1、供销社解决四风问题调研报告 按照县委、县政府关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，3月中旬至4月，县供销社领导围绕集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风等问题，采取多种形式，深入基层、深入一线、深入群众，多层面、大范围、广覆盖进行专项调研，认真听取各方面意见建议，并及时对照群众期盼查问题、找差距、明方向，为下一步查摆问题、整改落实、建章立制奠定了坚实根底。现将有关情况报告如下。 一、调研根本情况 为找准县供销社领导班子及领导干部在“四风等方面的突出问题，县供销社领导班子学习借鉴“五访纳谏、“下访听诉、排忧解难等做法，结合实际，开门纳谏，多形式、多层次、多角度听取干部群众的意
2、见建议。 3月19日，县供销社领导班子就加强自身作风建设，采取了召开县供销社机关、公司负责人大会，书面征求各单位主要负责同志的意见。共征集到原汁原味的意见建议23条，梳理归并为20条，其中反映“四风方面的11条。 3月下旬至4月中旬，县供销社领导班子深入基层、深入群众调研走访，即每人走访1个以上公司、企业、5个以上分管乡镇供销社、6个以上贫困户低保户。共召开民情恳谈会56个，上门走访105户，收集各类意见建议15条。 3月19日至28日，开展“下访听诉接待来信来访活动，每天安排领导接访，开展带案下访和到所联系点进行接访，通过下访听诉，面对面接触群众，倾听群众呼声，一对一回应群众诉求，化解矛盾纠
3、纷。活动开展以来，先后为群众解决问题4个。 3月下旬以来，县供销社“活动办围绕作风建设主题，组成4个调研组，分赴各地各部门进行调研、征求意见，召开座谈会12个，参与座谈、访谈的党员干部群众代表129余人，发放并收回调查问卷150份，收集意见建议9条，经归纳整理,最终形成意见和建议9条。 此外，县供销社“活动办面向社会公布了反映“四风问题的专用信箱、专用电子信箱和专门 ，多渠道征求社会各界的意见建议。截止目前，收集意见建议3条，经梳理汇总为3条，已转交督办3件。 两个多月来，全供销系统党组织和广阔党员干部通过各种方式、各种渠道，共征求群众反映原汁原味的意见建议50条，梳理后形成的意见建议47条，
4、其中反映“四风方面的意见建议11条，群众反映强烈的突出问题34条，对教育实践活动的意见建议5条。这些意见建议，是广阔干部群众对各级领导干部开展专项调研、接访活动的积极回应，为我们进一步找准问题、解决问题打下了根底，为下一步开展批评、整改落实、建章立制指明了方向。 此次开展的集中解决“四风等问题专项调研，主要有以下五个特点： 一是领导带头。全供销系统教育实践活动启动后领导积极参与，深入联系点对象，带着感情访民情，敞开胸怀听意见，诚心实意纳诤言。每到一处，每次座谈，每个访谈，领导们都直接说明来意、说明诚意，鼓励干部群众放下思想包袱，放开胆子讲真话、道实情，一针见血讲问题，不留情面提意见。在与群众交
5、流时，以平等的态度、谦虚的语气真诚请教，虚心接受批评。在县供销社领导的示范带动下，全供销系统各单位党员干部也都积极深入基层、深入群众，调研走访、征求意见。 二是聚焦“四风。县供销社领导紧紧围绕解决“四风问题、聚焦作风建设，听取广阔干部群众意见，旗帜鲜明地反对“四风，着重听取对领导机关、领导班子和领导干部“四风具体表现的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风、践行党的群众路线方面的意见和建议。无论座谈还是走访，都开门见山、直入主题，做到了不散光、不走神。 三是范围广泛。从涉及领域看，包括了直属公司、直属企业、驻村移民村、美丽乡村挂点村、机关、和乡镇供销社等，涵盖了全县各活动单位，实现了横向
6、到边、纵向到底全覆盖。从访谈对象看，深入县、乡、村、户四个层面的党员、干部和普通群众，既注重调研的广泛性，又注重访谈的针对性。从收集意见建议内容看，既有对“四风方面突出问题的反映，也有对经济社会开展、民生、稳定、党建等方面实际问题的反映；既有针对领导机关和领导班子的意见，也有针对领导干部个人的意见。 四是形式多样。整个调研活动，注重采取灵活多样的形式进行，既用书面形式征求意见建议，又通过召开征求意见座谈会、民情恳谈会了解情况；既进村入户倾听基层群众呼声，又开展谈心谈话了解党员干部心声；既注重看各地各单位相关材料掌握情况，又注重实地观察分析发现问题。同时，还通过设立征求意见箱、公布专门 、电子邮
7、箱等方式，广泛收集意见建议。 五是查改结合。县供销社领导坚持边访边改、边查边改、即知即改，梳理一件督办一件，以“钉钉子精神抓好整改落实。对能够马上解决的合理要求，“快字当头，立说立行，落实责任部门，明确办结时限，及时予以解决；对条件不具备、一时解决不了的，要求责任部门深入分析研究、拿出解决方案；确因政策不允许、不能解决的，也本着实事求是的原那么，耐心细致做好解释工作。 二、群众反映我社党员、干部队伍“四风方面问题的具体表现 从调研情况来看，广阔干部群众对全县供销系统开展党的群众路线教育实践活动、密切党群干群众关系是坚决拥护的，对我县供销系统党员和干部作风建设的总体评价是较高的，对县供销社领导班
8、子带头贯彻并推动中央八项规定的行动和成效是认可的。尤其是去年开展“三进三解三促、“一心一意为百姓争当党的好干部活动以来，全供销系统广阔党员干部作风得到进一步转变，“亲百姓、重实干、守廉洁的形象得到进一步树立。特别对供销系统领导班子作风建设给予了充分肯定，普遍认为，县级领导班子政治坚决、亲民为民，在干部群众心目中形象好、评价高；统揽全局、思路清晰，驾驭科学开展方向明、能力强；勤政务实、作风过硬，推动科学开展负责任、敢担当；团结民主、清正廉洁，班子自身建设风气正、得民心，营造了风清气正的良好政治生态。同时，也普遍反映，供销系统党员、干部作风方面还存在一些突出问题，有些问题还较为严重，集中表现在形式
9、主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风上；受访对象结合平时看到、听到和掌握的情况，用事实说话，给“四风表现画了像，对“四风问题把了脉。归纳群众反映供销系统党员、干部队伍“四风方面的问题，主要有以下种具体表现。 一形式主义方面 1效劳“三农意识淡化、效劳功能弱化、开展后劲缺乏； 2习惯以会议落实会议、以文件落实文件，抓工作不讲时效，不下功夫解决存在的矛盾和问题； 3没有完全放下架子，与群众打成一片； 4效劳意识不强，办事效率不高的情况； 5工作按部就班、创新意识不强，效劳群众的方法措施不多； 二官僚主义方面 1群众观念不强，宗旨意识淡化，高高在上、脱离群众； 2移民工作虽取得成绩，下基层、企
10、业时间不多；下了基层调研走马观花，浮浅不深入； 3执行上级决定照本宣科，生搬硬套； 三享乐主义方面 1怕群众“出难题、“添麻烦； 2拈轻怕重、挑肥拣瘦，干工作、做事情先想待遇，后谈工作； 3斤斤计较，推诿扯皮、缺少担当，把矛盾上交或下移； 4自由散漫、纪律松懈，迟到早退、串岗闲聊、脱岗办私事； 四奢靡之风方面 1公务接待中有时有超标准接待的思想作崇，总觉得不够档次，心意未到； 2怕苦怕累，工作推诿； 三、集中解决“四风等问题、加强作风建设的工作建议 按照“不回避矛盾、不掩盖问题、不过滤意见的要求，把握“明显违反政策或与事实不符的剔除、没有实质内容的不列、重复相近相似的归并的原那么，我们对调研收
11、集的原汁原味的意见建议进行了集中归纳梳理，涵盖了反对“四风和交通、农业农村、民生社会保障事业、医疗卫生、开展党的群众路线教育实践活动以及其他工作等9个方面。 下一步集中解决“四风等问题、加强作风建设，采取四条措施强化落实。 一是认真组织学习，强化认识。县供销社组织全体干部职工学习了习近平总书记关于反对“四风要持之以恒的重要批示精神、中央纪委常委会议对纠正“四风的部署。要求全体干部职工要深入领会，对照自己，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的恶习、陋习，坚决把思想和行动统一到县委、政府、和本单位的决策部署上来。 二是把坚决纠正“四风同部门工作结合起来，强化工作落实。县供销社将部门工作
12、分细，采用领导包乡镇、职工包任务的方式，制定和完善党风廉政建设各项制度，把党风廉政建设同供销工作一起部署、一同检查、一块验收。 三是把改良作风、纠正“四风和党的群众路线教育实践活动相结合，与建章立制、抓好整改、推开工作相结合，既要深入群众听取意见，深入查找“四风方面存在的突出问题；更要坚持边查边改、立行立改，研究落实好各项整改措施，认真、及时回应群众的关切。 四是严格落实各项制度，强化工作纪律。县供销社要求全体干部职工要严格自律、以身作那么，管好配偶、子女及身边工作人员，做到节日不收、不送礼物、礼金、有价证券；不跑官要官；不借召开座谈会茶话会等名义铺张浪费；不以各种名义用公款大吃大喝、旅游和参
13、与各种高档消费娱乐、健身活动请客吃饭；不以各种理由公车私用或违反规定驾驶。 四、主要工作建议 一突出领导带头，明确努力方向。 二开展专项治理，集中解决一批群众反映强烈的突出问题：比方 1.开展会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动的专项清理。 2.开展“三公经费使用专项整治。 3.开展党员干部赌博问题的专项整治。 三加强制度建设，着力健全一批整治“四风问题、加强作风建设的制度规定和工作机制 本着系统治理、源头治理、依法治理、制度治理的思维和思路，对“四风问题及衍生出来的其他问题，注重从体制机制入手，以制度创新和强化制度执行力，推进问题解决落实，用更加严明的制度、更加严格的执行、更加严密的监
14、督，构建反对“四风、加强作风建设的长效化、常态化制度体系。结合供销社实际，先期重点是从2个方面，建立健全5项制度规定、工作机制。 1在联系效劳群众方面，健全2项制度： 1完善畅通群众诉求反映渠道制度。 2完善党员干部直接联系效劳群众制度，落实领导干部挂点帮扶和机关干部驻点帮扶制度，落实地方领导干部“民情家访、党员“先锋创绩制度，推动完善党员“志愿效劳制度。 2在管理监督方面，健全3项制度： 3健全厉行节约、制止浪费制度，完善公务用车配备使用管理方法，尽早推行公务用车改革，完善会议、培训、活动经费管理方法，完善政府采购制度。 4推进公务卡消费、“三公经费预算公开和使用情况公示制度。 5修订完善公务接待管理制度。 四坚持立说立行、边查边改，解决一批当下能办的具体问题 坚持“不因事小而不为之，不以难易而避趋之，对梳理汇总的群众诉求，由县供销社“活动办直接办理。对梳理汇总的工作建议，其中一局部纳入专项整治和制度建设范围进行整改；其余事项，按照分工负责、科室管理的原那么，列出责任单位，逐一转办交办。并建立责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、活动办调度销号管理的工作机制，确保件件有着落、事事有回音，以边查边改、即说即办、办就办好的行动和成效取信于民。 11
