1、2023年全市市场监管系统工作报告同志们：根据会议安排，下面我就2023年工作作总结回忆，对2023年工作作以安排。后面，市长还要做重要讲话，请大家按照市长要求，抓好工作落实。一、2023年工作回忆2023年，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕严守安全底线、促进高质量开展，持续强弱项、补短板，夯根底、强监管，保安全、促开展，各项工作取得新成效，实现“十四五良好开局。一质量强市战略有力推进。一是高质量开展政策体系进一步完善。市委、市政府制定出台一系列促进高质量开展政策保障文件，推动革命老区振兴开展各项任务落细落实，支持加快陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设，助推加快融入关中平原
2、城市群。二是高质量开展根底进一步夯实。市场活力得到有力激发和释放，企业开办时间压缩至个工作日以内，新登记注册市场主体.万户，存量到达.万户，企业存量、增量均排名全省第二。个县区顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收，以高分通过国家知识产权试点城市考核验收，全市万人口创造专利拥有量到达.件，兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达万元，多项专利技术就地生产转化，实现产值.亿元，上缴利税多万元；有效注册商标突破万个，个品牌入选第二批“甘味农产品品牌名录，地方特色品牌影响力、市场竞争力持续提升，市市场监管局荣获年全省知识产权保护工作先进集体。开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动，整改
3、提升个重点领域公共效劳质量；累计上报标准项，制修订省农业地方标准项，申报地方标准项，正县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。强化质量管理体系认证，全市各类组织获得各类认证证书个，位列全省第二；立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构家；强化特种设备安全监管，排查整改各类安全隐患多条；检定各类计量器具台件，同比增长%。持续加强非公经济组织党的建设，党组织覆盖率.%。三是高质量开展水平进一步提升。能源产业绿色转型开启，数据信息产业实现突破，农业开展势头强劲，文旅产业和现代效劳产业创新开展，产品、工程、效劳和环境“四大质量水平有力提升，工业产品和农产品质量监督
4、抽检合格率分别到达%和%；市政工程、公路工程、水利工程质量监督覆盖率、竣工验收率%；旅游、交通、金融、商贸、医疗卫生等公共效劳质量有效改善；全市城区空气质量到达国家二级标准，空气质量全省排名第二，水环境质量%达标，水质优良比例到达.%，国家生态文明示范市建设指标达标率.%。二食品安全形势稳中向好。一是食品安全党政责任进一步靠实。市、县两级党委政府高度重视食品安全工作，建立党政领导食品安全责任制清单，把食品安全纳入综合目标考核范围。市食安委办专门致信县区党委政府，推动加强食品安全保障和检验检测能力建设。年内全市共安排食品安全工作经费万元，财政列支万元为个学校食堂打包购置食品安全责任保险。我市食品
5、安全工作受到张世珍副省长批示肯定。二是积极推进“双安双创。市、县区食药安委办充分发挥牵头抓总作用，深入推进“食安十大攻坚行动，食品安全示范城市和农产品质量安全县全域创立稳步推进。市市场监管局组织县区赴市学习创立工作经验，“互联网+透明车间、阳光仓储和明厨亮灶参加单位分别到达户、户和户，在全省率先完成学校食堂%“互联网+明厨亮灶；学校食品安全行业主管、部门监管和学校主体责任进一步压实压紧；全市推荐省级食品类科技方案项目项，设立市级项，培育省级高新技术企业户；户食品工业企业建立诚信质量档案；持续强化打击非法猎捕、买卖、宰杀、运输野生动物及其产品行为；严厉打击食品安全违法犯罪，全市累计查办食品安全违
6、法违规案件起，罚没款.万元；侦办食品安全刑事案件起，审查起诉案件件人。各行业各领域食品安全隐患风险有效化解。三是充分发挥抽样检测技术支撑。市场监管部门坚持抽样检验与日常监督检查同步实施，切实增强抽检靶向性和监管权威性，完成各级食品安全监督抽检批次，检出不合格样品件，合格率.%；完成食品快检.万余批次。农业农村部门组织开展例行监测批次，监督抽检批次，完成定量监测批次。卫生健康部门完成化学污染物及有害因素监测类份，完成食源性致病菌监测采集样品份。四是切实强化食品安全“全链条监管。持续加大源头综合治理力度，推广测土配方施肥技术，全市化肥使用量较上年减少.万吨；开展瘦肉精专项整治，加大畜禽屠宰和兽药监
7、管力度，我市家中盛华美羊产业开展被农业农村部确定为全国第三批兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场；全市附带合格证上市农产品吨。全市获证食品生产小作坊建档率到达，着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险，备案农村集体聚餐起、登记流动厨师人，家网络订餐效劳单位%纳入日常监管，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条闭环式管理。三药械安全保障持续强化。一是健全完善体制机制。调整成立食品药品安全委员会，全面加强对食品药品安全的统一协调领导。率先全省出台全面加强药品安全监管工作的意见落实改革和完善疫苗管理体制的假设干措施，进一步强化药品安全工作政策支撑和组织保障。二是加强全过程闭环监管。突出重点环节
8、、重点企业、重点品种，用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段，夯实三级监管责任，强化药械生产经营和使用全过程闭环管理，及时有效防范化解安全风险，落实疫情防控措施，保障了人民群众用药用械安全。三是扎实开展专项整治。紧盯购、销、存环节，强化特殊药品和精麻药品安全管理措施，严防安全事件发生。开展国家集采药品整治，检查发现违法违规问题户次，全部监督整改到位。坚持线上线下相结合，从九个方面对网售药品行为进行了监督检查，检查第三方平台户、药品网售企业户，责令整改户。开展药师执业行为整治，积极引导执业药师不兼职不挂证承诺活动。实施医疗器械“清网行动，对无菌和植入性医疗器械实行重点检查，推进医疗器械唯
9、一标识UDI管理。查办药品医疗器械化装品违法案件起，罚没款.万元。全市各类药械抽样检验合格率连续三年保持在%以上。四是切实强化风险管控。完善市、县风险警示机制，健全药械风险监测评估制度，全市排查梳理和催促整改各环节风险隐患问题条，上报药品不良反响例，医疗器械不良事件例，化装品不良反响例。四市场监管效能持续提升。市场监管综合行政执法机构和基层市场监管所改革深入推进，覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。一是新型信用监管机制持续健全。各部门发布“双随机抽查方案个，抽取执法人员人，抽查事项项，覆盖行业领域个，实现个成员单位和县区的全覆盖。累计归集涉企信息超万
10、条，公示超万条次，办理移出经营异常名录企业户次。制定出台市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案，守信联合鼓励和失信联合惩戒机制不断健全，个部门联合发布批户“房地产开发领域失信企业黑榜名单，对化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难问题起到了积极推动作用。全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别到达.%、.%、.%，市场主体诚信自律意识明显增强。二是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品成效明显。市“双打工作领导小组及其办公室坚持问题导向，强化协调督导，各级执法部门和司法部门主动打破信息壁垒，建立协同工作机制，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反
11、映强烈和社会舆论关注的突出问题，集中执法力量，精准重拳出击。先后组织开展了“昆仑“铁拳“剑网“清网等专项执法行动，查处侵权假冒案件件，罚没款.万元，收缴销毁假冒商品.吨；公安机关破获案件件，抓获犯罪嫌疑人人，涉案金额余万元；检察机关受理并公诉案件件、涉案人员人；审判机关受理侵犯知识产权民事一审案件件，审结件。三是综合监管执法作用明显。市场监管系统坚持“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓的理念，针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，深入开展市场监管领域“铁拳行动，全市查办各类案件件，罚没款.万元。突出房地产领域、物业效劳收费乱象整治，查办了一批社会反响较好的典型案件，推动
12、出台了市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业效劳所涉收费问题的意见。加强消费者合法权益保护，全市调处各类投诉举报件，为消费者挽回经济损失.万元，调处成功率高于全国平均率.个百分点。四是疫情防控彰显市场监管责任担当。围绕食品药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域，实行个县级领导包抓一个县，个小组包抓城乡，切实履行市场监管职责。全面落实“总仓管理，严厉打击进口冷链食品“体外循环，冷链食品安全监管可防可控；充分发挥药店哨点作用，严格落实“四类药品销售实名登记措施，严格疫苗全流程管理，确保了疫情防控药械质量安全、有效。紧盯生活必需品和医疗防护用品价格波动，严查囤积居奇、哄抬物价等价格违法
13、行为，查处了一批价格违法典型案件，既彰显了政府担当，又赢得了民心。过去的一年，既有成绩，也有问题。主要表现在：对照简政放权要求、对标一流营商环境，市场监管领域高质量开展指标与营商环境评价还有短板弱项；市场主体活力迸发仍显缺乏，在科创培育、品牌创立、标准引领等方面方法不多；食品、药品、工业产品、特种设备“四大安全领域还存在个别问题隐患；疫情多点散发、经济下行压力下，掺杂使假、假冒伪劣、不正当竞争等一些市场违法行为时有发生，属地监管责任、行业主管责任需进一步落实，基层保障缺乏，监管效能低下，等等。这些问题，都必须引起各级高度重视，在今年工作中下大力气解决。二、2023年工作打算2023年，全市市场
14、监管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央、省、市经济工作会议和市场监管相关工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府工作中心和重心，坚持稳中求进总基调，持续夯根底、提质量，强监管、保安全，着力推动“七项工作进位争先，促进“五项工作厚积薄发，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。一严丝合缝落实省上考核要求，不折不扣做好“七项工作。质量开展、食品安全、药品安全、知识产权保护运用、“双随机、一公开、“双打、公平竞争审查，是市市场监管局牵头的省政府对市政府年终考核的七项重点工作，涉及多个工作部门。做好这七项工作，对市在全
15、省年终综合考核排名至关重要。一是持续提升高质量开展水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢固树立大质量意识，深入推进质量强市战略实施。持续优化营商环境。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，有序实施市场主体登记管理条例及其实施细那么，加大“证照别离改革推进力度，全面推行“不见面办事、“一件事一次办和企业开办“一窗通办，推动高频事项实现“跨省通办、省内通办，落实“不来即享“一网通办“秒批等改革措施，着力解决市场主体“准营难问题。要全面加强党对非公经济的绝对领导，持续推动市场主体稳定健康可持续增长。年要完成市场主体增加%的任务。深入推进质量提升行动。贯彻落实习近平总书记对中国质量杭州大会重要贺信精神，抓好年度质量考核通报反响问题整改。全面提升产品质量、工程质量、效劳质量和环境质量，抓好质量强市示范城市建设、中国质量奖、省政府质量奖培育评选工作，力争年内培育户质量优势企业，冲刺省政府质量奖
