1、党建工作与中心工作和业务工作有机结合的思报告 “党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，党的基层组织，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、效劳大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，使党的基层组织成为贯彻“三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。 党建和思想政治工作决定着中心工作和业务工作的方向，是开展好中心工作和业务工作的可靠保证；中心工作和业务工作所取得的实际成果是对党建工作取得成效的最好检验。加强党建和思想政治工作要着眼于提高整体水平，要围绕中心，效劳大局，坚持把党建和思想政治工作与改革
2、、开展、稳定工作有机结合，坚持在指导思想上紧贴中心工作和业务工作，在党建活动上效劳中心工作和业务工作，在考核评价上突出中心工作和业务工作，保证中心工作和业务工作的顺利实施。做到党建工作与中心工作和业务工作的有机结合是“三个代表重要思想在基层党组织建设中的运用和深化，也是党的基层组织在党建工作上贯彻落实“三个代表重要思想的具体表达。 近年来，XX县区委区直属机关工委坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕区委的中心工作，带着系统内干部职工按照为民、务实、清廉的要求，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促开展的原那么，扎实推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，在找准党建工作与中心工作和业务
3、工作最正确结合点上进行了大胆、有益的尝试，取得了明显的实效。 一、党建工作的根本现状 XX县区委区直属机关工委系统有43个由党政机关和政府职能部门组成的处级单位（含7个副处级单位），有干部职工2956人（其中：在职干部职工2415人），党组织设置包括12个直属党委（党组）、1个直属党总支和3个直属党支部在内的16个直属单位的党组织，有58个基层党支部，党员总数1525人（含流动党员）。所属的党政机关和政府职能部门处于领导地位，在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面起着重要作用，在推进改革开放和社会主义现代化建设方面肩负着重要职责。 几年来，区直机关工委围绕区委的中心工作，根据本系统的实际情况
4、，把党建、思想政治工作与中心工作和业务工作有机结合，从建章立制入手，精心打造了区直机关工委系统的“根底建设年、“载体创新年、“达标创优年和“风采展示年；在全系统认真开展了“五好党组织、“党员十带头、“文明科室创立活动。 2022年，在抗击非典的关键时期，区直机关工委在全系统开展了抗击非典“六个一系列活动（一封公开信、一次慰问行、一枚标志牌、一个表彰会、一场报告会和一套教育片），做到了“六个结合（即：把抗击非典工作与实践“三个代表重要思想，表达党的先进性主题教育活动紧密结合；与争创“五好党委和“五好党支部工作紧密结合；与开展“党员十带头和“创立文明科室活动紧密结合；与维护当时社会稳定和综合治理工
5、作紧密结合；与崇尚科学、提高全民素质，加强全民健身工作紧密结合；与“亲情互助主题活动紧密结合）。活动的开展在社会上引起了强烈的反响，使抗击非典工作与机关党建工作相得益彰。 2022年区直机关工委紧紧围绕经济社会战略大开展这个中心，以新时期怀柔精神主题教育活动为主线认真举办了“弘扬新时期怀柔精神礼仪知识培训班和基层党支部书记培训班；认真开展了“人才杯新时期怀柔精神催我奋进书画、摄影大赛活动；成功地举办了在全区颇有影响的“新时期怀柔精神组歌演唱大赛活动和“迎国庆、唱组歌、颂祖国文艺节目汇报演出活动。“新时期怀柔精神组歌演唱活动被评为XX县区2022年度十佳政治工作创新活动之首。活动的开展为全区经济
6、社会战略大开展开局之年创造了良好的政治气氛和舆论气氛，促进了各单位业务工作的开展，从而也进一步活泼了机关党建工作。 2023年，区直机关工委围绕加快推进怀柔城市化进程这一中心任务，精心设计了“构建和谐社会，加快推进怀柔城市化进程系列活动。通过党建活动载体的创新和党建工作与业务工作的有机结合，使党建工作由虚变实，并渗透到各项工作中，使各项工作相得益彰。 区直机关工委系统所属各级党组织，抓党建从本单位、本部门业务工作着眼，抓业务工作从党建工作入手，使机关党建工作与部门业务工作做到了相融互动。区老干部局党组围绕创立学习型机关，努力做好全区老干部工作这个中心，开展了一系列寓教于乐的特色活动。区档案局机
7、关党支部为了配合区直机关工委的工作，把党建工作与本单位的业务工作紧密结合，在全体党员中开展了季评“闪光星活动，全体党员积极参与，比、学、赶、帮热情高涨，促进了本单位业务工作的开展，活动特色明显。区科委为了加强机关党建工作，在怀柔科技网上专门开设了“党员之家栏目，结合每一名党员的工作实际，在全体党员中开展了“最想对党说的话活动，利用科技手段，通过潜移默化的教育形式对党员进行教育，促进了业务工作的开展。区委党校党委不断加强对党员的教育管理，针对怀柔经济社会战略大开展的实际，党员们深入开展教研活动，仅2022年一年就开办各类党务、业务方面的培训班19个，受教育者到达5351人次。2023年，他们针对
8、区委区政府推进农村城市化的中心工作，采取增强培训针对性、实用性，分类、分层次进行培训的方式办班，仅3-5月份就已经开办了13个班次，受教育者从处级干部到农村支部书记达1116人次。区委党校把党建工作与业务工作有机结合，收到了良好的效果。 二、党建工作存在的主要问题 在充分肯定所取得成绩的同时，我们也清醒地看到党建、思想政治工作与业务工作的结合还欠佳，仍然存在着许多的缺乏和薄弱环节，需要改善和加强。问题主要表达在以下几个方面： 1、个别行政主要领导对加强党建工作的重要性认识缺乏，重视程度不高，工作不够到位。有人认为单位职工思想稳定，整体素质高，抓不抓党建和思想政治工作无关紧要；还有人认为抓党建不
9、属于自己的工作范畴，抓不抓，抓得好坏与自己无关；甚至有人认为机关党建和思想政治工作是“软任务、“虚要求，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局。由此导致对抓党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要。 2、个别党务工作者就党建抓党建，造成党建工作与业务工作相脱节。通过调查了解到，有些党务工作者对党建工作在认识上存在偏差，指导思想不够明确，有人认为党务工作要求高、难度大，难出成绩；也有人认为自己分管党务，开展点活动就行了；工作不积极、欠主动、一般化，习惯就党建抓党建，没有把党建工作同区委、政府的中心工作、单位或部门的业务工作很好地、有机的结合起来，找不准机关党建工作围绕中心、效劳大
10、局的切入点和着眼点，不善于创造性地开展工作，不能以扎实有效的工作赢得行政领导的重视与支持。结果导致党建工作与中心工作和业务工作相脱节，甚至形成“两张皮。 3、党务工作者不懂业务，行政主要领导不熟悉党务，使党建工作与业务工作不能融合贯穿。主要表现在：第一，有些行政主要领导由于长期从事经济、业务工作，对党建工作不熟悉，有的领导对党的一些方针、政策、根本知识知道得不多，抓党建不知从何做起；第二，有些党务工作者，不熟悉业务工作，党建工作不能统筹安排，不能与业务工作有机结合，而是单纯抓党建，达不到应有的效果。有的虽然也想和业务工作相结合，但不知如何找准抓住结合点和落脚点。 4、党务工作者抓党建的动力缺乏
11、，工作缺乏创新。有人认为自己从行政一把手的位置到了党务一把手的位置，受人重视的程度不如从前了，况且再干几年就该退休了，保住晚节，差不多得了；有人反映，从事行政工作的可以经常出去学习、考察，党务工作者学习、考察的时机却很少，缺乏解放思想和创新工作的条件；有的人在思想上有顾虑，怕开展党组织活动经费落实不了，影响正常业务工作，行政领导有意见，因而不能放开手脚开展工作。 5、党建工作考核与业务工作考核缺乏有机的结合，机制不健全，措施不得力，方法不科学，手段不完善。与我区农村基层党组织党建创立工作相比区直机关党组织的党建创立工作相对滞后，且区直机关各单位和政府各职能部门的工作职能、业务性质、组织形式等各
12、不相同。在这种情况下，用一套完全一样的考核方法去考核在诸多方面各异的党组织，显然缺乏科学性、标准性、合理性和系统性。在考核党建工作时虽然也给业务工作的完成情况规定了一个确定的分值，但在实际操作时缺乏针对性和系统性，标准很难把握。此外，评先选优的指标分配不尽合理，特殊情况与一般情况区别不大；工作量大、难度大的与工作量小、难度小的区别不大；单位多的、人数多的与单位少的、人数少的区别不大，考核的说服力不强。 三、解决问题的主要对策 通过调查研究和反复思考，我们认为解决党建、思想政治工作与中心工作和业务工作有机结合方面存在的主要问题，应在以下几个方面下功夫： 1、提高认识，加强领导，健全机制，明确职责
13、 抓好党建工作与中心工作和业务工作的有机结合，提高认识是前提，加强领导是关键，健全机制是根底，明确职责是保证。 各级党组织要以“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全区改革、稳定、开展的大局和当前加快推进怀柔城市化进程这一中心工作，紧密结合各职能部门的业务工作，组织党员干部加强学习，努力提高对全面抓好党建工作重要性和必要性的认识，牢固树立为经济建设效劳的思想，一切从实际出发，自觉地把思想观念从偏离经济建设这个中心、就党建抓党建的错误倾向中扭转过来，使党建工作与业务工作有机结合。 各级党组织要切实加强对党建工作的领导。要抓好机关各级党组织的班子建设，配齐配强党务干部，要选拔那些靠得住、有本领，既熟悉
14、和热爱党务工作，又懂得经济工作的党员干部到机关党组织班子中来。党政领导要定期听取机关党组织的工作汇报，对机关党的工作提出要求，在经费、人员、时间上给予必要的支持，使党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担，把党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，努力形成机关党建工作与中心工作和业务工作有机结合的新的领导格局。 制度建设是党建工作的根底，只有建立健全制度，加强管理，狠抓落实，才能确保党建工作取得实效。要结合新时期党建工作的任务和机关党建工作的实际，制定、改进和完善相关工作制度。要建立和健全区直机关党建工作目标责任制，进一步明确党建工作责任人。机关党组织要定期分析机关党
15、建工作情况，研究解决问题的方法和措施。要进一步健全和完善各级领导带头抓党建的责任制，在各级党政领导干部中，实行行政工作和党建工作双重责任的“一岗双责制，党务干部不单单抓党建，还要了解行政工作；行政领导不但要管事，也要管人。形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。一方面，要强化机关各级党组织和全体党员的制度意识，提高执行制度的自觉性，坚决维护制度的严肃性。坚持以制度管人、严格按制度办事。另一方面，要在工作过程中加强制度的配套和完善工作。各级党组织既要对现有各项制度进行全面梳理，加以修订、完善和充实，又积极探索建立健全组织领导机制、工作责任机制、党员参与机制、信息反响机制、鼓励
16、保障机制等，不断提高机关党建工作制度化、标准化、科学化水平，为党的思想建设、组织建设和作风建设提供可靠的制度保证。 2、强化培训，提高素质，以人为本，激发活力 要有方案地强化对党政主要领导的党建理论、党建知识、党的方针政策、市场经济理论、心理学、电子网络信息技术和业务知识的培训。通过学习培训、参观考察，全面提高党政领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。使行政主要领导进一步提高对抓好党建工作能更好地促进业务工作开展的认识，全力以赴、自觉的支持和帮助党务主要领导抓好党建工作，促进业务工作更好地开展；使党务主要领导由不熟悉业务到懂业务，并成为抓业务工作的能手，把党建工作与业务工作有机的结合起来，统筹部
