1、关于全市卫生计生工作情况报告 市政府政务督查室： 按照市政府政务督查室关于报送2023年度第四季度政府常务会议纪要落实情况的通知（十政督20231号）有关要求，现将2023年度全市卫生计生工作主要目标完成情况及2023年度工作目标及措施报告如下： 一、第四季度及全面主要工作完成情况 （一）卫生计生机构改革顺利完成。按照全省统一部署，市卫生计生委紧紧围绕卫生计生事业改革开展大局，坚持“市县合、乡增强、村共享的原那么，强力推进市县卫生计生机构改革工作。市县两级卫生计生行政机构重组完毕，全市妇幼保健和方案生育技术效劳及卫生计生综合监督执法资源整合到位，在推进卫生计生机构改革中注重干部职工思想政治工作
2、和舆论引导，全市卫生计生系统干部职工呈现出人心思齐、人心思干、人心思进的良好气氛，顺利实现了机构合、人员合、人心稳、工作合的局面。 （二）区域医疗卫生中心进一步稳固。医药卫生体制改革进一步深化。新农合保障水平有了新提高。全市农民参合率99.57%，参合农民整体受益率195%；根本药物制度进一步稳固；xx县、xx市、xx县、xx县县级公立医院改革试点工作进展顺利；全市已组建医疗联合体13个，在xx县、xx县、xx县试行基层首诊、双向转诊、分级诊疗的新型效劳链；“卫生资源倍增工程成效显著。争取卫生计生建设工程20233个，工程总投资9.67亿元，全市三级医院总数到达6家，病床数6.6张/千人，执业
3、医师3.3人/千人；医疗卫生质控体系进一步完善。全市医疗卫生质控中心已到达个，其中今年新增5个；基层医疗卫生体系建设持续加强。政府十件实事141个“五化村卫生计生室已建成投入使用。四化卫生院创立到达45.8%；中医药事业开展加快推进。市中西医结合医院顺利通过三级中西医结合医院评审，县级以上中医医院“三堂一室建设达20230%；根本公共卫生效劳落实到位。全市孕产妇住院分娩率达99.6%，累计管理65岁以上老年人35.5万人，标准管理高血压患者26.7万人、糖尿病患者4.7万人、重型精神病患者1202376人。重大公共卫生效劳成效显著。新增免费抗病毒治疗艾滋病患者82名，免费检查疑似肺结核患者20
4、23652人次。完成国家免疫方案疫苗接种80.6万剂次，增加预防接种点28个；健康城市创立实现新的突破。创立省级卫生乡镇13个，申报国家卫生乡镇1个，市级卫生乡镇累计到达45个；卫生应急能力进一步提升。成功处置2起一般级别突发公共卫生事件，累计处置传染病早期预警信号815起；监督管理工作进一步加强。受理医疗纠纷调解案例135例，调结125例，调解成功率92.6%。全面完成食品平安风险监测工作。 （三）方案生育整体水平明显提升。低生育水平保持稳定。人口出生率控制在7以内，符合政策生育率87.32%，同比上升2.67个百分点。政策外多孩率为1.79%，同比下降0.58个百分点。出生人口性别比为12
5、023.34，同比下降0.44个单位值；单独二孩政策平稳实施，全市调查符合单独二孩生育条件夫妇1.35万对，已出生299人，生育秩序平稳，未出现“扎堆生育现象；方案生育家庭开展能力明显提升。全市共评选授牌“生育文明五型计生幸福家庭标兵户4.8万户，示范户5.1万户，530名农村方案生育家庭女孩享受了中、高考加2023分政策。132名贫困计生家庭女孩接受市、县计生协金秋助学资助，累计发放助学金52万元。为2023.23万户计生家庭办理了意外伤害保险。全市共有16.67万人次得到人口计生法定奖励扶助，兑现奖励扶助金1.6亿元；方案生育基层根底进一步夯实。全省方案生育基层根底标准化效劳管理现场推进会
6、在xx县成功召开，方案生育基层根底工作在全省起到示范引领作用。 （四）政风行风明显转变。四风问题得到遏制，2023年相比2023年，文件下降25.74%，简报下降37.90%，会议下降21%，“三公经费支出下16%，整改超面积使用办公用房391平方米。党员干部作风明显转变，效劳群众能力明显提升，人民群众反映强烈的突出问题得到解决；行业不正之风专项治理效果明显。处理了一批医疗效劳机构违规收费行为。对XX县区9家擅自提高收费标准、重复收费、分解收费等医疗效劳收费违规现象的医疗单位负责人进行了集中约谈，自查自纠违规收费工程20个，所涉资金24.13万元全部返还给群众。加强了新农合资金监管。出台制定了
7、市级统筹方案和大病保险实施细那么，对6家“不合理检查、不合理用药、不合理收费、不合理治疗等违规收费问题突出的新农合定点医疗机构主要负责人进行集体约谈，并扣减6家违规收费单位的违规资金；完成卫生计生“权力清单的清理整合，对原市卫生局和人口计生委审批事项进行了全面清理和整合，取消1项，下放1项，委托4项；法制卫生计生得到彰显。开展了打击非法行医专项整治活动，共查处无证行医134家，罚款30余万元，移送公安机关4人次，取缔黑诊所40余处，对9家违规发布医疗广告的医疗单位进行集中约谈。依法查处违法生育行为，全市查处党员干部违法生育43人，其中政纪处分6人，党纪处分39人。 2023年，我们虽然做了一些
8、工作，但也还存在一些缺乏和问题，如卫生计生基层根底工作仍较薄弱，村级卫生和计生人员不稳定，养老问题仍无法从政策层面得到根本解决；工作开展不平衡；医疗环境和医疗平安不容乐观等，都需要我们在下一步工作中认真思考和研究解决。 分页阅读第1页： 一、第四季度及全面主要工作完成情况第2页： 二、2023年工作打算 二、2023年工作打算 2023年，我市卫生计生工作主要任务是。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，稳固党的群众路线教育实践活动成果。坚持稳中求进总基调，主动适应新常态，以深化改革为统领，继续推进医药卫生体制改革和稳定低生育水平，以调整卫生计生开展方式为关键，不断提升医疗效劳质量
9、，以开展生育秩序治理年活动为重点，大力加强计生效劳能力建设，更加注重体制机制创新，更加注重加强效劳体系建设，更加注重保障和改善健康民生，统筹做好卫生计生各项工作，促进卫生计生事业持续健康开展。 （一）抓重点、攻难点，继续深化医药卫生体制改革。一是进一步稳固新农合制度，确保参合率、筹次标准、门诊住院补偿率、大病补偿率、大病保险等实现新的提升。二是加快推进县级公立医院改革，确保县级公立医院改革实现全覆盖。三是继续稳固完善基层运行新机制，加快建立分级诊疗制度，完善根本药物政策，提高根本医保制度的保障能力，积极鼓励社会办医，创新人才培养使用机制。三是进一步推进紧密型医疗联合体建设。确保基层首诊、双向转
10、诊、上下联动、急慢分治、防治结合的分级诊疗试点实现新的进展。 （二）培亮点、显特色，推进方案生育工作上新台阶。一是深入开展生育秩序治理年活动。综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段，强化出生人口性别比综合治理，控制违法生育，整顿和标准全市生育秩序，进一步夯实方案生育基层根底管理水平。二是推进方案生育家庭民生建设。结合生态文明建设和“结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫，扩大“生育文明X8226;五型计生幸福家庭创立活动试点范围，帮助方案生育家庭开展特色产业，建设生态农庄，提升开展能力。三是深入开展方案生育基层根底先进（示范）单位创立活动，推进基层方案生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。 （三）抓
11、根底、调结构，提升基层卫生计生效劳能力。一是继续加强基层卫生计生效劳体系建设。争取将240个村卫生室标准化建设纳入到2023年市政府十件实事。在硬件建设上进一步向基层倾斜，积极向上争取基层建设工程。二是加大人才信息化建设。加大对基层人才的培养力度，制定出台有利于基层医疗卫生计生机构开展的政策和措施，落实有关三级和二级医疗机构人员晋升下派制度，不断提升基层医疗卫生效劳机构的效劳能力和水平。积极推动卫生计生信息化建设。在“健康一卡通试点根底上，建立市级卫生计生信息平台，打通和联通新农合、根本公卫、计生效劳等卫生计生信息网络，实现资源共享。三是认真落实南水北调对口协作任务。稳固xx市医疗卫生专家南水
12、北调“思源十堰行、京鄂医院手拉手、医疗骨干人才及公共卫生业务培训活动成果，进一步强化xx市和xx市卫生计生单位的交流联系，建立协作互动格局，促进我市医疗技术、信息、人才、科教等方面水平的提高，增强自我开展能力，构建南北共建、互利共赢的协调开展新格局。继续开展京鄂医院手拉手工程，举办第二期医疗骨干培训班和公共卫生培训班，实施南水北调水质监测工程和南水北调水源区居民健康素养监测工程。 （四）强管理、增后劲，促进各项卫生计生工作上水平。一是大力加强卫生计生法治建设。在全市卫计委系统开展法治建设年活动，做到依法办事，不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、
13、化解矛盾靠法，促进卫生计生事业法治建设。二是加强公共卫生工作，做好重大疾病防控。促进根本公共卫生效劳均等化，强化疾病预防控制，加强卫生应急工作，加强妇幼健康效劳管理，扎实做好爱国卫生工作。三是完善中医药开展政策和机制，推动中医药事业开展。四是依法加强监测评估和标准制定，为食品平安工作提供有效支撑。五是着力加强宣传倡导和健康促进工作，营造有利的舆论环境。 （五）变思维、换方法，探索卫生计生开展新思路。一是科学编制卫生计生“十三五规划。按照省委、省政府“建成支点、走在前列的决策部署，围绕打造区域性中心城市的目标，在全面总结卫生计生改革与开展取得的成就和经验根底上，认真分析卫生计生改革与开展面临的形势和问题，科学谋划“十三五时期卫生计生改革与开展的重点工作和任务，推进卫生计生事业科学开展，科学编制十堰卫生计生“十三五规划。二是探索开展健康管理工作。进一步提高对健康管理的认识，积极探索和实践健康管理内涵，将“病有所医调整到“全面健康管理的医改方向，构建以疾控机构健康管理中心为核心，二级以上医院健康管理科为骨干，乡镇卫生院和社区卫生效劳中心健康管理门诊为根底，以村医的直接效劳为前提，以健康危险因素干预专科为特色的健康管理效劳体系。 分页阅读第1页： 一、第四季度及全面主要工作完成情况第2页： 二、2023年工作打算 第8页 共8页
