1、全市水旱灾害防御工作情况会议报告 这次视频调度会，是在我市即将迎战新一轮强降雨的关键时期召开的，既是一次常规调度会，也是一次工作推进会，更是一次攻坚部署会。刚刚，市气象局通报了近期天气情况，提出了针对性很强的工作建议;x个县作了汇报发言，思路清、措施实，希望大家相互借鉴、共同提高;市水务局通报了今年入汛以来全市水旱灾害防御工作情况，分析了困难问题，提出了对策措施，很具体、很实在，希望大家结合实际、抓好落实。 今年入汛以来，我市已经历了x场强降雨袭击，平均降水量较历年同期偏多x%，x等地不同程度受灾。近半月来已入秋，本应雨季已过，但受台风影响，遇到了20年一遇的强降雨。面对降雨晚、量级大、范围广
2、的实际，在市委、市政府的坚强领导下，市防汛抗旱指挥部超前谋划、统筹部署、科学调度，各级各部门密切协作、主动作为、积极应对，防汛减灾工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢。 从气象预测看，9月下旬，我市还有一次明显的降水天气过程，xx有大雨或暴雨。同时，受持续性降水、强对流天气等因素影响，地质灾害风险等级也明显增高。从防汛能力看，一方面，新建的防洪工程进展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化严重、带病运行，抗灾能力明显下降。 此外，我市涉水工程较多，且大多数建设单位不了解我市灾害发生开展的特点和规律，防汛管理难度大。从前期工作看，少数
3、地区对防汛减灾工作存有麻痹、侥幸心理，个别工作人员对防汛重点、应急预案、操作流程等不熟悉;局部地区还存在险工险段整治不力应急演练覆盖不全资金物资保障缺乏信息报送不够标准等问题。 总体而言，当前，我市防汛减灾形势仍然十分严峻。各级各部门一定要时刻绷紧防汛减灾、常态救灾这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，在思想上和行动上保持临战、决战状态;一定要坚决贯彻两个坚持、三个转变的要求，强化大局意识、责任意识、超前意识，不折不扣、毫不懈怠地抓实抓细各项工作;一定要牢固树立生命至上、平安第一的理念，全力确保人民群众生命财产平安，尽可能地将灾害损失降至最低。具体来讲，要重点抓好以下几项工作。 一、排
4、查要做到三全，不留死角。要针对前期排查中出现的问题，有针对性地做好本轮排查工作，做到既全面覆盖、无缝对接，又抓住重点、有的放矢。 突出全域，坚持条块结合、纵向到边、横向到底，整合水务、应急、自然资源等部门力量，全方位排查防汛平安隐患，重点做好山洪易发区、泥石流冲积扇、地灾隐患点、河道壅塞体等的排查工作。突出全时，针对区域降雨增多、江河水位上涨、山体水量饱和等实际，全天候强化巡查，加大集镇、学校、医院、景区等重点区域，水电站、尾矿库、防洪工程、涉水工程等重点部位，交通、电力、通信等重点设施的巡查力度。突出全段，将常态化、动态化隐患治理贯穿始终，对已发现的隐患点要逐个核实;对已销号的隐患点要回头检
5、查;对可能成灾的隐患点要科学防治，划定危险范围、明确防灾预案、落实治理措施，确保万无一失。 二、预警要做到三准，不留盲点。按照及时、准确、可靠的要求，扎实做好预测、预判、预警工作，下好防汛减灾的先手棋。 预测预报要准，气象、水务、自然资源等部门要密切关注天气变化情况，充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统作用，全面加强雨情、水情、灾情监测，提高灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准，坚持预报会商、预警联动机制，及时研判天气变化和灾害开展趋势。 主汛期间，各级防汛抗旱指挥部必须坚持一日一会商、一日一调度，确保心中有数、调度及时、应对有方。信息传递要准，坚持传统手段和现代技术相结合，充分运用播
6、送电视官方微信 短信等平台，确保预警信息第一时间到村、到户、到厂、到人，全面消除最后一公里。同时，要做好舆论管控工作，确保社会和谐稳定。 三、避险要做到三熟，不留隐患。遇重大灾害性天气预警或出现灾害征兆、重大险情，要坚持三避让原那么，及时、迅速、果断转移受威胁区域群众，确保无人员伤亡。 方案要熟化，各县（市）要立足实际，突出针对性、实用性和有效性，及时修订完善避险方案。灾害隐患点和威胁区，要细化平安避险明白卡，真正做到一目了然明明白白。群众要熟知，进一步加大防汛减灾、平安避险知识的宣传力度，全面落实预警信号传递、避险转移路线、临时安置地点和具体责任人员， 切实增强群众防灾避险意识和自救互救能力
7、。干部要熟练，各级干部尤其是基层一线干部，既要认真学习避险方案，又要深入开展实战演练，准确掌握避险范围、点位、线路、对象和措施，确保一旦出现险情，转移及时、不漏一人。 四、防范要做到三实，不留空白。坚持以防为主的方针，紧盯重点区域、重点部位和重点环节，全面落实防灾措施，全力确保平安度汛。 抓实江河防洪，催促施工单位严格落实平安度汛责任和防范措施，强化施工现场平安管理，尤其是围堰、基坑等重点部位的管理，确保工程建设和施工人员平安。加强江河堤防的日常巡护，依法严肃查处侵占河道、乱采乱建等违法违规行为，确保河道行洪平安。 抓实水库度汛，健全统筹联动机制，严格汛限水位监管，加强水库、水电站防洪调度，确
8、保指令执行到位、信息沟通及时、多方协调联动，充分发挥其拦蓄调节削峰滞洪的作用，切实减轻下游地区防洪压力。抓实地灾防治，按照治理是根底、预防是重点、避险是关键的思路，抓好地灾隐患的动态监测和综合防治。特别是九寨沟地震灾区要坚持分类施策、合理避让、重点整治的原那么，加快地灾治理工程建设，确保早日发挥效益。 五、准备要做到三好，不留软肋。立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好应急处置、抢险救灾的各项准备，牢牢把握工作的主动权。 备好物资，按照宁可备而不用、不可用而无备的要求，全面落实防汛资金，备齐备足防汛物资。同时，根据抢险救灾需要，科学合理及时调配，确保关键时刻有用、能用、好用、管用。备好设备，交通公
9、路、电力通信、商贸流通、卫生健康等部门和单位， 要严格按照应急预案及相关要求，做好应急抢险设备的调试、维护、调度和管理工作，确保能够正常运转、发挥作用。备好人力，坚持专群结合、以专为主、以群为辅的原那么，建好抢险队伍，严格培训演练，提高实战能力。从现在开始，各级应急抢险队伍要全面进入临战状态，随时作好打攻坚战阻击战的准备。 在这里，要特别注意与当地驻军和武警部队密切沟通联系，及时通报情况，加强军民联防，确保一旦发生灾情险情，召之即来、来之能战、战之必胜。 六、保障要做到三强，不留短板。防汛减灾是一项综合系统工程，各级各部门要积极增添措施，加强综合保障，确保各项工作有力、有序推进。 强化组织领导
10、，按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，健全责任体系，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛减灾责任。发生灾情后，要迅速响应、紧急行动，特别是各级领导干部要勇于担当、靠前指挥，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 强化协作配合，市、县防汛抗旱指挥部成员单位要牢固树立一盘棋思想，心往一处想、劲往一处使，加强沟通联系、工作协调和信息共享，形成齐抓共管的工作合力。强化工作纪律，严格执行24小时带班值班、灾情信息归口报送等工作制度，确保通讯畅通、信息畅通、政令畅通。对有令不行、有禁不止，敷衍塞责、推诿扯皮，玩忽职守、失职渎职等造成严重后果的，依法依规严肃问责。 今年是十三五收官之年，是决战全面建成小康社会收官之年，做好防汛减灾工作意义深远、责任重大、使命荣耀。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，以严之又严、细之又细、实之又实的作风，奋力夺取防灾、减灾、救灾斗争的全面胜利，为保障人民群众生命财产平安、促进经济社会健康开展作出新的奉献。 第6页 共6页
