1、保险机构扫黑除恶宣传活动报告 黑恶势力是经济社会健康开展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾，必须坚决依法予以打击。为深入贯彻落实党的十九大精神，切实保障广阔人民群众合法权益，维护社会和谐稳定，按照中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知精神，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。【扫黑除恶的意义】 在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权稳固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。要通过扫黑除恶专项斗争，不断增强人民获得感、幸福感、平安感，维护社会和谐稳定，稳固党的执政根底
2、，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造平安稳定的社会环境。 【扫黑除恶中的五要】 要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。 要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。 要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者
3、、骨干成员及其保护伞要依法从严惩罚，对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处分。 要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济根底。 要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。 【重点打击的十一种恶势力违法行为】 1.把持基层政权、采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段操纵破坏基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞集体资产的黑恶势力; 2.利用家族、宗族势力横行乡里、破坏治安秩序、称霸一方、欺压残害百姓的村霸乡霸等黑恶势力; 3.
4、在征地、租地、拆迁、工程工程建设等过程中煽动闹事、组织阻拦工程、破坏投资环境、组织筹划群体性上访的黑恶势力; 4.在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、收取保护费的黑恶势力; 5.在商贸集市、批发市场、居民住宅小区、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力; 6.操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力; 7.各种套路贷校园贷等，涉嫌赌博放贷、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力; 8.采取职业化组织化方式，蓄意滋事，插手医患、交通事故、平安事故、债务纠纷、邻里矛盾等，替人摆平事端，充当地下执法队地下出警队的黑恶势力; 9.聚众
5、斗殴、敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事、强迫卖淫、组织卖淫、成心毁坏财物、开设赌场、强迫交易、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序的黑恶势力; 2023.组织或雇佣网络水军在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力; 11.各类黑恶势力的保护伞。 【黑社会性质的组织的特征】 （一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员根本固定; （二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动; （三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地屡次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众; （四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵
6、容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。 【刑法】 刑法第二百九十四条规定【组织、领导、参加黑社会性质组织罪;入境开展黑社会组织罪;包庇、纵容黑社会性质组织罪】 组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产;积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处分金或者没收财产;其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处分金。 境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内开展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。 国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有
7、期徒刑;情节严重的，处五年以上有期徒刑。 【刑事诉讼法规定】 刑事诉讼法第六十二条规定对于危害国家平安犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身平安面临危险的，人民法院、人民检察院和公安机关应当采取以下一项或者多项保护措施： （一）不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息; （二）采取不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施; （三）禁止特定的人员接触证人、鉴定人、被害人及其近亲属; （四）对人身和住宅采取专门性保护措施; （五）其他必要的保护措施。 证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身平安面临危险的
8、，可以向人民法院、人民检察院、公安机关请求予以保护。 人民法院、人民检察院、公安机关依法采取保护措施，有关单位和个人应当配合。 刑事诉讼法第一百四十八条规定公安机关在立案后，对于危害国家平安犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。 【发动全社会迅速行动起来，积极投入到扫黑除恶专项斗争中来】 但凡实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员，必须立即停止一切违法犯罪活动。对于为黑恶势力违法犯罪人员充当保护伞的国家机关工作人员，将坚决依法依纪查处，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息
9、;黑恶势力犯罪人员的亲友应当积极奉劝其尽快投案自首，经亲友奉劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的，视为自动投案。窝藏、包庇黑恶势力犯罪人员或者帮助洗钱、消灭、伪造证据以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的，将依法追究刑事责任。黑恶势力犯罪人员到案后有检举、揭发他人犯罪并经查证属实，以及提供侦破其他案件的重要线索并经查证属实，或者协助司法机关抓获其他犯罪嫌疑人的，可以依法从轻或者减轻处分;有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处分。黑恶势力犯罪人员积极配合侦查、起诉、审判工作，在查明黑社会性质组织的组织结构和组织者、领导者的地位作用，组织实施的重大犯罪事实，追缴、没收赃款赃物，
10、打击保护伞等方面提供重要线索和证据，经查证属实的，可以根据案件具体情况，依法从轻、减轻或者免除处分。 全街道广阔干部群众，要贯彻落实党的十九大精神，在各级党委的统一领导下，充分发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，形成工作合力。要以零容忍态度，坚决依法从严惩治，对黑恶势力违法犯罪重拳出击，侦办一批群众深恶痛绝的涉黑涉恶案件，整治一批涉黑涉恶重点地区，惩治一批涉黑涉恶违法犯罪分子，不断增强人民获得感、幸福感、平安感。 欢迎广阔群众积极举报涉黑涉恶犯罪和村霸等突出问题，对在打击黑恶势力违法犯罪、铲除黑恶势力滋生土壤、深挖黑恶势力保护伞中发挥重要作用的，予以奖励。政法机关将依法保护举报人的个人信息及平安。 第7页 共7页
