1、党风廉政建设和反腐败工作会议报告 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市 提供纪律保障 同志们： 我代表市纪委常委会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。 这次全会的主要任务是。深入学习贯彻十八届中央纪委四次、五次全会和自治区纪委十一届四次、五次全会及市委九届五次全会精神，回忆总结xx年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2023年任务。市委对这次会议高度重视，市委常委会传达学习了中央和自治区纪委全会精神，听取并审议了这个报告。稍后，市委书记彭友东同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。 一、xx年全市党风廉政建设和反腐败工作回忆 过去的一年，在自
2、治区党委的坚强领导下，市委落实全面从严治党要求，持之以恒纠正“四风，旗帜鲜明惩治腐败，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作。市政府切实加强政府系统廉政建设，市人大、政协、中级法院、检察院党组和各级党委（党组）切实履行工作职责，抓好任务落实。各级纪检监察机关认真落实中央纪委、自治区纪委和市委部署，坚持转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，我市党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新进展、新成效。 （一）坚持以上率下，认真落实“两个责任。市委切实担负起党风廉政建设主体责任，支持纪委履行监督责任。市委主要领导先后12次对党风廉政建设工作作出批示，对落实主体责任进行专题辅导。市委常委会13次
3、研究党风廉政建设工作、2次听取专题工作汇报，制定了落实“两个责任的实施意见，明确了党委（党组）8个方面20项主体责任、纪委（纪检组）7个方面12项监督责任和15项具体保障措施。从市级领导班子到基层党政组织、从市级领导到基层党政领导干部，层层签订党风廉政建设责任书，传导压力，夯实责任。纪检监察机关认真履行监督职责，突出问题导向，强化监督检查，严格落实“三书两报告制度，通过约谈、工作报告、述廉述责、明察暗访、通报曝光和督查考核等多种方式和手段，推动“两个责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二）坚决纠正“四风，大力弘扬清风正气。结合党的群众路线教育实践活动，认真查摆并坚决纠正“四风问
4、题。紧盯重要节点，经常提醒、不断重申各项禁令和规定，建立高频次、常态化监督检查机制，严查迎风违纪的人和事。全年共发送廉政短信3900余条，约谈提醒党员干部114人，开展明察暗访45次，全市问责处理违反中央八项规定精神的党员干部155人，对18名大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的党员干部进行严肃处理。组织直播了4期“电视问政节目，曝光问题28个，问责处理111人。县区组织播出“电视问政节目8期，一些群众关注的热点、难点问题得到有效解决。组织开展了“三难问题专项整治、“转作风、抓开展和群众评议机关干部作风活动，制定出台了公务用车、公务接待、个人有关事项报告、操办婚丧事宜等制度，标准从政行为，弘扬新风正
5、气。xx市机关干部作风进一步好转，人民群众感受到反“四风带来的清新变化。 （三）保持高压态势，坚决有力惩治腐败。调整完善了市反腐败协调领导小组职能和工作规那么，加强与成员单位的协作配合，增强办案合力。强化对基层纪检监察机关查办案件工作的领导，及时督查督办，案件查办力度进一步加大。xx年，全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报628件（次），同比增长28.8%；初步核实案件线索125件；立案79件，同比增长92.7%；给予党政纪处分70人，同比增长141.4%，其中，开除党籍16人，开除公职12人；移送司法机关28人；收缴违纪资金800余万元。全市检察机关立案侦查各类职务犯罪50件60人，全市法
6、院系统审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件22件29人。严肃查处了赵文武、郭学文、李晓宏、褚维海等严重违纪违法案件，是历年来查办案件力度最大、成效最为显著的一年。建立了全区首家网上举报平台，拓宽信访举报渠道，对留存案件线索进行大起底、大清理。坚持依纪依法平安文明办案，市县两级均在全区率先建成了标准化、标准化办案谈话室。创新办案方式，不使用“两规措施突破了多起大案要案，执纪办案的威慑力进一步增强。 （四）强化教育监督，不断完善预防腐败工作机制。统筹布局惩防体系建设，细化了11个方面80项具体任务，逐项明确责任单位，抓好落实。创新廉政教育方式，编印廉政警示教育读本和“访贫思廉活动纪实各5000册，组
7、织党员干部开展警示教育3400余人次，600余名党员干部旁听了多起职务犯罪公开庭审。广泛开展了“访贫思廉活动，倡导“生活向下看，工作向上比的理念，全市7300余名党员干部走访贫困户9000余户，党员干部宗旨意识和廉洁从政意识明显增强。此项创新举措先后被新华社内参、中国纪检监察报、xx日报等媒体宣传报道，给予充分肯定和高度评价。在全区率先开展了领导干部配偶廉政警示教育活动，社会反映良好。创新监督防范机制，在全区率先开展部门党政主要负责人公开述廉述责工作，自治区党委常委、纪委书记陈绪国给予批示肯定，荣获全区反腐倡廉创新工作一等奖。在XX县区试点开展了县党政班子成员向县纪委全委会公开述廉述责工作，探
8、索纪委监督同级党委、政府新途经，解决同级不愿、不能、不敢、不会监督的问题，属全区首例。人民网、新华网、xx日报等媒体均在显著位置报道肯定，自治区党委办公厅以专报形式上报中央办公厅。扎实开展提升党风廉政建设制度执行力活动，对40起典型案例点名道姓通报曝光。全面推行党政主要负责人“五不直接分管和末位表态制度，启动了市委权力公开透明运行试点工作。 （五）扎实推进纪律检查体制改革，提升纪检监察机关履职能力。聚焦主责主业，坚持改革创新，着力推动“三转。在全区率先完成纪委内设机构改革，调整优化职能，增设一个纪检监察室，监督执纪机构和人员分别到达机构和编制总数的84.6%和76.7%，市、县区纪委共退出议事
9、协调机构113个，还将11项工作移交主责部门负责。全市9个党工委均成立了纪工委，扩大了纪检组织的覆盖面。实行派驻机构a+b岗制和“三重一大事工程录清单制，纪检组长全部退出驻在部门业务分工，监督职能得到强化。在全区率先出台加强纪委委员联系，发挥委员作用工作制度，建立了情况通报、活动参与、询问质询等十项机制，委员主体作用进一步强化，受到中纪委办公厅领导的肯定，被中纪委监察部网站刊载推广，并荣获全区反腐倡廉创新工作三等奖。以严肃认真的态度扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面加强队伍自身建设。开展了以“强学习、提素质，严纪律、改作风，抓落实、争先进为主题的“素质提升年活动，唱响国际歌国歌和三大纪律八
10、项注意，提振干部精气神。实行绩效管理，推行工作积分制，分两期对全市230名纪检监察干部进行轮训。轮岗交流6名纪检组长和2名室主任，2023个正科级岗位实行双向选择、竞争上岗。对下级纪检监察机构领导班子成员的任免，严格考察，严格把关。在全区率先开展“纪检监察开放日活动，打造“阳光纪检。健全完善内部监督制约机制，开通书记信箱，接受社会监督，努力建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的纪检监察干部队伍，干部能力素质显著提升，机关面貌焕然一新。 全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，是市委坚决贯彻党中央和自治区决策部署，高度重视、坚强领导的结果，是各级党组织和广阔党员干部强化责任、共同努力的结果，是人民
11、群众大力支持、积极参与的结果，也是纪检监察干部认真履职、勤奋工作的结果。在此，我代表市纪委常委会表示衷心的感谢。同时也真诚希望各位委员、各级党政组织和广阔党员干部一如既往支持、参与全市党风廉政建设和反腐败工作，多提意见和建议，帮助我们改进工作，更好履行纪律检查机关的神圣职责。 回忆一年来的工作，有以下体会。一是市委领导有力、直接主抓是深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争的根本保证，我们必须在市委的正确领导下，统一思想，树立信心，坚决不移抓好反腐倡廉建设；二是推进党风廉政建设关键在落实主体责任，必须紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子，层层压实责任；三是聚焦主责主业是履行好监督责任的重要前提，必须深
12、化改革、推进“三转，集中力量抓好监督执纪问责；四是从严管理监督干部必须严明纪律，铁面执纪，既要以零容忍的态度惩治腐败，也要以更严的措施预防腐败；五是推进党风廉政建设和反腐败斗争是民心所向，必须紧紧依靠广阔人民群众的支持参与，畅通监督渠道，为深入推进党风廉政建设提供强大支撑。 在肯定成绩的同时，也要认识到存在的问题和缺乏，主要是：有的党组织和党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务认识模糊，主体责任还没有真正落到实处，存在逐级递减的现象，对纪检监察机关“三转理解支持不够；个别党员干部法纪意识、制度意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣；一些“四风方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治，尤其是借
13、婚丧喜庆事宜大操大办不正之风依然存在。我们的工作与自治区纪委、市委的要求和人民群众的期望还有差距，主要是：对重点岗位、关键环节权力运行监督制约和防范措施还不够有力；一些基层纪检监察机关履行监督职责方法不多，工作不力，监督不到位，在落实“三转方面，还存在“不愿转“不会转和“身转心不转“形转实未转的问题；有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新形势、新要求。对此，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2023年党风廉政建设和反腐败主要任务 2023年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中纪委
14、四次、五次全会，自治区纪委四次、五次全会和市委九届五次全委会部署，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任，持之以恒纠正“四风，继续保持惩治腐败的高压态势，加强对权力运行的监督制约，深化纪律检查体制改革，以更严的纪律管好纪检监察干部队伍，坚决不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。 （一）严明党的纪律，促使党员干部守纪律、讲规矩 严守党的政治纪律和政治规矩。要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，纪律要求从严，监督管理从严，改进作风从严，制度执行从严，执纪问责从严。在全市党员干部中开展“守纪律、讲规矩主题教育活动，引导各级党员领导干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩
15、，自觉做到“五个必须。要强化对纪律执行情况的检查，对不守纪律、不讲政治规矩的人，要坚决处理。 严明党的组织纪律。各级党组织要严格教育，加强管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要自觉接受组织安排和纪律约束，严格执行民主集中制和请示报告制度，坚决维护和执行党组织的决定。严肃查处有令不行、有禁不止、欺骗组织、对抗组织的行为。开展领导干部个人报告有关事项抽查核实工作，处理并曝光典型人和事。开展十八大以来政府投资工程资金管理使用、“红顶中介和领导干部在各类书画、艺术协会中兼职三个专项整治活动，纪检监察机关对整治情况进行跟踪督查，对不抓不管、违规问题严重的部门和责任人严肃问责
16、。 严格落实党风廉政法规制度。抓好新修订的廉政准那么、纪律处分条例的学习宣传和贯彻落实，从严落实党政主要领导干部“五不直接分管、市委重大事项集体决策和从严管理干部规定等制度。对不畏纪、不畏法、不畏制度的党员干部，发现一起查处一起，决不姑息迁就，对典型案例点名道姓通报曝光，提升制度执行力。 加强对市委重大决策部署执行情况的监督检查。市委九届五次全委会对依法治市做出了全面安排部署，各级党政组织和党员干部要进一步增强法治意识，自觉尊法、学法、守法、用法，做到依法履职、依法决策、依法办事。纪检监察机关要对有法不依、执法不严、违法不究等司法不公和司法腐败问题，进行严肃处理。强化再检查、再监督职能，加强对职能部门履职情况的监督检查，确保市委、政府深化改革
