1、党课报告：以党的先进性和纯洁性推进科学开展 在推进科学开展中保持党的先进性和纯洁性 王福宏 同志们： 今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立91周年，共同瞻望黄山科学开展、加速崛起的光明前景，发动全市各级党组织、广阔共产党员和干部群众更加紧密地团结起来，为党和人民的事业而不懈奋斗。今天大会的第一项内容是创先争优表彰。首先，我代表市委向受表彰的x个先进基层党组织、x名优秀共产党员、x个区县委以及受到全国、全省表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，并通过你们向全市各级党组织、广阔共产党员致以亲切的节日问候。这些受表彰的先进集体、先进个人，是我市x个基层党组织、x万名共产党员的杰出代表，是
2、全市各条战线上涌现出的优秀分子，是我们党立党为公、执政为民的生动缩影。在你们身上，折射着时代的光辉、记录着精神的标高，集中表达了当代共产党人的时代风采，全面展示了黄山各级党组织和广阔共产党员的崭新风貌，有力维护了党在人民群众中的良好形象。黄山改革开展的一切成绩，与各级党组织的辛勤工作密不可分、与广阔共产党员的无私奉献密不可分，各级党组织不愧为一座座坚强的堡垒，广阔共产党员不愧为一面面光辉的旗帜。典型的影响是深远的，典范的力量是无穷的。希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁、再接再厉，继续发挥模范作用，再立新功、再创佳绩；希望全市各级党组织和广阔党员学习先进、创先争优，从本职工作入手、从具体事情做起，在
3、推动黄山科学开展、富民强市的伟大征程中做出更大奉献；希望全社会见贤思齐、广泛宣传，宣传他们的坚决信念、宗旨情怀、高尚品德、扎实作风、奉献精神和出色业绩，努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋开展的良好气氛和强大合力。今天大会还有一项内容，就是根据省委的部署，根据开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大主题教育实践活动的要求，我作为市委书记要作一场党课报告。那党课报告的主题应是什么呢。我考虑，就确定为“以党的先进性和纯洁性推进科学开展，在推进科学开展中保持党的先进性和纯洁性。为什么确定这个主题呢。开展是硬道理、是第一要务、是解决前进道路上一切问题的总钥匙，现阶段最大的政治、最硬的道理、最根本的任务就是科
4、学开展；推进科学开展，最关键的因素在于人，在于全市上下的团结努力，在于充分调动各级各方面的积极性、主动性和创造性，人是生产力中最活泼的因素；各级各方面积极性、主动性和创造性的有效激发，最核心的在于充分发挥党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用和广阔干部的骨干带头作用；而这三个作用的充分发挥，最本质的要求就在于保持党的先进性与纯洁性。可见，推进科学开展与保持党的先进性纯洁性有着极其深刻的内在的逻辑关系。从另一个角度说，先进性纯洁性只有与科学开展联系在一起才有实际价值、才有实际意义，离开科学开展先进性纯洁性那么无从表达、无所依托，两者是正相关、而且是高度正相关。形象地讲，科学开展好比是飞机的
5、机身，先进性、纯洁性好比是飞机的两翼，机身与机翼相辅相成、紧密相联才能飞得高、飞得稳。所以今天的党课，我想着重讲一讲这个问题，与大家一起研讨探讨、谈心交心，以便进一步统一思想、加深认识，从而更加积极主动地投身到黄山科学开展的生动实践当中，在推进科学开展的伟大征程中更好地锤炼检验、更好地表达保持党的先进性和纯洁性。 一、以党的先进性和纯洁性推进科学开展，其主要的战略支撑点应该放在哪里。我们常说，XX市拥有优美山水、灿烂文化、绝佳生态、富饶物产、优越区位、靓丽品牌“六张王牌，同时具备这“六张王牌在全国x多个地市州盟中不敢说绝无仅有，但肯定是屈指可数。资源丰、品位优，意味着责任重、要求高。小平同志当
6、年视察黄山时指出，“要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去，“你这个地方将是全国最富的地方；x书记要求我们，“要把黄山建成瑞士洛桑、意大利罗马那样的世界著名城市；李x省长也明确要求我们，“保护好黄山、建设好黄山、宣传好黄山。但凡来过黄山的各级领导、各界人士，无不对咱们黄山赞誉有加、寄予厚望。如何把小平同志的殷切期望落到实处，如何以旅游、文化、生态优势为打造“三个强省做奉献，如何不辜负各级各界的关注与关爱，如何不辜负全市人民的信任与重托，唯有科学开展、只在科学开展。可以说，黄山比任何时候、任何地方都迫切需要科学开展。推进科学开展，黄山的战略布局如何展开呢。按照省委、省政府对黄山开展的定位，集全市上下
7、之智慧，融社会各界之共识，就是我们从黄山实际出发提出并不断完善、持续推进的“四级设计体系。第一级为总体目标，就是建设山青水秀、景美路畅、宜游宜居宜业、怡人怡情的生态型、文化型、休闲型、友好型现代国际旅游城市，其主要内涵包括高品位的资源、高质量的规划、高档次的设施、高水准的管理、高水平的营销、高素质的市民。第二级为战略平台，主要是全省唯一的国家效劳业综合改革试点、全国首个跨省流域的新安江流域生态补偿机制试点、国家级的徽州文化生态保护区和以黄山为中心的皖南国际旅游文化示范区等四大战略平台。第三级为主要抓手，就是实施“十大工程、百个亮点建设、“百村千幢古民居保护利用工程、百佳摄影点、绿色质量提升行动
8、、“四大整治、关键区域控制工程、“智慧黄山等一系列重大决策部署。第四级为工程支撑，就是坚持每年滚动推进x个左右年度方案投资超千万元的重点工程，总的投资规模大体保持在x亿元以上。这几年，我们坚决不移地推进落实“四级设计体系，以此统一思想、引领方向、展开建设、推开工作，黄山经济社会开展在过去的良好根底上又取得新的显著进步。实践证明，这“四级设计体系定位准、起点高、路子正，是黄山干部群众集体智慧的结晶，是黄山科学开展的重要成果，应当长期坚持、全面推进。在这一战略布局中，主要的战略支撑点又是什么呢。总体说来，战略支撑点不是一个、两个，而应当是假设干组合或假设干系列；不是一般意义上的标志物，而应当是具有
9、较高品位、鲜明特色和良好前景的支撑点。她能够最集中地表达黄山的资源特点，最大程度地彰显旅游、文化、生态“三位一体的特色优势，最全面深入地落实小平同志“把黄山牌子打出去的谆谆嘱托，最积极生动地在建设“三个强省中发挥典型作用，最强有力地支撑起国家效劳业综合改革试点中提出的“135特色开展格局，也最具有现实条件和现实根底。综合这几个因素考虑，可不可以确定这样几个战略支撑点：第一个战略支撑点，就是“山。小平同志说过，“在这里，我们最大的资本就是山。黄山因山而设市，山是XX市立市之源、兴市之本。山，首先是指黄山风景区，也包括齐云山、牯牛降。我们的黄山，是帝王之山、神奇之山、文化之山、生态之山、科学管理之
10、山，已经和正在成为中华民族的象征、中国旅游的旗帜、风景名胜的标杆、遗产保护的典范、旅游企业的名牌。这几年，我们深入贯彻科学开展观，提出并坚持“世界旅游精品、中国一流景区、安徽旅游龙头、全市工作标兵的奋斗目标，提出并恪守“保护当头、开展为上、平安是天、和谐立山的科学理念，提出并强力推进“保护、开发、管理、科技、文化、资本运作、山上山下互动、品牌运用等八大重点，提出并积极推行“系统化、数字化、精细化、人性化管理与效劳，景区各项工作在以往根底上大大提升。在保护管理上，探索实施了古树名木保护“一树一策、景点封闭轮休、污水统管、垃圾下山、净菜上山等一系列在国内同类景区首创或先进的保护管理措施；在开发建设
11、上，2023年以来完成总投资近x亿元，实施昱城皇冠假日酒店、花山谜窟“激光秀、“智慧黄山、南大门环境综合整治、西海大峡谷观光缆车、西海饭店整体改造等重点工程x多个，景区可游览面积由过去的x平方公里增加到现在近x平方公里；在经营效益上，接待进山游客由202322年的x万人增加到2023年的x万人，入境游客由x万人增加到x万人，门票收入由x亿元增加到x亿元，上缴税收由x亿元增加到x亿元，集团公司经营收入由x亿元增加到x亿元并连续三年入选中国旅游集团20强；在品牌影响上，先后参加了世界自然保护联盟iucn、全球可持续旅游委员会gstc，作为亚洲唯一单位入选全球目的地可持续旅游标准实验区，荣获中国唯一
12、“全球旅游目的地管理奖等众多荣誉，特别是日前又应邀作为亚太地区唯一代表，参与了由全球可持续旅游委员会gstc牵头的全球目的地可持续旅游标准的起草，标志着黄山在全球旅游界已拥有无可争议的国际话语权。但是，开展无止境，管理效劳也无止境。现在领先不等于永远领先，荣誉等身不等于无需提升。领导关心、世人关切，各界的期望要求我们永不停步；旅游兴起、竞争加剧，外在的压力逼着我们更上层楼；顶级资源、标兵定位，内在的要求需要我们不懈进取。“十二五期间，我们要坚持科学开展不动摇，加快打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地，把继续强力推进“系统化、数字化、精细化、人性化建设作为科学开展的重要着力点，在系统化上
13、固化优化原有x大系统x个支点，在数字化上重点抓好“智慧黄山建设，在精细化上进一步加强应急救援、驴友管理、一日游管理等，在人性化上针对不同人群、不同天气、不同节点细化效劳举措，努力使这“四化成为中国乃至世界旅游科学开展的重要标识，并在“十二五末接待游客超过x万人、旅游经营收入超过x亿元、集团公司收入突破x亿元。如果说黄山是世界一流，那么齐云山、牯牛降的品位可谓是国内一流。齐云山是中国四大道教名山之一，集道教名山、丹霞地貌、天然太极、摩崖石刻等四大特色为一体。XX县区方案5年内投资x亿元实施齐云山保护开发，其中今年投资x亿元，主要包括核心景区保护、摩崖石刻保护与整理、地质遗迹保护、月华街综合整治和
14、根底设施建设。希望XX县区按照有关规划认真组织实施，到“十二五末完成开发任务并实现年接待游客超x万人次，将其打造成世界知名、国内一流旅游目的地。牯牛降是国家地质公园、华东物种宝库、生态休闲福地。XX县区方案从2023年开始用3年时间投资x亿元实施牯牛降开发，去年已完成投资x亿元，今年方案投资x亿元抓好生态木屋建设、木栈道修建等10件大事，目前进展比拟顺利。希望XX县区进一步加快开发步伐，两年打根底抓扩容、三年上规模树品牌，到2023年建成为以自然风光为主体、以生态文明为底蕴的“中国生态休闲度假区和国家5a级旅游景区。牯牛降这个地方，明年高速公路建好了，其地位将大大提升。第二个战略支撑点，就是“
15、水。这里所讲的“水，主要指新安江、太平湖。新安江是我们的母亲河、生命河，她承载着厚重的历史，成就了徽商的辉煌，见证了开展带来的巨大变化，也寄托着两岸人民未来的美好希望。这一希望，有的已经成为现实，有的正在我们的共同努力下逐步成为现实。这首先表达在新安江流域生态补偿机制试点上。作为全国唯一跨省流域的新安江流域生态补偿机制试点，目前期限暂定为三年2023-2023年，补偿额度为每年x亿元，其中中央出资3亿元，安徽、浙江两省分别出资x亿元，省里的x亿元直接作为资本金进入我市融资平台。去年，新安江综合治理共实施工程x个、完成投资x亿元，与此对应的补偿机制x大类x个试点工程全部开工建设，累计完成投资x亿
16、元。今年新安江综合治理拟实施工程x个、方案投资超过x亿元。这还表达在由国家发改委牵头编制的千岛湖及新安江上游流域水资源和生态环境保护综合规划上。目前这个综合规划正在征求意见当中，有望在党的十八大召开之前出台，年内出台应该没有问题。这是目前我市唯一一个上升到国家层面的规划。这个规划虽然不是完全针对XX市还包括安徽XX市XX县区，XX省XX市XX县区、XX县区，但我们占了很大一局部，涉及三区四县涉及到x个县区市，我们占x个；流域面积x平方公里，占规划总流域面积x平方公里的x%、XX省流域面积x平方公里的x%；期限为20232023年，基准年为2023年，共10年时间；涉及到水资源有效保护利用、水环境污染防治、生态环境修复与建设、水资源环境监管与科技支撑体系建设、加快流域重大根底设施建设、优化调整流域产业结构、流域城镇空间布局等方面；安排的工程及总投资涉及XX省的分别占x%和x%左右，且这些工程绝大多数都落在XX市XX县区
