1、全市组织会议报告讲话 同志们： 这次全市组织部长会议，是全市人才工作会议之后，市委召开的又一个十分重要的会议。主要任务是贯彻全省组织部长会议、全市人才工作会议精神，按照市委一届六次全会要求，研究部署全市党的建设和组织工作。市委对这次会议非常重视，市委常委会专门听取了汇报，提出了明确要求。刚刚，市委副书记彭随义同志代表市委作了重要讲话，这对做好今年的组织工作具有重要的指导意义，我们要认真贯彻落实。下面，我对去年工作作一简要的回忆，并就今年的组织工作讲几点意见。 一、去年工作的简要回忆 xx年，在市委和省委组织部的正确领导和指导下，全市各级组织部门坚持以“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全市工作大
2、局，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，党的建设和组织工作在探索中推进，在改革中加强，在落实中完善，较好地完成了各项工作任务，为在新的一年把全市组织工作提高到一个新的水平奠定了坚实的根底。总结一年来的工作，主要有六个特点。 1、牢牢把握灵魂，坚持以“三个代表重要思想统领组织工作。自觉把“三个代表重要思想贯彻落实到组织工作的方方面面和各个环节，做到：谋划组织工作，以“三个代表重要思想为根本依据；推进组织工作，以“三个代表重要思想为根本动力；检验组织工作，以实践“三个代表重要思想的成效为根本标准。始终坚持用“三个代表重要思想武装广阔党员干部，采取集中办班培训、中心组专题学习、组织宣讲辅导、专项答题
3、竞赛等多种方式，有力推动了“三个代表重要思想学习的不断深入，促进了广阔党员干部理论素养的提高和思想的进一步解放，为推进全市的改革、开展和稳定提供了强大的精神动力；把坚持和实践“三个代表重要思想作为选人用人最重要、最根本的要求，努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表重要思想的坚强领导集体；按照党的十六大提出的新要求，努力把基层组织建设成为贯彻“三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者，为加快安康开展提供了坚强的组织保证。 2、努力效劳大局，坚持围绕党的中心任务开展组织工作。紧紧围绕开展这个执政兴国的第一要务，根据全市经济社会开展的总体目标，确定组织工作的主要任务，努力增强效劳的主动性和实效
4、性。坚持在推进“第一要务的实践中培养锻炼、考察识别和选拔任用干部，围绕开展配班子，注意选拔那些政治上强，具有驾驭市场经济能力，肯干事、能干事、干成事的干部进入各级领导班子，增强领导经济工作的能力；根据经济开展需要，大力培养、积极引进、合理使用人才，认真组织实施“新世纪人才工程，为加快安康开展提供了重要的人才支持；根据经济社会开展变化的新要求，加强和改进基层党建工作，实施“四个培养工程，开展党建示范活动，建立党组织科技示范基地897个，党员科技致富示范户8544个，XX县区开展“双培活动，XX县区开展“培养产业大户，争创经济强村活动，XX县区开展“双推双培活动，xx区开展“三比三争活动，XX县区
5、开展“三级示范、四个带头活动，XX县区开展“双五好活动，XX县区开展党建联系点“五个三活动，XX县区开展“双带两示范活动，发挥了重要的示范带动作用，增强了基层组织带着群众开展经济的能力，形成了党的建设与经济建设相互促进、共同开展的良好局面。 3、实施重点突破，坚持抓住关键环节做好组织工作。把广阔干部群众关心的热点和长期未能很好解决的难点问题作为组织工作的重点，抓住关键环节，集中进行攻关，努力实现突破。坚持摸实情，组织开展全市乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标责任制考评问题的专题调研，为加强和改进乡镇干部队伍建设、人才队伍建设和目标考评工作提供了重要依据。坚持攻难点，着力解决干部能上不能下和学
6、习自觉性不强的问题，出台关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见，探索建立学习培训量化考核方法。坚持抓突破，精心组织公开选拔17名县级领导干部，指导县区公开选拔41名科级领导干部，赢得了社会各界的广泛认同；全面推行中层干部竞争上岗、一般干部双向聘任；积极探索上挂下派、离岗谋职等实践锻炼干部的有效方式，选派88名市级机关优秀年轻干部和新招录预备公务员担任乡镇长助理，全市半数乡镇领导班子配有一名大学生，选拔24名基层优秀年轻干部到市直机关挂职，抽调2258名干部到村帮助开展救灾重建工作，XX县区选派74名年轻干部到经济兴旺地区谋职锻炼，提高了干部的实际工作能力。 4、始终突出特色，坚持与时俱进创
7、新组织工作。积极探索扩大干部选拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途径，建立考察评价审议制度，力求客观、公正、准确评价干部；坚持把民主测评和目标考评作为领导干部年度考核的主要依据，凭实绩，重公论，建立以目标为主的根底考核、以扩大“四权为主的群众考核和以加快开展为主的比较考核机制；XX县区实行拟任科级领导干部履职承诺演讲和全委会差额票决制度，xx区实行后位淘汰、在位竞争、期满轮换的动态竞争机制选任41个区直部门正职，XX县区实行科级领导干部群众评议公示制度，并把动态竞争机制引入非领导职务干部管理，有效地激发了干部队伍的活力。创新基层党建工作机制，建立“先进抓创立，后进抓整建，整体抓标准的农村
8、基层组织建设长效机制，积极开展创立社区和非公有制企业党建工作示范点活动，XX县区以“红皮书夯实党建工作任务。推进党员教育方法创新，指导和帮助2023县区开办专业党建网站，积极探索利用网络技术开展党建工作。 5、立足夯实根底，坚持以完善标准提升组织工作。在干部培训方面，完善考试考核制度，组织开展与实际工作联系紧密的短期专题培训和学历提升培训，组织对641名县级领导干部进行以“三个代表重要思想为主要内容的集中轮训，推进大规模培训干部工作，形成分层分类培训的工作格局。在作风建设方面，深入学习白河“三苦精神，并用两个月时间在全市干部队伍中集中开展了以全心全意为人民效劳为主题的作风教育整顿活动。在干部工
9、作方面，圆满完成了县区换届，认真进行年度考核，组织对市、县区政法干部进行全面考察，加强后备干部队伍建设，完善领导干部重大事项报告、任前公示、试用期、经济责任审计等多项制度。在基层组织建设方面，深入开展向陈分新学习活动，充分发挥典型示范带动作用；制定下发关于进一步加强和改进农村基层组织标准化建设的意见，全面推进村级组织活动阵地标准化建设，全市新建村党员活动室337个，村公房化党员活动室累计到达2069个，其中标准化活动室1882个、电教化活动室1167个，旬阳、平利、宁陕三个县村党员活动室全部实现了公房化，县区明确了村两委会和村级其他组织的工作职责标准，初步形成了村党组织领导下的村民自治有序运行
10、的机制；充分发挥广阔基层党组织和共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为夺取抗击非典、抗洪救灾和经济建设的全面胜利提供了坚强的组织保证。 6、围绕公正正派，坚持建好队伍推进组织工作。精心组织、扎实开展“树组工干部形象集中学习教育活动，认真组织学习，开门征求意见，进行换位思考，查找和解决公正正派方面存在的突出问题，建立和完善坚持公正正派的制度标准，举办以弘扬公正正派精神为主题的演讲比赛，使集中学习教育活动取得了初步的成效，全市组织部门自身建设取得了新的进展。一些重点工作得到了市委和省委组织部的充分肯定。党员活动室公房化建设、网络党建和干部档案管理工作走在全省前列，党员电教、党刊发行、调研信息工作受到
11、省委组织部表彰，干部人事制度改革的一些创新举措引起了省委组织部的关注。省委召开了全省学习XX县区艰苦创业精神现场会。省委组织部总结推广了XX县区委组织部加强自身建设的经验。 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到工作中还存在着一些同新形势新任务要求不相适应的问题。比较明显的是干部人事制度改革的力度不够大，干部能上不能下的问题还没有从根本上解决；干部队伍和人才队伍的结构还不尽合理，一些领导班子、领导干部的领导水平和工作能力还不能适应加快开展的需要；少数地方和部门存在官僚主义和形式主义，作风不实、简单粗暴的问题表现的比较突出；少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，组工干部队伍整体素质还有待进一步提高，等等。
12、这些问题尽管不是主流，但必须引起高度重视，继续采取有力措施加以解决。 二、突出执政能力建设，全面完成今年全市组织工作各项任务 适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求，根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神，立足安康实际，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署，紧紧围绕全市改革开展稳定大局，以加强党的执政能力建设为主线，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面加强基层党组织和党员队伍建设，切实加强组织部门自身建设，与
13、时俱进，务实创新，突出重点，整体推进，努力开创党的建设和组织工作的新局面，为加快安康经济社会全面开展提供坚强的组织保证和人才支持。 按照这个总体要求，我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作，坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发，重点做好以下六项工作： （一）以把学习贯彻“三个代表重要思想新高潮活动不断引向深入为重点，扎实推进大规模培训干部工作 “三个代表重要思想是我们党的指导思想，是党的建设和组织工作的灵魂。坚持用“三个代表重要思想武装广阔党员干部的头脑，是加强党的执政
14、能力建设的一项根底工程和长期战略任务。当前，首要的任务是把学习贯彻“三个代表重要思想新高潮活动不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推开工作上取得新的成效。要突出抓好三个环节：一抓深化学习，打牢执政为民的思想根底。继续采取多种形式，组织广阔党员干部紧密联系自己的思想工作实际，深入学习、全面把握“三个代表重要思想的科学体系，深刻理解、牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表重要思想的自觉性和坚决性。二抓培训提高，增强执政为民的本领。县区要组织举办“三个代表重要思想专题培训班，全面轮训科级领导干部，提高理论素养、精神境界和认识水平，把坚
15、持“三个代表重要思想的愿望转化为实践“三个代表重要思想的能力。三抓理论运用，提高执政为民的水平。以“三个代表重要思想为指导，认真研究解决本地区本部门改革开展中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中存在的突出问题，以指导实践、解决问题、推开工作的实际成效把学习贯彻“三个代表重要思想新高潮活动不断引向深入。 不断把学习贯彻“三个代表重要思想新高潮的活动引向深入，要求我们必须进一步做好大规模培训干部工作，加大培训力度，创新培训思路，增强培训效果，把大规模培训干部的战略任务落到实处。 首先，要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感，加强对干部教育培训
16、工作的宏观管理，落实全员培训的各项措施，大力实施轮训，分级分类培训，力争全年完成一万名在职干部的培训任务，努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源，促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变，全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。 其次，要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向，以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部，特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕工程建设和产业开发来进行，提高广阔干部领导、驾驭和效劳经济工作的能力和水平，具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训，着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环
