1、党政代表团外出学习考察报告 县党政代表团外出考察工业经济开展的考察报告根本情况为了深入贯彻州委五届五次全委会和全州工业经济工作会议精神，7月23日至26日，以县委书记茶忠旺为团长，县委副书记、县长张郭宏为副团长，局部县处领导以及全县11个乡镇党委书记、乡镇长XX县区级经济综合部门主要负责人共45人组成的XX县党政考察团，赴祥云、鹤庆、剑川、洱源四县和XX县区就工业经济和社会文化事业开展方面进行考察学习。出发前考察团深入到漾洱电站工地、大理大钢有限责任公司XX轧钢厂、跃进化工厂进行考察，了解了全县的工业经济开展状况。在历时4天的学习考察过程中，考察团实地考察了XX县区财富工业园区、XX县区“新华
2、村、XX县区上兰工业小区、XX县区新希望云南邓川蝶泉乳业、XX县区嘉士伯集团（大理）啤酒集团等18个考察点，并分别与考察县市的主要领导、县市级综合经济部门主要负责人进行了座谈，交流了经验，探讨了工业经济开展思路和方法措施。通过考察交流学习，与考察县市增进了了解，加深了友谊，实现了工业工程对接、产业工程对接、优势互补意向，达成了合作意识，铺就了工业经济开展互助快车道。通过考察学习大家受到了鞭策、拓宽了思路，使大家得以在比照中深刻反思、增强了迎头赶上的信心和决心；使大家得以转变观念、解放思想，强化了立足地方优势，创新求开展的意识。考察结束，大家一致认为，这次学习考察活动，触动很大，收获不小，体会深
3、刻，开阔了眼界，增长了见识，学到了经验，都感到前所未有的强烈震撼和压力，进一步增强了加快XX开展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心。大家纷纷表示要学先进、找差距、转观念、树雄心、争突破，立足县域资源优势，强力推进XX工业经济大开展。 一、祥云等四县一市的工业开展根本情况及特点在考察学习活动中，大家充分感受到祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理等地的工业经济开展，都能立足自身实际，充分发挥资源优势，表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措。一是工业园区起点高。这些县市在工业经济开展中，都立足当地的资源优势，以园区为载体，引导企业集约开展，实施一县一品、一乡（镇）一品战略，在辖区范围内形成了各具特色
4、的工业园区。二是培植支柱抓龙头。这些县市都紧紧依托地方优势，培植壮大矿冶、建材、煤炭、农产品加工、橡塑等五大产业，积极扶持龙头企业，切实加强技术创新，以龙头企业带动产业开展，以产业开展促进工业体系的建设，取得了好效果。三是投资环境引力强。强化软、硬件环境建设，制定优惠政策，提高效劳水平，进行改造路面、改造城市公园、改造文化体育活动中心等重大根底设施建设，着力营造优良环境。四是文化底蕴显实力。凸现文化底蕴是加速开展和提升综合实力的根底，进入鹤庆等县市的XX县区见到的都是错落有致的传统民居建筑群，别具特色的民族服饰，使参观者切身感受到处处是文化、乡乡有商机、人人在促经济开展。五是信念胆略闯出路。这
5、些县市都紧紧抓住土地广阔利于招商引资、矿藏丰富利于矿业冶炼开发、传统产业利于促地方经济开展、民俗文化利于旅游业开发等优势，突出加快开展这个主题，抓住招商引资和非公有经济开展两个重点，大力推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程，实现了经济总量、农民收入、财政收入、固定资产投资增长的四大突破，充分表达了“处处都有宝，行行出状元，密切联系实际，善于识宝、能于掘宝，敢想敢干。六是转变职能促开展。这些县市在工业经济开展中，切实把政府的职能转变到公共协调效劳上来，兑现相应承诺，努力营造透明高效的效劳环境，强化“在市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力的意识，加速区域的开展。 二、祥云
6、等四县一市在开展工业中的主要做法与经验祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济开展，措施有力，成效显著，经验可贵，考察团成员边看边议，深感受益匪浅，体会良多。 （一）这些地区的干部群众都牢固树立了“工业强县“无工不富的思想意识。这些地区在加快开展中都把加速工业经济开展列入了重要议事日程，把开展和培植工业支柱产业作为头等大事来抓，使“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商深入人心，为开展工业经济奠定了根底。 （二）这些地区的各级领导高度重视工业经济开展，县、乡主要领导带头抓工业形成了制度。在工业经济加速开展中，这些地区都建立完善领导负责工程制度，落实好领导挂钩联系企业制度，建立领导
7、干部抓工业经济鼓励机制，创新领导干部抓工业的方法和措施，把领导干部抓企业、招商引资等作为考核领导干部业绩的主要内容，致使在当地形成了想工业、议工业、抓工业，大办工业、加快工业开展的良好气氛。 （三）“立足优势抓特色，立足创新抓效益成为这些地区开展工业经济的理念。积极创新工业经济增长方式，不断营造新优势的同时，把优势发挥到极致，使优势变资源，资源变资本，实现招大商引巨资的突破成了他们开展工业经济的特色。如祥云等县，他们在招商引资活动中利用区位优势招大商、发挥城建优势招大商、打造信用招大商、强强联手招大商等方式实现了“你投资我开展的双赢目的；又如鹤庆、大理等县市，他们在加快开展中始终紧紧围绕农业产
8、业来开展工业、提升传统产业来开展工业、围绕旅游产业来开展工业、围绕市场商机来开展工业，到达了依托资源优势招大引强的突破。 （四）这些地区在加快开展中切实转变政府职能，努力营造环境抓优化成为典型。这些地区在快速开展工业经济过程中，切实转变政府职能，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者，以及开展战略规划的制定者，做到不“越位、不“缺位、不“错位，把政府职能切实转变到公共协调效劳等职能上来，全力做好优质效劳工作，全面兑现相应的承诺，真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题；落实重点企业挂牌保护措施，成立了企业合法权益委员会，强化软、硬件环境建设，
9、着力营造优良环境。比方努力建设法制政府，标准市场秩序，放手放胆让自然人开展为个体私户，继而开展成企业、又让企业自由开展成股份制企业集团；在招商引资、工业经济建设活动 变指令性方案为指导性方案，变行政手段为市场调节手段，着力提高驾驭市场经济的能力。 （四）加快工业经济开展，必须狠抓作风建设。要重点整治纠正部门和行业不正之风，大兴勤俭节约和求真务实之风，切实提高行政效率，破除自满情绪，确立忧患意识；破除平稳思想，确立快速意识；破除封闭思维，确立开放意识；破除自卑心理，确立进取意识；破除拖沓作风，确立效率意识；破除议论风气，确立务实意识。 （五）加快工业经济开展，必须创新领导方式和领导方法。要进一步
10、解决好不同程度存在的“越位、“错位、“缺位问题，“越位的要“退位，“错位的要“正位，“缺位的要“补位。要建立各级各部门首问首办责任制和限时办结制，实行严格的责任追究制，要在解决不作为、慢作为、乱作为方面下功夫，对产生严重后果、造成恶劣影响的，要从严处理。要进一步创新落实机制，在继续坚持工程责任制的同时，进一步实施领导挂钩工程责任制XX县区委常委、人大主任、政协主席挂钩联系乡镇等制度，实行领导干部挂钩定数量、定质量、定进度、定费用、定效果、严格奖惩的“五定一奖惩制度，不断整合领导力量，优化行政行为，切实提高领导水平和工作效率。对已部署的重要工作，要定期开展问职责、问进度、问质量、问困难工作，实行全过程协调督查制，使各级领导内有动力，外有压力，充满朝气和活力，集中精力抓落实，团结干事促开展，为经济开展提供强有力的保障。XX彝族自治县党政考察团2023年2023月3日 1
