1、201X年党员干部队伍思想状况分析报告 201x年党员干部队伍思想状况分析报告 为了适应201x年新任务新形势开展的需要，xx局党组统一思想、积极部署，把提高党员、干部队伍的思想政治素质作为做好新一年执法工作的重中之重，将思想教育与执法工作实际相结合，认真分析党员、干部队伍的思想状况，加强引导。现将主要情况报告如下： 一、干部队伍思想状况的主要表现 1、在局党组的正确领导下，全局干部统一思想，共同努力，克服了201x年前半年度分局任务指标落后的紧迫形势，使分局201x年各项考核指标在系统内绩效考核中均名列前矛。201x年x月中旬，分局完成了中层干部竞争上岗和分局机构改革，使人力资源得到充分合理
2、地利用和搭配。在学习了党的十七届六中全会报告精神，深入贯彻落实科学开展观活动的指导下，各科室制定了详尽的全年工作方案和阶段工作方案，全局干部精神振奋，齐心协力，为201x年更好地完成国家总局和市局部署的各项任务明确了指导方向。 2、面对改革与竞争的压力，干部的进取精神进一步增强。干部管理制度的改革是当前大家比较关心的问题之一，新的中层干部竞争上岗方式和越来越务实的绩效考核方法，给干部带来了一定的压力，也产生了一定的动力。岗位竞争的需要促使干部抓紧时间充实自己，努力提高专业水平和工作能力，在工作实践中实现自我价值。中层干部竞争上岗选拔了一批素质高、能力强的年轻干部，充分发挥了这些同志的工作热情和
3、创造精神。分局机构改革解决了人员调整变动对干部思想的影响，在干部中形成了只有做好本职工作，才能在改革中有所作为的思想，干部的积极性有所提高。 3、科学的管理意识和理念不断强化，大家主动适应精细化执法管理的要求。在全面实行精细化管理的大背景下，我局结合执法工作选案原那么和方法的运用，以及审理范围的扩大，加强了对执法方案执行情况的监督，使行政执法行为更趋于合法合理。大家在主动适应精细化执法管理要求的同时，科学管理意识和管理理念也不断得到强化。执法干部能熟练运用新型执法操作系统，提高了工作效率。年初分局实行的二次选案使选案更加专业化、精细化，不仅促进了检执法干部行政业务水平的提高，更可以有效实施动态
4、监控，提高案件查办质量。 4、分局党组首先统一思想，树立了以促进行业行风建设为指引的工作作风，以提高纳税效劳质量为目标的效劳理念，全局上下形成了良好的税容风貌和职业纪律，为纳税人效劳的意识有所增强。效劳水平的提高保障了执法质量的提高，使行政执法从打击型逐步向效劳型转变。 5、规章制度的制订使各项工作有章可循，管理更加标准。年初，分局相继出台了相关制度，在人事、培训、计算机、网络等的管理上堵塞了以前的漏洞，明确了管理职责，并指派专门科室、专门人员负责监督，提高了行政效能。在执法选案、审理、实施、执行各个环节细化了工作流程和实施方法，使各科室、部门间的沟通协作更加顺畅，减少了流程中行政效能的浪费和
5、互相扯皮的现象。 6、重视专业技能和各种知识的学习，大家学习的热情和求知的欲望比较强。目前，凭经验办事，满足于用现有知识应付工作的人少了，注重接收新思想新知识，热爱读书学习的人多了。特别是在XX市国税局组织的执法系统网上学校定级考试中，我局干部通过各种形式和方法学习，努力提高自身的专业技能，取得26名参考干部一次通过的好成绩。大家对自身素质和技能的提高更迫切了，从被动接受到主动尝试，在执法工作中逐步探索积累行业检查思路，努力发现工作的缺欠和缺乏，并及时提出有效的应对建议，努力提高自身的执法水平。 7、做到廉洁自律和依法行政，干部的组织纪律观念不断增强。适时的党风廉政教育，提高了干部遵纪守法的自
6、觉性;党风廉政建设责任状和责任制，增强了干部的责任感和约束力;标准执法行为11条措施和执法监察制度，约束了干部在执法过程中的随意性和主观人为因素的干扰，保证了干部的廉洁自律。这些工作都为干部养成严明的纪律、务实的作风，树立清正廉洁、纪律严明的国税干部新形象，提供了政治思想和纪律保证。从执法监察情况看，干部在执法执法过程中，自觉遵守各项廉政规定，没有出现违纪违规的现象，企业普遍反映较好，对局干部的执法行为比较认可。 8、渴望和谐的环境和气氛，对行政文化建设的要求不断提高。工作、生活在这个集体中，大家感到心情舒畅和自豪，局内健康向上的工作、生活方式得到普遍认同。大家对国税文化建设，特别是本局的文化
7、建设比较关注，希望有一个符合国税实际的文化气氛。由于我局坚持抓载体在活动中培养风气，抓建设在环境中陶冶情操，抓制度在管理中标准行为，营造了团结和谐的环境和积极向上的劲头。这种劲头在行政执法工作中和平时的生活中都能感受到。 9、新录用上岗的30名大学毕业生，为干部队伍增添了朝气和活力。新录用的大学生，他们有理想、有抱负，工作的积极性和主动性比较高，他们渴望尽快地熟悉行政工作环境和行政执法业务，并尽早地融入执法工作的各个环节，以展示自身的价值。目前，在局里的一些活动和内网宣传等方面，已经发挥了他们的一些特长。由于这次新录用的大学生占全局在职人员三分之一，比例相比照拟大，因此他们的积极性和工作热情，
8、也给干部队伍增添了朝气和活力。 二、党员队伍思想状况的主要特点 我局现有党员xx名，其中在职党员xx名（预备党员x名），在职党员占在职干部职工总数的xx%，党员的模范作用直接影响到全局建设。 1、党员队伍的思想稳定。党的十七届四中全会精神以及科学开展观理论，在党员中形成了以理想信念为基点的坚决的政治态度。大家拥护党的领导，坚信中国共产党有能力搞好自身建设和国家开展，对党和国家的前途充满信心，从而认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，自觉以科学开展观的理论指导行政执法工作。 2、大多数党员都能把学习作为第一需要，把提高自身政治素质、工作能力作为首要任务。大家能根据需要学习专业技能和各种知识，大多数
9、党员要求进步和求知的欲望比较强。大家十分愿意通过努力学习提高自己的专业技能，为国家行政事业多做奉献，从而实现个人的价值。 3、党员爱岗敬业积极进取。公务员法的实施增强了党员的责任感与使命感，大家热爱本职工作，自觉以职责为己任，在岗位上弘扬公务员精神。目前大家对自己的工作、生活状态比较满意，并珍惜这个工作时机。他们热爱行政事业，关心行政执法工作，乐于在行政执法岗位上建功立业，发挥先锋模范作用。 4、党员自身建设和廉洁自律的整体形象比较好。大多数党员无论在工作、学习还是在生活中都能起到模范带头作用。由于适时进行党风廉政教育，做到警钟长鸣，提高了党员遵纪守法的自觉性;每年签订党风廉政建设责任状，强化
10、责任制，增强了党员的责任感和约束力;建立有效的执法监察措施和制度，约束执法过程的随意性和主观人为因素干扰，保证了党员干部的廉洁自律。这些都为树立清正廉洁、纪律严明的国税党员形象，提供了政治思想和纪律保证。党员没有出现违法、违纪现象。 从党员队伍的特点看，党员队伍的思想状况是积极向上的，其主要原因：一是帮助和引导党员转变思想观念，大家能以科学开展观指导执法工作;二是坚持了党课教育和党日活动，党员的理论素质和思想觉悟得到不断提高;三是通过党内的各种活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用;四是行政改革开展对党员思想产生了潜移默化的作用，大家更加坚信党的根本路线的正确。 三、存在的主要问题和薄弱环节 局
11、党组在调查分析中认为，我局党员、干部队伍当前的思想主流虽然是好的，但仍然存在着与当前改革和开展不相适应的现象，与上级的标准和要求不相符合的问题。主要表现在以下几个方面： 1、少数干部的综合素质还不能适应新形势下执法工作的要求。在行政征管体制改革不断深化，税源管理和监控要求进一步提高的情况下，干部的业务水平开展还不够平衡，专业知识和技能参差不齐。局部干部对行政执法工作的总结、分析、归纳能力还比较弱。 2、管理制度仍需要进一步提高和完善。个别的中层干部对上级部署的工作，还有拖拉疲沓、落实不及时、工作不经心的现象，工作效率有待进一步提高。绩效考核的内容和方式还需要进一步完善。规章制度的落实仍需要进一
12、步加强。 3、执法工作仍然存在着不够精细和不够标准的现象。有的执法干部对税法的掌握不够细致全面，对纳税人的调查还不够完整，证实纳税人违法的证据还不够明确和标准，还有凭借习惯经验或习惯作法办事和处理问题的现象。 4、党员队伍存在的问题。一是政治理论学习在时间上有时紧时松的现象，在内容上有针对性不够强的现象，在实施上有重方案安排、轻质量监督的现象。二是党员在开展批评与自我批评上还存在着薄弱环节，批评自己谈感想，批评别人提希望的现象还带有一定的普遍性。三是党的组织生活方法单一、形式死板的现象需要改进和创新，组织生活质量的指导检查需要加强和提高，党员教育管理的有效性和针对性需要对策和招法。 四、加强党
13、员、干部队伍建设的几项措施 针对党员、干部队伍当前的思想状况和存在的主要问题，201x年我局将继续完善教育、管理、监督三位一体的工作机制，搭建一个学习、实践、提高的平台，不断促进党员、干部素质与执法质量双提高，全面推进党员、干部队伍建设。 1、以学习实践科学开展观为重点，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，不断提高党员干部的自身素质，增强为行政事业开展作奉献的本领。要让十七届六中全会精神和科学开展观成为效劳于行政执法工作大局的理论支撑和思想武器，通过各种方式和途径把党员干部的思想统一起来，形成合力，通过振奋精神、解放思想、转变观念进一步强化管理加强作风建设，积极做为，履行职责，高标准完成各项
14、任务。 2、牢固树立依法治税观念，以依法治税为根本和行动指南，为检验和推进执法工作尺子，扎实推进执法工作全面开展。一是以完善动态监控为重点，拓宽行政执法管理渠道，研究制定确保执法四环节顺畅运行的工作制度，以管理促进执法质量和效率的提高。二是继续完善业务管理制度，提高选案的科学性，标准执法审理工作规程，强化事实证据认识，努力实现执法工作的标准化。三是把执法监察监督作为提高执法质量的重要环节和手段，同廉政建设结合起来，用好行政执法管理系统。 3、进一步标准行政管理，提高执法工作的科学性、准确性、精细化水平。继续抓好绩效考核工作，让绩效考核在管理中发挥作用。要进一步深化绩效考核对推进行政工作重要性的
15、认识，认真研究执法工作规律和特点，让绩效考核工作更加符合执法工作实际。 4、以建设学习型组织为牵引把党员干部队伍建设成朝气蓬勃、发奋有为、人人身心健康的快乐团队。人人都有生活和工作目标，要有明确的方向，还要有积极的心态，充满乐观向上的精神。一方面能够鼓舞自己，同时也能影响周围的人，把快乐带给周围的人，感染周围的人。既能够爱别人又能够承受尊重和回报别人对自己的爱，让这个集体成为一个快乐的，人人身体健康的团队，朝气蓬勃、发奋有为，完成上级交给的各项任务。 5、加强领导班子和中层干部队伍建设，发挥领导团队的作用，突出抓好中层以上领导干部在九个方面的表率作用：一要严格要求自己给群众作表率，不能事事无所
16、谓;二要把全局工作放在心上，不能把心思放在工作之外;三要扎扎实实抓工作，不能满足于部署工作和听汇报;四要俯下身子弯下腰，踏踏实实作工作，同干部一道努力，不推过揽功;五要深入调查研究把握工作，不能一问三不知;六要敢于坚持原那么，不能寻求自身清静;七要敢于善于管理带着大家一道前进，不能放松对科学管理的追求，任其自由开展;八要带头刻苦学习，作业务上行家里手，不能不敢咬硬模糊其词;九强化作风雷厉风行，不能丧失抓工作的极佳时机造成被动。 6、把教育培训作为提高干部素质的有效途径，加大力度、求其成效。要不断研究教育培训的方式方法，激发党员干部的学习兴趣，提高学习的效率。学习形式和内容要推陈出新，要有理论、有
