1、关于党员民警进社区为群众效劳工作的调研报告 为学习贯彻党的十八大精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，按照市委对在职党员到社区报到为群众效劳工作标准化、常态化、长效化的要求，进一步强化市区社会面治安防控，有效预防和打击各类违法犯罪行为，自20xx年2023月起，市公安局组织市局机关民警开展“当好社区居民、做好社区民警警民心连心活动，号召发动了一大批在职党员民警深入到基层、社区开展为群众效劳工作，最大限度地将警力摆上街面上、沉入社区中，最大限度地挤压违法犯罪空间，切实提高群众平安感和满意率，为平安商丘建设和经济社会开展创造更加良好的社会治安环境。 一、党员民警到社区为群众效劳工作开展的根本情况
2、和经验 党员民警下社区为群众效劳效劳工作活动开展以来，在搞好学习发动根底上，参与党员民警由辖区派出所安排效劳岗位，开展各类效劳活动，切实帮助群众解决实际困难，提升了社区的治安状况和人民群众对公安工作的平安感和满意度，取得了良好的社会效应。 1、开展群众工作。深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好效劳群众、组织群众、宣传群众的有关工作；及时受理报警求助，建立了“六员队伍（即：保安员、物业员、社区巡逻员、环卫员、出租车驾驶员和治安志愿者），学习和推广“枫桥经验，积极参与排查调处民间矛盾纠纷，把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态，做到了“小事不出村（社区）、大事不出
3、乡（镇、办事处）。 2、掌握社情民意。及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息；分析社情动态和突出治安问题；将收集、掌握的各类情况信息录入（或协助录入）微机系统，进行积累、分析、比对，切实做到了根底工作信息化，做到了对联系的社区、村组存在的不安定因素心中有数，可能发生的问题提前知道。 3、管理实有人口。全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握根本情况，掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现，最大限度降低了被打击处理过的人员的重新犯罪率；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况；配合有关部门开展社区矫正工作，最大限度降低了重点人员肇事肇祸率。 4、组织平安防范。充分依靠基层组织，大力开展平安
4、防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力；指导治保会、保安队、义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动，形成严密的群防群治网络；广泛利用辖区资源，推广和组织安装视频监控，发动群众使用技防、物防设施，提高了治安防范水平。 5、维护治安秩序。配合辖区派出所严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理，开展经常性的治安检查和督导技防设施的安装和使用；催促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全平安防范制度，落实平安防范措施；切实为侦破刑事案件提供线索。 6、帮助困难群众。通过对失业下岗、生活特别困难和鳏寡孤独老人等人员入户走访，每名民警确定一名特别困难群众为帮扶对
5、象，实行“一对一长期扶持或帮助，开展多种形式的亲民爱民活动，赢得了辖区群众对公安工作的理解和支持。 二、当前党员民警到社区为群众效劳工作中存在的主要问题及原因 活动开展以来，取得了良好的社会效果，但也暴露出一些问题，主要表现在以下几个方面： 1、局部党员民警不愿做群众工作。个别党员民警对群众工作的意义认识不够，缺乏宗旨意识，工作积极性不高，认为群众工作难做又难出成绩，而成效又难被认同，付出和回报不成正比，把社区警务工作理解为巡控、办理案件、打击违法人员是“警务正事；为群众排忧解难、办好事、办实事是“非警务闲事，不愿发动群众，使工作陷入单打独斗局面。 2、局部党员民警不会做群众工作。一些党员民警
6、群众工作的水平低，见了群众不知道说什么，不能结合工作从群众中发现我们需要的、有价值的各种信息、各类线索。一些党员民警根本业务技能差，缺乏群众工作技巧，不懂群众心理，不懂群众语言，在调处矛盾纠纷时，不但没有把事情办好，反而把矛盾的焦点引向自己，导致矛盾双方当事人都对民警不满意。 3、业务知识不全面。下社区民警多是长期在工作在同一岗位，仅对本部门业务熟悉，而社区工作面对的人和事千头万绪，这需要我们不仅仅只是掌握好业务知识和法律法规，还需因人而异，综合施策，妥善解决辖区内各类警情和矛盾纠纷等问题。面对社区工作需要处理的事情时，由于业务不精通，往往让群众跑冤枉路，直接影响群众对公安工作的满意度，甚至会
7、造成投诉。 对存在问题原因的分析： 一是缺乏相关的业务指导。党员民警到社区的工作方法大都是通过自己在日常工作中点滴积累而成的，都是凭经验和感觉在做群众工作。加上近年来新民警成份的增多，往往导致一些党员民警在群众工作面前束手无策，甚至造成工作被动局面。一些党员民警在第一次做群众工作失败后，产生了畏难情绪，心理负担加重，不利于今后工作的开展。 二是缺乏宗旨意识教育。随着改革的不断深入，极个别党员民警宗旨意识冷淡，受社会上不良风气影响，认为付出和回报不成正比，工作积极性不高，局部民警职业认同感弱化。社区日常工作单调、枯燥、任务重、压力大，使他们感到理想与现实的差距，工作激情逐渐衰减。XpX分页标题X
8、e 三、对建立健全党员民警到社区报到为群众效劳机制的意见和建议 1、加强社区效劳业务学习和党的宗旨意识教育。把人民群众满意不满意、快乐不快乐、赞成不赞成、容许不容许作为衡量公安工作的第一标准。要转变观念，从传统的“管制型向便民利民的“管理效劳型转变，变被动效劳为主动效劳，以真情暖民心，打牢做群众工作的思想道德根底。要立足岗位，深入到人民群众中间，倾听群众呼声，关心群众疾苦，坚持用政策教育民心、用保障稳定民心、用感情凝聚民心、用解困感化民心、用真情换取民心，多办人民群众想办而自身又无法办到的事情，多为困难群众和弱势群体提供帮助，做人民群众的贴心人。 2、注意工作方法，注重换位思考。群众工作千头万
9、绪，工作对象千差万别，要在工作中积累工作经验和工作方法，“到什么山上唱什么歌，面对不同的工作对象，工作方法切不可千篇一律，要尽可能的了解全面了解情况，做到有的放矢。我们公安工作需要人民群众的大力支持，在工作中需要换位思考：办一个证件老百姓多跑一趟，我们民警可能没觉得有什么。假设办理证件的是你的父母或者亲戚朋友，你还会那样认为吗。你会是那个态度吗。有句话说的好“你心里装着群众，群众心里才能有你。 3、走出把效劳群众看做非警务工作的误区。在推进党员民警到社区效劳活开工作中，党员民警既是治安管理者、工作者，也是效劳群众、争取群众支持的联络者。我们只有把效劳群众和专门工作有机结合起来，才能真正把民力调
10、动起来，共同参与到社会治安综合治理，有效地打击违法犯罪，增强群众的平安感，这才是效劳群众的最终目标。 4、建好“台帐。一要建立一本辖区根本情况登记台账。党员民警要结合实际摸清辖区实有人口、租赁房屋、重点部位、居民小区、行业场所等底数概况和分布情况，将这些根底信息在台账上详细登记清楚，并画好示意图；二要建立一本治安动态信息登记台账。党员民警要把纠纷当事人、纠纷原因、调解结果和不稳定信息记录清楚并及时上报，以便领导从中总结带普遍性和倾向性的经验教训，并对责任区内重点人和事、重要物品、不稳定信息、问题较多的场所深摸细查，理出头绪；三要建立一本帮教对象登记台账。党员民警要切实掌握重点人员根本情况及动向，落实帮教措施，经常上门做好帮教工作，引导其走正道，做对社会有用的人，防止重新危害社会和人民群众；四要建立一本帮困扶贫对象登记台账。党员民警对辖区内的军烈属、困难家庭、病残群众和孤寡老人等弱势群体的情况要详细记录，适时开展“献爱心，送温暖活动，积极予以力所能及的帮助和扶持，把民警的关爱之情及时传送到人民心中。 5、进一步加强后勤保障力度。制约社区警务工作的因素很多，但警力和经费的严重缺乏，是制约社区警务工作的瓶颈。我们必须立足现状，在现有的条件下尽最大可能将警力和经费向基层倾斜，保证党员民警到社区效劳工作得以进一步深化。 第7页 共7页
