1、光伏扶贫自查总结报告 1 光伏产业是我省“八大工程二十项专项行动重点行动之一，也推动产业扶贫、打赢脱贫攻坚战的重要抓手和举措。十三五以来，县委、县政府始终坚持践行生态开展、绿色开展理念，把光伏产业作为全县脱贫攻坚的主导产业和重点转型工程，以试点带动，大力推进光伏产业促脱贫、惠民生，2023年实现光伏产业全覆盖。现将我县51.98mw联村光伏扶贫电站特色工作指标自查情况总结汇报如下： 一、根本情况 根据晋发改新能源发20232023号XX省开展和改革委员会XX省扶贫开发办公室关于下达我省“十三五第一批光伏扶贫工程方案的通知，2023年我县实施51.98mw联村光伏扶贫电站工程，工程概算投资3.7
2、3亿元，由政府全额出资建设，建设地点杜交曲镇小河沟村乔家洼。工程于2023年3月2日开工，6月29日完成并网发电。目前电站正在进行消缺期扫尾工作，已发电200万余度，预计年发电量7277.2万千瓦时，年收入4800万元，覆盖贫困村85个，贫困户7650户。 （一）主要做法 1、加强组织领导，健全保障机制 为推进光伏产业开展，县委、县政府高度重视、高位推进，主要领导亲自蹲点、包联工程，同时成立县光伏扶贫领导小组，乡镇和部门为成员单位，紧盯最困难的地方，扭住最急需解决的问题。一是建立日报告、周例会制度，要求企业倒排工期，压茬推进，确保工程如期投产运营。县主要领导屡次实地查看工程建设情况，听取承建企
3、业工程进度汇报。二是加大保障力度。为防止工程建设中村民阻挠问题出现，由乡镇XX县区扫黑办公室联合成立执法小组，严厉打击此类违反犯罪行为。三是建立部门联席制度，坚持一盘棋思维，形成部门联动合力，国土、林业、住建、环保、供电公司确定专人、开辟绿色通道，助力光伏产业精准落地。 2、市场化运作，高标准建设 我县立足于“专业化、市场化、效益化的开展方向，遵循市场经济规律，按照企业化运营方式，成立xxx科技，负责村级光伏电站和集中光伏电站工程实施、电站运维和电费结算事宜。光伏电站建成后，将与承建企业签订运维合同，按照“质量终身负责、运维终身保障的原那么，通过“以大带小的方式，由承建企业同时负责我县联村电站
4、、集中电站、村级单站运维工作，并优先选择有劳动能力的贫困户作为电站看护人员。 同时为确保光伏电站高质量建成、高效率运行，要求承建企业工程建设质量要到达光伏行业“国家领跑者方案质量标准，为此县政府特聘请国内权威机构北京鉴衡认证中心，对我县51.98mw光伏电站工程进行全过程跟踪监督，从光伏支架、组件、逆变器、变压器、电缆等五个主要设备实施驻场建造、到货验收、现场施工监督、并网后设备性能测试等4个环节进行层层把关、环环监控。 3、多头引水，加强资金保障 光伏扶贫电站建设中，56.88兆瓦村级电站建设由县整合资金全额投资建设，概算总投资3.73亿元（最终工程价格以审计结果为准）。为确保光伏工程的顺利
5、实施，坚持多渠道筹资，捆绑使用专项扶贫资金、统筹整合资金、政府债劵资金等各类资金，确保资金到位。2023年安排县级整合资金0.32亿元，2023年又安排建设资金2.2亿元，其中财政整合资金1.4亿元，政府债卷资金0.8亿元，2023年方案安排资金1.21亿元用于51.98mw光伏工程后续资金拨付。 （二）扶贫成效 为充分发挥光伏扶贫失效，确保贫困户精准受益，按照中央和我省村级光伏收益分配方法，结合我县建设规模、贫困人口实际，县脱贫攻坚领导小组研究制定xxx县光伏扶贫电站收益分配管理方法（实行），方法突出村级使用分配主体，坚持劳务获得收入原那么，要求贫困村在收益分配中要优先保障无劳动能力深度贫困
6、人口，此外收益分配中要按照实际设立公益性岗位、开展小型公益事业、设立奖励补助进行二次分配，明确收益分配公示公告制度。为确保专款专用，要求村级设立本村光伏台账，单独设立账簿和科目。截至目前，到账电站收益资金1400万元。 三、存在问题及下一步思路 当前51.98mw联村电站由于土地实际利用率不高，造成在建设过程中出现建设用地缺乏现象，后期经过勘察，新增局部可利用建设用地，由于受天气、生产平安等客观因素影响，造成场内后期扫尾工程进度缓慢。下一步，将结合冬季平安生产工作特点，牢固树立生命至上、平安第一的理念，进一步推开工程工程建设，确保电站平安稳定运行。 光伏扶贫自查总结报告2 根据关于对纳入国家补
7、助目录光伏扶贫工程有关情况核查的通知精神，针对文件提出的2023条核查内容，5月28日，区扶贫办、区发改和工信局、区财政局、区供电公司对我区2023年新建的丰收村、高桥村、团湖村、殷家铺社区4个村级光伏扶贫电站进行了现场核查，4个工程均核查通过，现将有关自查情况报告如下： 一、具体核查情况 1、是否存在申报工程化整为零，将集中电站拆分成村级电站或联村电站申报的情况。去年7月，根据关于进一步做好光伏扶贫申报工作的通知（湘扶办联（2023）15号）文件精神，我区拟申报了丰收村、高桥村、团湖村等2023个村级光伏扶贫电站建设工程，2023个工程均为村级光伏电站，不存在工程化整为零和拆分的情况。 2、
8、是否存在发电户号申报不实，以其他电站代替贫困村申报工程的情况。丰收村发电户号145902202344，高桥村发电户号1459063918，团湖村发电户号1459048357，殷家铺社区145920232600，新建4个村的发电户号均为一站一户，不存在申报不实和其他工程替代的情况。 3、是否存在申报户数不实，虚增电站关联贫困户数情况。我区4个村级光伏电站申报关联贫困户数均为2023户，4个村级光伏电站的实际建设规模为丰收村12023kw，高桥村80kw，团湖村60kw，殷家铺社区60kw，均小于300kw，且都未超过60（村集体）+无劳动能力贫困户6（关联户数）的申报要求的规模，不存在申报户数不
9、实，虚增电站关联贫困户的情况。 4、是否存在工程重复申报，将已录入第一至六批补助目录工程再次申报的情况。我区申报的2023个工程仅丰收村列入了（湘发改投资（2023）191号）的投资方案，其余9个村未下达方案，其中高桥村、团湖村、殷家铺社区3个村级光伏电站为我区提前新建工程，无重复申报情况和再次申报情况。 5、是否存在电站实际建设规模超出申报规模的情况。我区申报的2023个工程均为60kw，估算投资均为42万元（省补助2023万元，政府投资22万元，后盾单位支持2023万元）。实际建设规模为丰收村12023kw，高桥村80kw，团湖村60kw，殷家铺社区60kw，其中丰收村超出申报规模48kw
10、，高桥村超出申报规模20kw，超出局部投资由村自筹。 6、是否存在实际收益贫困户与电站关联贫困户不一致等情况。此核查内容针对户用系统，我区均为村级电站，不存在实际收益贫困户与电站关联贫困户不一致等情况。 7、是否存在建设招标不标准，工程层层转包等问题。我区2023年新建的4个村级光伏电站工程总投资168万元，低于200万元，采取的是简易招标程序，招标文号为岳君简招202341号，江苏现代集团照明通过现场吹球确认中标，在整个实施过程中均由该公司建设实施，不存在工程层层转包等问题。 8、是否存在光伏组件以次充好，运维责任不落实，管理不到位等问题。我区村级光伏电站光伏组件全部来自于XX省光伏产品入围
11、企业，都有严格的产品合格证书，不存在以次充好的情况。工程实施前，建筑方与业主方都签订了运维管理合同和产品质量保证合同，承诺6年内免费运维，光伏组件质保期不低于15年，逆变器质保期不低于6年，在工程运行期间，严格按照合同规定进行运维管理，运维责任和管理落实到位。 9、是否存在已获得指标批复，并已建成并网发电，但尚未纳入补助目录的情况。我区新建的4个村级光伏电站工程，丰收村已获得指标批复，高桥村、团湖村、殷家铺社区未获得指标批复，为我区提前新建工程，目前4个电站均已并网发电，都未纳入补助目录。 2023、是否存在已获得指标批复，但尚未开工建设的情况。我区申报的2023个村级光伏电站工程，仅丰收村已
12、获得指标批复，目前丰收村村级光伏电站已建成并网发电，不存在已获得指标批复但尚未开工建设的情况。 二、存在的问题 在区委、区政府的正确领导下，我区光伏扶贫工作取得了一定成效，2023年新建的4个村级光伏电站全部并网发电，但也存在一些问题，主要是以下两个方面： 一是省补助资金未完全到位的问题。根据关于进一步做好光伏扶贫申报工作的通知（湘扶办联（2023）15号）文件精神，我区将2023个省级贫困村的村级光伏电站工程全部进行了申报，2023年组织实施了4个，目前仅到位了丰收村1个工程的省补助资金2023万元，还有3个工程的省补助资金未到位。 二是2023年停建工程后续问题。我区2023年拟建的6个光伏电站工程，根据省发改委和省扶贫办关于转发光伏扶贫电站管理方法（湘发改能源2023335号）通知规定的未开工工程一律不得开工建设的要求，已经停建。但局部工程根据省8月30日前并网发电的要求，已经先期进行了土地平整，投入了一局部费用，存在善后问题。 三、建议和请求 一是请求省扶贫办、省能源局、省财政厅尽快下达2023年光伏扶贫电站增补方案和资金。二是建议对2023年未开工但已做了局部前期工作的工程不要一刀切。 第8页 共8页
