1、关于全县教育工作的调研报告 按照县人大常委会xx年工作安排，经主任会议研究，3月25日至4月6日，由人大常委会副主任王虹任组长，带着局部人大常委会委员、市县人大代表、教科文卫工作委员会委员组成视察调研组，对全县教育工作进行了全面视察调研。视察调研组先后深入到全县20所中小学、幼儿园的课堂、宿舍、餐厅、活动场所和学校各部室，实地调查了解了学校管理和各项设施建设情况。发放xx多份调查问卷，广泛征集了各界人士对全县教育工作的评价和建议。在化子坪、砖窑湾、招安三个乡镇XX县区高级中学召开有乡镇和教育部门负责人、人大代表、教师代表、学生家长代表参加的座谈会，还邀请我县教育工作方面资深老领导、老专家召开座
2、谈会，听取了他们对加快我县教育开展的意见和建议。召开专门座谈汇报会，听取了县教育体育局局长王建军代表县政府作的工作汇报。高树杰主任对这次视察调研工作高度重视，亲自参加了视察组在县城学校的视察调研活动，参加了县高级中学和资深老领导、老专家座谈会，以及县政府的专题工作汇报会，并作了重要讲话。这次视察调研，县政府和教育系统高度重视，政府副县长霍爱英和教育体育局局长王建军全程陪同了视察调研活动，并现场解决了一些具体事项和问题。所到学校和单位都能积极配合视察调研工作。这次视察调研，关注热点问题，深入工作实际，在全县上下引起广泛关注，得到了社会的普遍好评。 一、总体评价 近年来，县政府及教育主管部门高度重
3、视教育事业开展，围绕创立省级教育强县目标，切实加大教育投入，积极推进办学条件标准化、办学行为标准化、课堂教学高效化、师资队伍专业化和育人环境优良化建设，各级学校教育教学质量全面提升，顺利通过省级双高普九评估验收，xx年以来，县教育体育局先后荣获省级、市级、县级各类奖项34个，全县教育综合实力明显增强，教育的公平性、普惠性初步表达。 （一）组织领导进一步加强。县政府坚持把教育事业作为经济社会开展总体规划的重点，作为重要的民生工程，将教育工作列为年终考核的重要内容，强化检查督导，提高了各级抓好教育工作的积极性。教育行政部门认真贯彻落实教育方针、政策，深化改革创新、突出精细化管理、狠抓内涵提高，促进
4、了全县教育的健康开展。有关部门和单位密切配合、通力协作，推动了全县教育工作的快速开展。 （二）办学条件全面改善。县政府在地方财力比较紧张的情况下，通过多种渠道积极筹措资金，不断增加教育投入，下大力气狠抓校舍和内部配套设施建设。实施了高级中学新建工程，学校规划建设、功能配置到达省级标准化普通高中标准。建成了县职教中心综合实训楼，为开展职业教育奠定根底。将全县23所初级中学和小学后勤效劳设施列为全县重点建设工程之一，对餐厅、灶房、供暖、住宿、办公设施进行全面改造，学校后勤效劳功能得到极大提升。按照双高普九工作要求，对学校四楼、围墙、操场、厕所进行统一规划实施，校园硬件建设根本都能到达标准化要求。新
5、建和完善了各类实验室，逐项更新教学仪器设施，现代化教学设备根本能够满足学校教学需求。实施了XX县区教育信息城域建设网络工程，中心小学以上学校都建成了计算机室、多媒体教室、电子备课室，开通了校园网，信息网络教育覆盖全县各乡镇，实现了县内通、校校通、班班通。 （三）教育质量稳步提高。教育主管部门和各中小学按照设施一流、管理一流、质量一流的要求和小学打根底、初中抓稳固、高中求突破的工作思路，坚持把提高教育教学质量与学生德育、智育、体育、美育全面开展相结合，注重加强常规管理、注重提高教科研水平、注重提升管理绩效，深化教育教学改革，改进教育教学方式，不断提高教育教学质量。近几年，我县初中三合一考试一直位
6、列全市前列;xx年起，高职（大专）上线突破千人大关;xx年，高考本科上线人数是xx年的5倍。 （四）教育改革不断深化。全面推进学校布局调整，教育资源进一步优化。按照缩短战线、扩大规模、优化配置、资源共享、提高效率的工作思路，采取一次规划、分步实施的方法，科学调整学校布局，根本形成了中学向城镇集中、小学向乡镇社区集中的办学格局。有效利用学校布局调整后充裕的教育资源，采取独立办园和小学附设幼儿园的方法，局部乡镇办起了公立幼儿园，有力促进了乡镇幼儿教育的快速开展。不断深化教育改革，学校管理水平全面提升。建立了一系列学校鼓励竞争机制和责任考核管理制度，初步形成了校长和教师责、权、利相统一，职务能上能下
7、、人员能进能出、工资能高能低的管理运行机制，学校创新管理取得了新的突破。高度重视课程改革，素质教育扎实推进。以建设全省根底设施教育改革实验县为目标，加强现代化教育资源运用和转化，积极开展教科研活动，根底教育课程改革深入推进。围绕小学愉快教育、中学创新教育、高中研究学习教育三大教改实验，积极开展校本教研工作，一些课题已经通过了省市教育主管部门的审核认定，目前，全县所有学校都有自己的实验课题。 （五）教师素质普遍提升。健全和完善了师德师风各项建设制度和考评机制，开展了以为人师表为主要内容的多项主题实践活动，广阔教师良好形象赢得学生、家长、社会的信赖。组织开展教师集中培训、校本培训和送教下乡、联片教
8、研等工作，教师继续教育工程得到加强;大力开展课题实验研究，积极开展信息技术培训，支持并鼓励教师参加各种形式和途径的学历进修，教师业务能力普遍得到提高;全力实施3151工程，全县各级骨干教师网络根本形成。每年教师节，通过奖励教育工作成绩显著的学校、校长、教师，极大地调动了广阔教职工的工作积极性。 （六）学校管理创新开展。突出优教、减负、保质目标，围绕新课程改革背景下新的教学管理模式和有效教学模式的探索和研究，在全县中小学全面开展了各类优秀学校创立活动，有力推动了学校内涵开展。通过开展阳光体育、四进课堂、经典诵读等特色鲜明的校园文化活动，营造了良好的育人环境。与山东潍坊、广东增城、XX市XX县区的
9、一些名校建立友好学校，开展名优教师支教、校长论坛、县内校际带课题互访研讨等活动，极大的提升了学校的管理水平。学校安装了监控设备，招聘了校警，为学生创造了平安的成长环境。认真落实义务教育阶段学生两免一补政策，稳步实施中小学生蛋奶工程，建立健全贫困学生救助机制，为学生身心健康开展，提供了坚强有力的保证。 二、存在问题 总体来看，近几年，我县教育事业取得了长足开展。但是，客观的讲安塞教育的开展与全面落实科学开展观要求、与全县经济社会的开展不相适应，与安塞广阔干部群众的期望还有差距。从深入全县各级学校实地调研、召开不同层面的座谈会了解掌握到的情况，以及通过调查问卷反响的情况看，我县教育工作在县城幼儿园
10、、小学校舍建设，高中教育质量，职业教育开展，师资队伍建设等方面仍然存在一些问题和缺乏。主要表现在： 一是重点区域教育资源配置缺乏。虽然县政府和教育主管部门不断促进教育资源的统筹安排和均衡配置，但区域之间、校际之间教育开展和资源配置不均衡。目前最突出的问题是：XX县区小学校舍缺乏，大班额现象严重，县第一小学35个教学班学生平均人数超过80人，最大的到达86人，远远高于教育部规定小学生班额应在45人至50人之间的国家标准;学前教育资源严重缺乏，县城只有1所标准化公办幼儿园，班均幼儿50人以上，在校幼儿到达120230人，尽管如此，公办幼儿园入园人数仅占XX县区学前儿童的30.8%;县城11家私立幼
11、儿园办学场地狭小，设施简陋，环境较差，大多达不到办学要求;化子坪、建华、沿河湾、招安、砖窑湾五个未撤初中的大镇没有公办幼儿园;基层私立幼儿园办学设施和条件更差。 二是高中教育质量亟待提高。xx年至xx年，我县高职（大专）上线都突破了千人大关，但是一本上线缺乏20人，二本上线虽然接近200人，主要得益于这两年外返考生人数的大量增加，高级中学教学质量和教学设施形成很大反差。当前我县教育最大问题就是高中教育质量不高、家长对高级中学的信心缺乏，因为不信任，造成优秀生源流失，也造成高中教育质量滑坡，导致目前质量低、生源差的恶性循环。 三是职业教育办学效益差。双高普九期间，县政府将原来真武洞中学的校舍和场
12、地全部划归职教中心，新建了综合实训楼。职教中心的教学设施和配置相对较好，但是因为缺乏专业老师、没有形成特色专业，我县职业教育根本处于瘫痪状态。办学不灵活，多种形式的办学机制没有形成。 四是局部学校教育经费缺乏。按照当前的生均教育经费标准，大局部学校只能满足学校的根本需求，一些规模较小的学校，正常运转都难以维系。高级中学和XX县区初级中学水电暖等费用大，学校经费严重缺乏。 五是专业教师不能满足教学需求。目前，我县教师队伍总体水平到达编制标准，根本能够满足教学需求，但是存在结构性缺编问题，音体美等专业教师每个学校都达不到规定的编制要求。按照县政府工作规划，今年下半年我县将全面实现幼儿免费教育，这样
13、，县城和一些乡镇缺的不仅是幼儿园，更缺幼儿教师。私立幼儿园教师专业水平低，难以胜任本职工作。 以上这些问题，是我县经济社会快速开展过程中带来的新情况、新矛盾、新问题，有的需要县政府进一步加大投入，采取有力措施，强力推进;有的需要教育部门和学校进一步健全制度机制;还有的需要在教育开展过程中不断完善提高。这些问题虽然凸显于教育领域，如果不尽快着手加以解决，将严重影响到我县经济和各项社会事业的协调快速开展，进而制约着全县建设科学开展先进县和农业产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业开展战略的实施。 三、几点建议 （一）深入实施教育优先开展战略 教育是国家最根本的事业。教育优先开展，必须先在思想，先在行
14、动，先在机制。县政府要站在全局的角度和战略的高度，领导力量、资金保障、人才引进等方面向教育倾斜，切实夯实开展和管理教育的责任。一是规划经济社会开展要优先考虑教育。制定和出台关于加快教育开展、学校建设、师资队伍建设等一些制度和措施，为教育事业优先开展提供政策保障。二是财政投入优先考虑教育。财政支出要始终向教育倾斜，财政预算优先安排教育，经费拨付优先考虑教育，经济开展、城建、国土、物价等部门和乡镇要开辟绿色通道，大力支持教育开展。三是制定人才鼓励政策优先考虑教育。把校长和教师队伍建设列入人才队伍建设规划，制定人才鼓励政策向教师倾斜，提高人员工资优先考虑教师，出台和落实教师岗位津贴制度和优秀教师、骨
15、干教师奖励制度，人员配置教育最好，教师职业人人羡慕。四是年度工作安排优先考虑教育。要将教育事业开展列入全县的民生工程优先安排，县、乡两级政府每年都要召开1-2次专题会议研究解决教育工作中存在的突出问题，实行县级领导包联学校制度，为教育优先开展提供坚实保障。五是加大教育工作宣传力度。要加大对教育方针政策和教育工作的经验、事迹以及教育热点、难点问题等方面的宣传，积极倡导党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣，形成教育优先开展的舆论环境和时代风气。教育部门要按照国家中长期教育改革和开展规划纲要，制定教育开展近期目标和长远规划，强化学校建设与管理，力争到xx末，使我县教育在总体水平、办学条件和教育教
16、学质量方面到达全省平均水平，位于全市前列，建成教育强县。 （二）切实加大校舍规划建设力度 当前，解决重点区域教育资源配置缺乏问题，已经迫在眉睫，刻不容缓。按照我县统筹城乡开展规划，xx末县城人口将到达7万人以上，以此测算，到xx年，XX县区在校小学生人数将到达9000人、幼儿将到达5500人。根据生源预测，我县XX县区小学和幼儿园分别到达5所左右，且新建小学规模在xx人左右、幼儿园在600人左右，才能根本满足小学生（幼儿）正常入学（入园）。县政府要立足实际，着眼长远，科学设校，合理布局，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求。一是配合县第一小学，县幼儿园更名为县第一幼儿园;二是配合县第二小学布局，在马家沟小区规划建设县第二幼儿园;三是XX县区规划在建的小学、幼儿园，命名为县第三小学、第三幼儿园;四是现真武洞镇小学更名为县
