开发区和工业园,提高园区综合承载能力。为保障工程用地需求,该市采取“五个一块(即“争一块,积极向上争取用地指标;“盘一块,努力盘活现有存量土地,“补一块,通过加大土地整理力度,争取周转复耕指标;“调一块通过调整土地利用规划,将建设用地指标整合集中到工业园区;“优一块,优化土地配置,不断提高土地集制用水平)的方法,着力解决土地制约问题。XX县区、XX县区在荒山荒坡、外洲滩涂利用上下功夫,推坡平地,围洲建园,不仅拓展了工业园区的面积,而且解决了用地需求和建设用地指标刚性约束的矛盾。 3、坚持把招商引资作为加快开展的根本途径,不